鲤城区住房和建设局关于2018年第一季度全区建设工程质量安全“双随机”执法检查暨施工合同履约行为评价情况的通报
发布时间:2018-05-21 字号:

 

鲤城区住房和建设局关于2018年第一季度全区建设工程质量安全“双随机”执法检查

暨施工合同履约行为评价情况的通报

 

泉鲤建〔201882

 

各在建工程建设、施工、监理单位,局属相关股室、局下属有关单位:

规范建设工程质量安全监督执法工作,加强事中事后监管,推进阳光执法、文明执法,根据《鲤城区住房和建设局关于印发鲤城区住房和建设局推广“双随机”抽查机制工作方案的通知》(泉鲤建2016113)精神,2018年第一季度我局在各施工企业自查自纠的基础上开展了全区建设工程质量安全“双随机”执法检查暨施工合同履约行为评价工作。现将检查的有关情况通报如下:

一、检查基本情况

鲤城区现有在建项目25个,符合本次建设工程质量安全“双随机”执法检查的项目17个,施工合同履约现场评价检查17个,本次检查采取听、查、看、问、测等方式对全区基础范围的17个在建项目进行了检查,涉及15家施工企业和14家监理企业,共发出了《责令改正通知书》17份,累计对施工单位违法违规行为记分212.33分,项目经理记分238.13分,监理单位记分203.1分,项目总监理工程师记分185分,并责令相关在建工程责任主体单位在规定的时间内完成整改。

二、检查发现存在的主要问题

(一)施工安全方面。一是部分项目未办理排水许可证。二是部分项目主梁处的扫地杆和水平拉杆未双向设置。三是个别项目未对进场人员进行安全技术交底。四是个别项目施工电梯两侧外架立杆悬空问题较多。五是个别项目作业区、办公区、生活区灭火器材配备不足,未按规定在每层楼梯口设置水枪、水带及软管。

(二)施工现场工程质量方面。一是部分工程施工阶段项目经理、总监无故不在岗的现象仍然存在,个别工程施工单位、监理单位项目管理机构人员履职情况较差。二是个别工程监理单位巡视检查记录存在不可追溯性。三是个别工程主体结构施工隐蔽验收记录缺失四是部分工程柱墙外观质量缺陷在混凝土结构子分部验收前修补。

(三)施工合同履约方面。一是部分项目存在未及时补充新入场农民工花名册情形。二是部分企业未在上季度末填报施工合同履约进度。三是个别项目未配备劳务专管员、劳务管理制度不完善。四是农民工工资支付表存在代签行为。

三、处理意见

(一)2018年第一季度,我区建设工程质量安全形势总体稳定,部分项目建筑围挡公益广告做得较好,建筑施工扬尘治理措施到位。

(二)对检查中工程质量和安全文明施工情况较差,现场管理比较混乱,泉州鲤城区浮桥危旧房片区改造项目(百盛园项目)A区工程(建设单位:泉州市笋江房地产开发有限公司,施工单位:福建省嘉晟建设发展有限公司,监理单位:厦门勤奋建设工程监理有限公司)和泉州鲤城区浮桥危旧房片区改造项目(百盛园项目)B区工程(建设单位:泉州市笋江房地产开发有限公司,施工单位:福建省惠五建设工程有限公司,监理单位:厦门勤奋建设工程监理有限公司)等责任主体单位进行通报批评。

针对上述存在问题,施工单位及监理单位应认真履职,按要求落实整改,并举一反三,仔细查找问题,明确各自的自控、检查、验收与监督责任,防止类似问题再次发生。

四、下一步工作要求

(一)要强化工程质量常见问题治理。各在建工地要加强现浇混凝土结构工程质量管理,推行现浇混凝土结构实体实量现场标示制度,提高结构实体实测实量的可追溯性。要严格执行分户验收制度,对经检查不符合要求的,施工单位应及时进行返修,返修后重新组织分户验收。

(二)要开展建筑建筑广告和围挡专项整治工作。各在建工地要继续加强建设工程的安全文明施工管理工作,工地进出口必须设置洗车台,确保密闭运输、净车出场;针对围挡高低不一、材质不同、广告破旧或脱落等问题开展自查,于525日前整改完毕;按区委区政府要求落实环保责任工作,共同做好全区建筑施工安全文明生产工作。

(三)持续开展工程施工安全生产专项整治。按照省、市的有关工作部署,开展全区建设工程电气火灾综合治理、建机一体化企业和施工升降设备专项整治,结合“双随机”和日常检查,从严从重督促项目相关责任单位认真落实安全主体责任,组成检查组依法开展排查整治,对全区建设工程全面开展建设工程电气火灾综合治理专项整治,同时,重点严查全区受监工程建筑起重机械安全隐患,对检查发现不符合规定的项目责令整改,情况严重的对建机一体化企业进行立案查处,并进行曝光。

(四)持续抓好建筑工地防汛安全工作。我区将持续开展建筑施工防汛安全检查,特别是针对雨季和夏季容易出现生成台风的季节特点,督促督促建设工程相关主体责任单位落实建筑工地防汛防台的安全工作,落实相关安全防护措施,加强对施工现场的督促指导,确保我区建筑工地防汛防台安全措施有人落实、落实到位、万无一失。

 

附件:鲤城区2018年第一季度建设工程“双随机”执法检查情况汇总表

 

泉州市鲤城区住房和建设局

201858

 

 

 

抄送:市住建局,区府办、区安监局,吴碧林副区长。

泉州市鲤城区住房和建设局                  201858日印发


附件

鲤城区2018年第一季度建设工程质量安全“双随机”暨合同履约检查情况汇总表

                                            

序号

项目检查内容

计分情况

存在问题

是否整改反馈

是否进行行政处罚立案

涉及立案的法律法规

涉及抄告的部门

1

盛世城品

施工单位:6

  造师:7

监理单位:4.8

    监:5.6

安全监督方面:1. 8#14层电梯井口内未按要求满铺脚手板,发现一处;

2. 8#楼地下室剪力墙8-F轴交Q-3轴至6-8轴外墙有渗漏水;

3. 8#13F/1~3轴,扫地杆与型钢设置距离大于200MM,发现3处。

质量监督方面:

合同履约方面:1.未在上季度末填报施工合同履约进度;

2.未公示纸质《考勤登记表》,《工资支付表》;

已整改反馈

2

宝嘉誉峰花园3#~7#

施工单位:0

  造师:4.76

监理单位:8

    监:0.9

安全监督方面:

质量监督方面:1. 检查时,项目经理不在场;

2. 抽查编号201712072018011820180313号《监理通知单》,整改内容不具可追溯性;

3. 检查桩基竣工图,发现54#57#197#边桩外偏移160mm150mm160mm,按规定须加大承台。

合同履约方面:

已整改反馈

3

泉州茂诚滨江国际酒店及商住项目一期工程

施工单位:16
  造师:16
监理单位:12.80
    监:12.80

安全监督方面:1. 未办理排水许可证;

2. 6#钢筋加工场2台电动建筑机械设备未连接PE线;

3. 6-11/6-13水平拉杆少3处;6-3/6-5扫地杆少6处;6-3/6-6剪刀撑少6处。

质量监督方面:1. 随机抽查6#楼地下室顶板1/6-D1/6-01,4/61/6-01轴,6-41/6-A,3个框架梁柱节点,发现其中1/6-D1/6-01轴节点加密箍筋个数少1个,4/61/6-01轴节点加密箍筋个数少2个,6-41/6-A轴节点加密箍筋个数少1个,共计4个;

合同履约方面:1.1名作业工人进场未进行登记;

已整改反馈

4

珑玥湾一期

施工单位:0
  造师:0
监理单位:3
    监:3

安全监督方面:

质量监督方面: 1. 随机抽查幕墙专项施工方案,第一款:幕墙专项施工方案未经监理单位审查合格就开始施工且监理单位未制止。第二款:未发现记分问题;

2. 未提供石材幕墙用结构胶的粘结强度;石材用密封胶的污染性;

3. 未提供石材幕墙板材的弯曲强度复验报告;

4. 未提供硅酮结构密封胶、硅酮耐候密封胶与所接触材料的相容性试验报告;

5. 未提供幕墙“四性”检验报告和幕墙工程所用各种材料、五金配件、构件及组件的产品合格证书、性能检测报告、进场验收记录和复验报告。

合同履约方面:1.未公示纸质《考勤登记表》;

3.未建立劳务作业人员考勤登记;

已整改反馈

5

福建省泉州市第七中学江南校区—图书馆

施工单位:5
  造师:5
监理单位:4
    监:4

安全监督方面:1. 施工现场未按主管部门要求办理排水许可证;

2. 五层水磨班组使用的水磨机电缆线未采用架空处理

3. 五层电梯井口设置防护栏杆不严密。

质量监督方面:

合同履约方面:1.劳务作业人员工资支付表未加盖公章;

已整改反馈

6

泉州鲤城区浮桥危旧房片区改造项目(百盛园项目)A区工程 

施工单位:20.84
  造师:18.9
监理单位:20.8
    监:12.8

安全监督方面:1. A2#楼二层未配备灭火器材发现1处;;

2. 塔吊吊钩保险脱落;急停开关自动复位不符合要求;

质量监督方面:1. 抽查监理现场巡视检查记录第20180115号,内容不具可追溯性;

2. 抽查A2二层的石材幕墙隐蔽验收记录,监理单位未签字,已部分隐蔽;

3. 抽查施工单位2018120日对工地的检查记录,内容不可追溯性,且检查人员只有1个人签字;

4. 经询问建设单位负责人郑燕明,施工单位的质检员长期不在岗;

5. 现场无法提供立柱、横梁原材料的质保资料;

6. 石材幕墙的硅酮结构胶、密封胶无送检报告;

7. 无法提供石材幕墙的硅酮结构密封胶的无污染试验报告;

8. 硅酮结构密封胶和耐候密封胶的品牌不一样;

9. 检查二层A2-1/A轴的幕墙,幕墙和主体结构的后埋件尺寸实测为183x236mm,图纸为200x250mm,共10处。

合同履约方面:1.未在上季度末填报施工合同履约进度;

2.未公示纸质《工资支付表》;

3.未建立劳务作业人员花名册;

4. 工人退场无退场承诺书。

已整改反馈

7

万盛中心工程

施工单位:16.79
 造师:15.62
监理单位:14.2
    监:14.2

安全监督方面:1. 地下室未按规定设置消防水枪、水带及软管;

2. 土方开挖未按规定编制专项施工方案并经施工单位技术负责人、总监签字就开始施工;3. 配电系统未采用TN-S接零保护系统

质量监督方面:1. 抽查地下室1-6轴交2/A-B轴的墙柱钢筋隐蔽验收记录,签字完整。土方开挖未按规定编制专项施工方案并经施工单位技术负责人、总监签字就开始施工;

2. 检查时项目经理不在场;

3. 抽查地下室5E轴、4E轴、3a/3E轴的框架柱箍筋,其中3a/3E轴少6个箍筋。

合同履约方面:1.未配备劳务管理员;

已整改反馈

8

星龙总部大厦

施工单位:16
  造师:28
监理单位:23.8
    监:25.4

安全监督方面:1. 施工现场未按主管部门要求办理排水许可证;

2. 施工升降机(备案号:闽CF-S01234):滚轮固定螺栓部分松动,顶道附着架中间对接螺栓用非标准件,发现一处;

3. 213~4/C~D轴模板支架,立柱采用非对接扣件接长,发现9处,立柱伸出顶层水平杆的悬臂长度大于500MM,发现9处;

4. 17层电梯井内未按规定满铺脚手板,发现3处;

5. 213~4/C~D轴模板支架的扫地杆、水平拉杆未双向设置,发现9处;

6. 塔吊在拆装、附着、加节无法提供现场监督检查记录。

质量监督方面:1. 检查时总监无故不在现场,监理人员只有汪杰宏在场;

2. 抽查2017.1209号平行检查记录,2018.1.12质量巡查记录表,2份记录的检查内容不具可追溯性;

3. 抽查十八层梁。9-5轴至9-6轴交9-B轴主梁一处蜂窝长10CM,一处孔洞深2.5CM9-4轴交9-C轴至9-D轴主梁一处蜂窝,长12CM9-5轴至9-6轴交9-C轴至9-B轴次梁一处蜂窝,长32CM9-1轴至9-2轴至9-C轴至9-D轴次梁一处蜂窝长15CM

合同履约方面:1.未制定劳务管理制度;

已整改反馈

9

宝嘉誉峰花园1#2#

施工单位:19
  造师:19
监理单位:15.2
    监:15.2

安全监督方面:1. 通往2#主要道路未按规定进行硬化处理;

2. 2#42-22/2-252-d立柱支托可调螺杆长度超过200mm发现3处;

质量监督方面:1. 随机抽查2#楼一层现浇混凝土外观质量,第一款:发现其中2-302-D轴剪力墙下部存在1处蜂窝严重外观质量缺陷。第二款:发现其中2-292-H-2-F轴剪力墙下部存在1处外观质量缺陷在混凝土结构子分部验收前修补;

2. 随机抽查2#楼六层2-282-L轴,2-282-G轴,2-212-G3个梁柱节点,发现其中2-282-L轴节点加密箍筋个数少3个,2-282-G轴节点加密箍筋个数少5个,2-212-G轴节点加密箍筋个数少2个,共计10个。

合同履约方面:1.未进行施工合同备案;

2.未指定劳务管理制度;

3. 未公示纸质《考勤登记表》,《工资支付表》;

4. 未建立劳务作业人员花名册、考勤表、工资支付表;

5.发现5名作业工人未发工资,2人代签;

已整改反馈

10

泉州鲤城区浮桥危旧房片区改造项目(百盛园项目)B区工程

施工单位:34.57
  造师:33
监理单位:24.5
    监:23.1

安全监督方面:1. 施工现场未按主管部门要求办理排水许可证;

2. 2#23层、24层未按规定设置消防水枪、水带;

3. 2#A/6~16轴,23层外架钢梁外端的设置钢丝绳已被剪断,发现9处;24C轴处(施工电梯两侧??外架立杆悬空,发现6处;

4. 2#24层施工电梯旁的连墙杆被拆除,发现两处;

5. 29E轴处的预留洞口边未设置防护栏杆,发现2处。

质量监督方面:1. 项目经理无故不在现场;

2. 质检员、安全员长期不在岗;

3. B2-6~B2-7轴交D-A轴地下室外墙有1出渗水;

合同履约方面:1.未在上季度末填报施工合同履约进度;

已整改反馈

11

泉州市鲤城区第二实验小学

施工单位:0
  造师:2.35
监理单位:0
    监:1.6

安全监督方面:1. 综合楼2021层预留电梯井口立面未进行安全防护发现2处。

质量监督方面:2018125日泉州市中泉建筑工程有限公司对项目部施工现场检查发出整改通知单,项目经理未在隐患整改报告上签字;

合同履约方面:1.未在上季度末填报施工合同履约进度;

2. 未配备劳务管理员;

3.未建立劳务作业人员工资支付表;

4. 未监理劳务作业人员花名册。

已整改反馈

12

延陵家园安置小区二期2627#

施工单位:17.23
  造师:21.06
监理单位:19.2
    监:14.4

安全监督方面:1.检查钢筋班组的质量技术交底记录,经核对现场工人笔迹,仅葛玉旗1人符合。

2. 27#楼三层未按规定配置灭火器发现1处;

3. 施工现场未按主管部门要求办理排水许可证;

4. 27#楼落地式脚手架27C-A/27C-12轴开口型双排脚手架两端未设置横向斜撑发现1处;

5. 抽查27#楼七层模板支架27C-127C-11/27C-B27C-F轴立柱支托可调螺杆长度超过200mm发现8

6. 27#楼三层27C-A/27C-127C-11轴临边无防护;八层屋面临边无防护,发现2处;

7. 27#楼三层落地式脚手架27C-127C-11/27C-B27C-F轴连墙件漏设发现2处。

质量监督方面:1. 抽查监理单位的20171229日、201818日、2018118日的巡视检查记录,均存在不可追溯性;

2. 抽查地基和基础分部验收记录和签到表,验收记录单的设计单位项目负责人由他人代签,勘察、设计单位的项目负责人均未出席验收会;

3. 抽查检查日期分别是1028日、127日的00019210001922号记录,无质量方面的检查内容,且不具可追溯性,项目负责人的签收栏均存在他人代签现象;

4. 抽查27#楼三层剪力墙27C-D轴交27C-11轴蜂窝露筋L=0.16米,27C-D轴交27C-11轴至27C-9轴蜂窝L=1.6米,27C-3轴交27C-C轴蜂窝H=1.2米,27A-4轴至27A-6轴交27A-E轴至27A-D轴蜂窝L=0.2米,27A-3轴交27A-B轴至27A-C轴蜂窝L=0.9米;

合同履约方面:1.3名自有工人未签订劳动合同;

2.未公示纸质《考勤登记表》,《工资支付表》;

3.未建立劳务作业人员花名册、考勤、工资支付表;

4. 1名作业工人未本人签字;

已整改反馈

13

泉州万祥医院(一期)工程

施工单位:7
  造师:8
监理单位:13.60
    监:6.4

安全监督方面:1. 4层楼梯段未做防护;

2. 1台钢筋拉直机未连接PE线;

3. 51-b/1-c立柱支托可调螺杆长度超过200mm发现3处;

质量监督方面:1.水电专业监理工程师刘永上长期不在施工现场履职;

2. 备案表备案7人,现场到位2人;

3. 抽检二层梁板2-11-DKZ122-22-C~2-D轴剪力墙、1-J1-11KZ砼存在严重外观质量缺陷。

合同履约方面:

已整改反馈

14

南益·名士华府

施工单位:8
  造师:9
监理单位:6.40
    监:7.2

安全监督方面:1. 3#楼旁的地面有大片裸露土地未用防尘网覆盖;

2. 3#楼二层板3~10/D~H轴,支架梁底的纵向扫地杆未设置,发现4处;

3. 3#楼二层板支架 3~10/D~H轴,梁底立柱可调螺杆长度超过200mm,发现4处;

4. 地下室顶板临边未设置防护栏杆,发现1处;

5. 2#楼木模机具未设置末级开关箱,发现一台;

6. 场地材料堆放无序,未设置材料标识牌,防护栏杆未涂标志色,未工具化定型化;

质量监督方面:1. 3#楼桩基础验收记录签章不完整。

合同履约方面:1.未配备劳务管理员;

2. 2名作业工人未本人签字;

3.未建立劳务作业人员工资支付表;

已整改反馈

15

龙头山安置房工程(1#--6#、公厕、垃圾站、地下室)

施工单位:8
  造师:6
监理单位:4.8
    监:4.8

安全监督方面:1. 工人生活区发现灭火器已失效,发现一台;

2. 施工企业未在监管系统里,对闽建建【201718号(第二次)文件要求进行自查自纠;

3. 未办理排水许可证。

质量监督方面:

合同履约方面:1. 1名作业工人未本人签字

已整改反馈

16

珑玥湾二期1-3#5-12#15-20#及地下室工程

施工单位:22.9
  造师:23.44
监理单位:16
    监:16.8

安全监督方面:1. 未按规定对架子工进行三级安全教育;

2. 6层、7层外架未按规定进行验收;

3. 8-11轴交K轴七层处,四跨立杆间距大于方案要求

4. 施工升降机(备案号:闽CL-S00148):发现一处楼层安全门未关闭;

5. 悬挑架专项施工方案设计,悬挑架第一皮搭设时连墙件为两跨一道,现场七层处连墙件为三跨一道,个别部位六跨一道;

6. 6-7C轴六层处悬挑钢梁反拉钢丝绳少一根

7. 塔式起重机(备案号:闽DB-T04823):发现标准节一处松动。

质量监督方面:1. 抽查12#混凝土结构子分部验收记录、地基基础分部验收记录,未能提供地基基础验收记录,已上主体;

2. 抽查2个暗柱:6-7G轴、8G轴,1根框架柱:13F,3根框架梁:6-8G轴、12-15H轴、8G-H轴,其中6-7G轴、8G轴暗柱共4个节点箍筋不足;

3. 1-2k轴一根纵向受力钢筋锚固长度不满足设计或规范要求;

合同履约方面:

已整改反馈

17

江南片区公交场站综合楼

施工单位:15
  造师:21
监理单位:12
    监:16.8

安全监督方面:1.现场发现围墙边有一个机台未采用末级箱;

2. 发现3根立柱支托可调螺杆外露长度超过20cm;发现2-3轴处有5根梁底支撑立柱未使用顶托;发现4处立柱采用非对接扣件接长;发现6根立柱伸出顶层水平杆的悬臂长度大于规范要求;

3. 1-3层外架在10G轴开口处横向斜撑未安装;

4. 水平拉杆缺漏5处,剪刀撑缺漏3处;

5. 8~10D轴在二层处连墙件少1处。

质量监督方面:1. 缺少同条件试块留置方案;

2. D8轴柱、 5D轴柱垂直度超出规范允许偏差;

3. 抽查4层剪力墙3E轴、柱3D轴、柱2D轴,其中3E轴剪力墙,存在1根纵向受力钢筋位置偏差超过规范要求;

4. 抽查一层混凝土表观,发现2处严重外观质量缺陷(D6轴、D8轴);发现两处柱墙外观质量缺陷在混凝土结构子分部验收前修补(6F轴、5G轴);

合同履约方面:

已整改反馈

18

新天城市广场二区

/

安全监督方面:

质量监督方面:

合同履约方面:未建立劳务作业工人工资支付表;

已整改反馈