- 索 引 号：qz01101-1200-2018-0027
- 备注/文号：泉鲤政办〔2018〕37号
- 发布机构：泉州市鲤城区人民政府办公室
- 公文生成日期：2018-03-28
泉州市鲤城区人民政府办公室文件
泉鲤政办〔2018〕37号
泉州市鲤城区人民政府办公室关于下达
2018年度鲤城区主要污染物
总量减排工作计划的通知
高新区管委会，各街道办事处，区直有关单位：
根据《泉州市减排办关于2017主要污染物总量减排情况和2018年工作要点的函》（泉减排办〔2018〕1号）《泉州市“十三五”主要污染物减排工作方案》（泉减排办〔2016〕21号）《鲤城区2018年度党政领导生态环境保护目标责任书》的要求，结合环境统计数据和我区实际，制定2018年度鲤城区主要污染物总量减排工作计划，现下达给你们，请认真贯彻执行。
一、目标任务
2018年度主要污染物总量减排任务：化学需氧量、氨氮减排指标比2015年分别完成新增削减量120吨、36吨，二氧化硫、氮氧化物减排指标比2015年分别完成新增削减量2.4吨、0.3吨。
二、重点减排项目
（一）污水管网及配套设施建设工程减排项目（见附件1）；
（二）工业园区污水集中治理减排项目（见附件2）；
（三）排放废水污染物的重点减排项目（见附件3）；
（四）排放废气污染物的重点减排项目（见附件4）；
（五）畜禽养殖业工程治理减排项目（见附件5）；
（六）机动车治理减排项目（见附件6）。
三、保障措施
（一）加强组织领导。区直有关部门、各街道办事处要高度重视，加强对减排工作的组织领导。主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓。责任单位要制定具体方案，排出计划，明确责任主体、责任人，落实责任分工，加强重点减排项目的监督管理，按照重点项目管理规定狠抓项目的推进落实，确保按期完成并发挥减排作用。
（二）落实企业主体责任。督促排污单位、治污企业履行社会责任，确保按期完成项目减排任务。对未按规定完成任务的，区环保局要予以公开通报、依法查处，并向金融机构通报，企业环保违法信息纳入泉州市中小微企业信用信息交换与共享平台；情节严重的，要依法追责。
（三）落实部门监管责任。区直有关部门要强化“十三五”重点领域减排工作部门分工责任履行，加强协调，督促落实年度减排计划。区环保局负责组织加强日常环保执法监督检查，指导督促工业企业实施污染防治，严肃查处减排治理回潮现象，监督落实全区重点减排项目；区经信局负责做好燃煤锅炉淘汰工作，防治燃煤锅炉使用的回潮；区交通市政局负责围绕生活污水减排项目，推进管网建设和维护、疏浚和雨污分流工作，进一步提高辖区污水收集率，尤其要加强江南3号泵站设备维修保养，完善配套管网建设，提高江南3号泵站进水量和进水浓度，确保完成年度目标任务；区行政执法局、各街道办事处负责严格落实畜禽禁养措施；区财政局、环保局、交警大队根据职责，联合推进机动车治理减排工作。
（四）完善约束政策。严格落实并健全完善减排约束政策。区环保局牵头开展排污权有偿使用和交易工作，落实“环评限批政策”，对未完成减排目标任务的街道、工业区、企业，实行必要的项目环评限批；区发改、经信、环保、科技等有关部门要抓紧研究淘汰落后产能、清洁生产、清洁能源替代、节水回用的鼓励扶持和经济约束政策措施，采取有力的经济政策促进主要排污领域减排工作。
（五）积极推进排污权交易。全区新（扩、改）建工业项目新增的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量指标原则上均应通过排污权交易获得，不再进行调剂；在实施区域主要污染物排放总量控制和排污权政策的原则下，积极探索创新建设项目新增总量指标管理方式，服务经济发展要求。
（六）加强调度预警和监督检查。强化减排工作调度和推进机制。区减排办（挂靠区环保局）负责全区减排工作的统筹推进、业务指导和监督管理，协调高新区管委会、各街道办事处、区直有关部门采取措施按期落实重点减排项目，完成区域、行业和重点企业减排任务。区减排办会同区直有关部门建立减排工作预警、通报制度，加大监督检查力度，及时分析评估减排工作进展并通报存在问题，必要时由区效能办根据有关规定予以效能问责，或者报请区政府约谈、告诫。各减排项目单位需建立并完善减排工作档案台帐，并于每月3日前将减排工作进展和对策建议报区减排办（联系人：黄小艺，电话：22355022，传真：22355021）。
附件：1．污水管网及配套设施建设工程减排项目
2．工业园区污水集中治理减排项目
3．排放废水污染物的重点减排项目
4．排放废气污染物的重点减排项目
5．畜禽养殖业工程治理减排项目
6．机动车治理减排项目
泉州市鲤城区人民政府办公室
2018年3月28日
（此件主动公开）
附件1
污水管网及配套设施建设工程减排项目
| 序号
|
项目名称
|
完成时限
|
责任单位
|
| 1
|
爱国路道路拓改配套管网工程
|
2018年
11月
|
爱国路道路拓改及片区改造建设工程指挥部
|
| 2
|
提高江南3号泵站的污水处理水量和进口浓度，要求2018年进水浓度稳定在180mg/L以上
|
区交通市政局
高新区管委会
住建局
各街道办事处
各相关项目指挥部
|
|
| 3
|
温陵商贸中心市政道路配套管网工程
|
区交通市政局
|
|
| 4
|
新延路污水管网工程
|
金塔段商住区市政道路（二期）工程建设指挥部
|
|
| 5
|
泉州七中江南校区道路配套管网工程
|
鲤城房地产公司
|
|
| 6
|
完成生活污水处理率达90%，城市建成区黑臭水体90%治理任务
|
区交通市政局
住建局
高新区管委会
各街道办事处
|
附件2
工业园区污水集中治理减排项目
| 名称
|
减排措施
|
完成时限
|
责任单位
|
| 泉州高新技术
产业园区鲤城
江南园区
|
督促园区企业落实污染防治工作，稳定达标排放；完善管网，实现污水全收集、全处理
|
常年
|
高新区管委会
|
| 完善南北二路渠截污工程
|
2018年
5月
|
高新区管委会牵头，
金龙街道办事处、
区交通市政局、
农林水局、
环保局配合
|
附件3
排放废水污染物的重点减排项目
| 序号
|
企业名称
|
减排
措施
|
完成
时限
|
预计减排量（吨）
|
责任单位
|
|
| COD
|
NH3N
|
|||||
| 1
|
泉州福群工艺有限公司
|
淘汰落后生产线
|
2018年
6月
|
0.4
|
0.03
|
江南街道
办事处
|
| 2
|
泉州市世纪励进有限公司
|
1.71
|
0.17
|
浮桥街道
办事处
|
||
| 3
|
泉州嘉泰艺品有限公司
|
0.019
|
0.003
|
浮桥街道
办事处
|
||
| 4
|
泉州市通成机械发展有限公司
|
0.2
|
0.02
|
常泰街道
办事处
|
||
附件4
排放废气污染物的重点减排项目
| 序号
|
名称
|
减排措施
|
完成
时限
|
预计排放量
（吨）
|
责任单位
|
|
| SO2
|
NOX
|
|||||
| 1
|
严格执行《泉州市人民政府关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》（泉政文〔2012〕109号）和《泉州市燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（泉经信能源〔2015〕102号）要求，加强排查，防治燃煤锅炉使用的回潮
|
严肃查处违反《通告》、《实施方案》及污染物超标排放的行为
|
常年
|
/
|
/
|
各街道
办事处
区经信局
区环保局
|
附件5
畜禽养殖业工程治理减排项目
| 项目名称
|
减排措施
|
完成时限
|
责任单位
|
| 严格实施禁养措施
|
加强监督管理，取缔关闭非法规模化养殖场
|
常年
|
区环保局
各街道办事处
|
| 加强监督管理，取缔关闭非法规模以下养殖场和散养户
|
区行政执法局
各街道办事处
|
附件6
机动车治理减排项目
| 序号
|
减排措施
|
任务要求
|
完成
时限
|
责任单位
|
| 1
|
严格检验管理
|
加强机动车检验机构监督管理，严格规范检验工作
|
常年
|
区环保局
区交警大队
|
| 2
|
严格通行管理
|
加强机动车“绿标区”监督管理，严肃查处违规通行行为
|
常年
|
区环保局
区交警大队
|
| 加强监督检查，依法严肃查处机动车冒黑烟等排气超标违法行为
|
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