经街道党工委、办事处同意，现将《浮桥街道“两违”治理“百日拆违行动”实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

中共鲤城区委浮桥街道工作委员会   鲤城区人民政府浮桥街道办事处

                              2018年11月27日

浮桥街道“两违”治理“百日拆违行动”实施方案

根据《鲤城区“两违”治理“百日拆违行动”方案》要求，为提升我街道城乡环境品质，深化“两违”（违法占地、违法建设）治理，结合街道实际，经研究，决定从发动之日起至2018年12月31日，在全街道范围内开展“两违”治理“百日拆违行动”。实施方案如下：

一、工作目标

按照市、区两级关于“治违工作要有大动作、大突破”的总体要求，以“控新增，化存量”为目标，坚持“属地管理、条块结合、突出重点、综合整治”的原则，树立大治违理念，围绕“五大类别”（产业项目类、城市建设类、生态环保类、上级督查类、城市形象类），做到“六个结合”，即:与重点项目落地相结合、与重要通道环境整治相结合、与环保督查整改相结合、与国土卫片图斑整改相结合、与内沟河整治相结合、与生态连绵带建设相结合，完成区里下达的拆除任务即全街道“两违”拆除面积不少于1.2万平方米的任务，实现2018年新增“两违”100%拆除，存量“两违”有效化解，巩固和提升“两违”综合治理成效。

二、工作重点

实行重点攻坚拆除，重点区域重点解决，根据区方案部署，我街道共包括以下六个方面：

（一）重点项目周边的“两违”

重点范围：延陵、田中、岐山社区；

（二）环保督查需整改的“两违”

重点范围：街道各社区；

（三）国土卫片图斑需整改的“两违”

重点范围：街道各社区；

（四）林地范围内，侵占林地、湿地的“两违”

重点范围：街道各社区 

（五）重要通道沿线、内沟河两侧，侵占城市绿地、市政设施的“两违”

重点范围：街道各社区；

（六）《中心市区防控“两违”的实施意见》2018年8月2日印发以来新增的“两违”

重点范围：街道各社区；

三、实施步骤

“百日拆违行动”分为调查摸底、集中拆除、考核验收三个阶段实施：

（一）调查摸底阶段（至2018年9月20日）。按照“六个结合”和拆违任务数，组织开展“两违”调查摸底，摸清每宗违建性质、年限、位置、面积、用途，分门别类对存量“两违”和新增“两违”进行登记造册，明确责任人、责任单位和时限要求，建立“两违”整治台账。整治台账（附件）于2018年9月18日前上报区治违办，区治违办负责汇总上报市治违办。

（二）集中拆除阶段（2018年9月21日至12月20日）。对区里下达的任务清单和摸底排查确定的拆除对象，及时组织开展拆除；对跨区域、重大的“两违”上报区治违办，由区治违办牵头协调相关单位组织拆除。每10天向区治违办上报一次拆违进度、任务清单完成进度和工作情况，首次上报时间为2018年9月28日。

（三）考核验收阶段（2018年12月21日至12月31日）。在2018年12月18日前，将行动总结上报区治违办。行动结束后，做好相关台账、材料归档等工作，时刻准备迎接区治违办和区政府督查室牵头组织的考核验收。

四、工作要求

按照区委、区政府的工作部署，迅速行动，精心组织，不折不扣地完成区下达的拆违任务。

（一）高度重视，咬紧目标。街道各机关科室、各社区要高度重视，紧盯区里下达的目标任务，全力以赴，打好“百日拆违行动”攻坚战，确保取得实打实的战果。要强力“控新”，严格执行《中心市区防控新增“两违”的实施意见》，加强“两违”巡查管控，突出重点项目区域监管，落实巡查报告责任，严厉打击突击抢建行为，对新增“两违”露头就打、出土就拆，一经发现立即启动“即查即拆”程序。要着力“清旧”，围绕拆违重点，全力开展历史存量“两违”整治拆除，确保完成下达任务。

（二）齐抓共管，形成合力。要按照区里下达的任务清单和拆除重点，迅速开展历史“两违”调查摸底，集中力量开展拆违行动，打响“百日拆违行动”的声势。街道各机关科室、各社区要牢固树立“一盘棋”思想，统一步调，落实分工，全力支持、相互配合查违拆违工作，形成工作合力，对重、难点两违上报区治违办采取限制办理许可、冻结产权、停止供水供电等措施，联合制裁违建；对阻扰执法、暴力抗法等违法行为，坚决上报公安机关，为“百日拆违行动”保驾护航。

（三）加强宣传，营造氛围。要向社会公布投诉举报电话，广泛动员群众支持和参与违法建设治理工作。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，利用LED宣传屏、微信平台、悬挂宣传标语横幅、社区高音喇叭、发放宣传单、编发手机短信等方式广泛开展治违拆违工作宣传报道，宣传“两违”治理的目标、意义，宣传国家有关法律法规，让“两违”治理工作家喻户晓、深入人心，赢得群众的理解和支持。对“两违”高发区域或有抢建苗头的违建户，要挨家挨户讲解典型案件，摆明利害关系，做通思想工作，取得支持配合。对“两违”典型案件要在媒体上进行曝光，每半个月要上报区治违办一批“两违”典型案例不少于2宗，通过媒体进行曝光，形成高压治违的态势，营造“不能违、不敢违、不想违”的良好氛围。

（四）严明纪律，落实责任。为确保全面完成区委、区政府部署的拆违任务，街道各级领导、经办人、各社区主官要切实引起高度重视，认真执行有关任务、工作安排，不偷懒，不拖拉，力争圆满完成拆违任务。街道治违办要加强跟踪督查，严格按照《鲤城区制止“两违”工作责任追究规定》，及时提醒通报治违、拆违不力人员，对严重影响街道进度的，将依规上报区治违办，追究相关人员的责任，涉及违纪违法行为的，将上报移交纪检监察机关立案查办。

附件：鲤城区“两违”治理“百日拆违行动”整治台账