高新区管委会，各街道办事处，区直有关单位：

　　根据《泉州市人民政府办公室关于印发2015年泉州市主要污染物总量减排工作计划的通知》（泉政办〔2015〕40号）精神，结合我区2014年环境统计和我区实际，制定2015年度鲤城区主要污染物总量减排工作计划，现下达给你们，请认真贯彻执行。

　　一、目标任务

　　市政府下达给我区的2015年度主要污染物总量减排任务： COD、NH₃N、SO₂、NO_X排放量分别比2010年减排8.6%、10.3%、3%、2%。其中，生活COD减排8.0%以上、NH₃N减排10.2%以上，巩固“禁养区”和“禁止使用高污染燃料设施区域”建设成果。

　　二、重点减排项目

　　（一）污水管网及配套设施建设工程减排项目（见附件1）；

　　（二）工业园区污水集中治理减排项目（见附件2）；

　　（三）排放废水污染物的重点减排项目（见附件3）；

　　（四）排放废气污染物的重点减排项目（见附件4）；

　　（五）畜禽养殖业工程治理减排项目（见附件5）；

　　（六）机动车治理减排项目（见附件6）。

　　三、保障措施

　　（一）落实政府属地责任。各街道办事处要按照属地管理原则，对辖区减排工作负总责，办事处主要领导是第一责任人，要加强组织领导，制定实施减排计划，健全减排工作机制，加强监督管理，按照重点项目管理规定狠抓项目的推进落实，确保按期完成并发挥减排作用。

　　（二）落实企业主体责任。督促排污单位、治污企业履行社会责任，确保按期完成项目减排任务。对未按规定完成任务的，环境保护部门要予以公开通报、依法查处，并向金融机构通报，企业环保违法信息纳入泉州市中小微企业信用信息交换与共享平台；情节严重的，要依法追责。

　　（三）落实部门监管责任。区直有关部门要强化“十二五”重点领域减排工作部门分工责任履行，加强协调，督促落实年度减排计划。区环保局负责组织加强日常环保执法监督检查，指导督促工业企业实施污染防治，严肃查处减排治理回潮现象，监督落实全区重点减排项目；区交通市政局负责围绕生活污水减排项目，推进管网建设和维护、疏浚、雨污分流工作，进一步提高辖区污水收集率；区行政执法局、各街道办事处负责严格实施畜禽禁养措施；区财政局、环保局、交巡警大队根据职责，联合推进机动车治理减排工作；区环保局牵头指导，各街道办事处及物业管理部门具体负责，食药监、交通市政、住建、财政、工商等多部门共同配合，推进辖区餐饮业废水、油烟污染治理；区住建局、行政执法局、交巡警大队根据职责，负责建筑施工扬尘、随意焚烧生活垃圾、露天烧烤及渣土车滴洒漏的执法监管，共同整治城市道路和建筑施工扬尘。

　　（四）完善约束政策。严格落实并健全完善减排约束政策。区环保局牵头开展排污权有偿使用和交易工作，落实“环评限批政策”，对未完成减排目标任务的街道、工业区、企业，实行必要的项目环评限批；区发改、经信、环保、科技等有关部门要抓紧研究淘汰落后产能、清洁生产、清洁能源替代、节水回用的鼓励扶持和经济约束政策措施，采取有力的经济政策促进主要排污领域减排工作。

　　（五）积极推进排污权交易。全区新（扩、改）建工业项目新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量指标原则上均应通过排污权交易获得，不再进行调剂；在实施区域主要污染物排放总量控制和排污权政策的原则下，积极探索创新建设项目新增总量指标管理方式，满足经济发展需要。

　　（六）加强调度预警和监督检查。强化减排工作调度和推进机制。区减排办（挂靠区环保局）负责全区减排工作的统筹推进、业务指导和监督管理，协调高新区管委会、各街道办事处、区直有关部门采取措施按期落实重点减排项目，完成区域、行业和重点企业减排任务。区减排办会同区直有关部门建立减排工作预警、通报制度，加大监督检查力度，及时分析评估减排工作进展并通报存在问题，必要时由区效能办根据有关规定予以行政效能告诫，或者报请区政府约谈、告诫。各减排项目单位需建立并完善减排工作档案台帐，并于每月3日前将减排工作进展和对策建议报区减排办（联系人：陈俊清，电话：22355762，传真：22355021）。

　　附件：1．污水管网及配套设施建设工程减排项目

　　2．工业园区污水集中治理减排项目

　　3．排放废水污染物的重点减排项目

　　4．排放废气污染物的重点减排项目

　　5．畜禽养殖业工程治理减排项目

　　6．机动车治理减排项目

　　泉州市鲤城区人民政府

　　2015年4月14日

　　附件1

　　污水管网及配套设施建设工程减排项目

　　附件2

　　工业园区污水集中治理减排项目

　　附件3

　　排放废水污染物的重点减排项目

　　附件4

　　排放废气污染物的重点减排项目

　　附件5

　　畜禽养殖业工程治理减排项目

　　附件6

　　机动车治理减排项目