2013年，鲤城区审计局创建“党建工作先进单位”的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，找准党建服务大局、服务基层、服务群众的结合点、着力点，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以组织开展党的群众路线教育实践活动为契机，打造学习型、服务型、创新型党组织和为民务实清廉的党员干部队伍，持续提升党建工作科学化水平，为推动鲤城科学发展、跨越发展提供坚强保证，重点抓好以下几方面工作：
一、围绕学习贯彻党的十八大精神，加强理论武装
深化宣传教育。要继续组织党员认真研读十八大报告和党章，把中国特色社会主义宣传教育与“中国梦”宣传教育结合起来，增强政治认同、政治自信和政治责任感。大力宣传审计党员干部学习宣传贯彻动态，突出典型，营造学习贯彻十八大精神良好氛围。落实学习培训。举办党的十八大精神学习讲座，对十八大精神深入学习研讨。通过专题培训、研讨交流等形式，使学习贯彻活动覆盖到全体党员。创新学习载体方式。积极参加区直党工委及系统党委组织的机关学习系列讲座，重在学以致用，用以促学，提高党员干部能力素质和履职水平。进一步落实“三会一课”制度，强化“三个一”周学习制度。充分利用局网站、各级简报、网上党务公开栏等载体组织学习，开辟学习新平台新渠道。
二、围绕开展“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论，加强党员干部队伍建设
积极组织讨论。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，发动和组织机关党员干部积极参与全区“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论活动，引导党员干部坚决破除因循守旧、怕担风险的落后思想，进一步树立大胆改革、勇于开拓的创新意识，保持奋发有为的精神状态，在全局营造想干事、会干事、敢干事、干成事的良好氛围。积极参与三型“十佳”典型评选活动。坚持理论与实践相结合，积极组织参与“践行十八大 建功美丽鲤城”为主题的评选“学习型、服务型、创新型”三型十佳典型评比活动，掀起比、学、赶、超的热潮，助推鲤城发展。加强理论调研。坚持继承和创新相结合，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，结合大讨论活动开展“强化政府投资审计 服务鲤城科学发展”的课题调研，结合科研立项课题开展“宏观政策绩效审计研究”课题调研，增强前瞻性，把握规律性，为创新、加强审计工作提供参考。
三、围绕推进“1263”机关党建工作机制和非公企业“三五”工作法，加强基层组织建设
强化机制推广。推行机关“1263”机制，围绕政府系统党委下达的党建工作责任书，对照要求，结合实际，认真制定好工作方案，落实“1263”机制要求。持续打造机关党建工作品牌。持续深化“136”机关党建工作机制及机关党建“三级联创”活动内涵，加强联创联动，拓宽工作领域，深化工作内涵，提升工作层次。夯实组织基础。巩固和拓展创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化；积极开展第三届(2013~2015年)创建机关党建工作先进单位活动；继续开展建设“五好”党支部活动，促进党支部规范运作、整体提升。
四、围绕党的群众路线教育实践活动，加强机关作风建设
严格执行中央“八项规定”。要逐项对照，认真查改，立足本职，找好切入点，积极探索新的、行之有效的宣传方式，倡导“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”和“马上就办”工作作风，促进机关作风明显改变。开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市和区委统一部署，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。完善“四下基层”等党员干部直接联系和服务群众制度，推进“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动常态化、长效化。做好机关绩效管理工作。将推进机关党的“1263”工作机制和健全深化干部“3+1”实绩考核体系结合起来，积极探索加强对机关党的建设目标运行情况的跟踪管理，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的绩效管理机制，确保有效推进工作落实。
五、围绕廉政文化进机关活动，加强党风廉政建设
严明政治纪律。引导党员干部严格遵守党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，形成整体合力，确保政令畅通。加强反腐倡廉教育。深入开展廉洁从政宣传教育，广泛开展丰富多彩的廉政文化活动。以贯彻落实党风廉政建设“八项禁令”、“五十二条规定”为主要内容，认真推进廉政风险防控工作，增强审计党员干部岗位廉政意识和风险防范意识。推进党务公开工作。完善党务公开工作制度，确保党务公开工作扎实有效开展。
六、围绕文明城区创建活动，加强精神文明建设
深化思想道德建设。以带头学习和践行社会主义核心价值体系为着力点，开展理想信念教育实践活动，大力弘扬福建精神。积极推动局“道德讲堂”建设，弘扬中华传统美德和时代新风，广泛动员党员开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。增进党内和谐。健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好困难党员和老党员关怀帮扶活动，积极推动“送温暖”工程，增强党组织的向心力。以创建“平安先行”单位为抓手，积极参与社会管理综合治理。丰富党员精神文化。积极鼓励党员干部开展全民阅读活动，以文明创建为载体，积极参与文明创建活动，持续推进“文明餐桌”行动，传承优秀传统文化，开展“我们的节日”主题活动，组织开展丰富多彩的文体活动，活跃党员干部的文化生活。
七、围绕审计机关职责，加强审计监督
要立足全区经济社会发展，转变职能，创新理念，讲究实效。要把握事前防范、加强事中监督、强化事后查处，坚持财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里的原则。一要加强对财政部门组织本级预算执行情况审计，促进提高财政资金使用效益。二要强化政府投资项目审计，控制项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为，促进提高工程建设管理水平和投资效益。三要积极推进经济责任审计，健全工作机制，加强对“一把手”的监督，对领导干部要做到凡离任必审计，提高经济责任审计结果的运用水平。四要注重国有企业审计，促进国有资产保值增值，提高企业经济效益。
泉州市鲤城区审计局
2013年6月19日
公安机关备案号：35050202000111
