各社区居委会，街道各行业主管部门：

　　近年来，电气火灾多发，造成人员伤亡和财产损失。根据《泉州市鲤城区安全生产委员会办公室关于部署开展电气火灾隐患排查治理工作的通知》（泉鲤安委办〔2022〕46号）要求，为着力防范化解电气火灾风险，全力遏制电气火灾多发势头，结合我街道实际情况，决定在全街道范围内组织开展老旧住宅、居民住宅电气火灾隐患排查治理工作，制定方案如下： 

　　一、工作目标

　　深刻汲取电气火灾事故教训，坚持问题导向，注重关口前移，实施精准治理，推动各社区、泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心等部门单位以及派出所、消防、民政、城管等各行业主管部门，以老旧住宅小区、居民住宅为重点，按照“明确范围、摸清底数、找准隐患，落实整改”的工作步骤，全面排查整改风险问题突出的居民住宅电气线路火灾隐患，实施表前、“表下线”（表后电气线路）改造工作，有效遏制电气火灾事故发生。

　　二、整治范围和工作重点

　　（一）整治范围

　　此次专项治理以2000年以前建成的老旧住宅小区、居民住宅的电气安全为重点。尤其是耐火等级低于三级的砖木结构居住建筑、租住自建房及脱贫户、低保户、特困户、鳏寡孤独等特殊群体居住场所，试行全覆盖、拉网式排查，不留死角。

　　（二）工作重点

　　1. 电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范要求，电气线路连接是否达标；

　　2. 用电负荷是否超过初装容量；

　　3. 私拉乱接电线、使用“三无”电器产品；

　　4. 落实电气安全和消防设施器材配备；

　　5. 对存在隐患的表外、表下线进行改造。

　　三、治理措施

　　（一）全面排查摸清底数。各社区居委会和各行业主管部门，按照“街道统筹、部门联动、社区主责”的工作机制，发动社区等基层网格力量，全面开展属地老旧居民住宅、居民住宅的底数清单，同步开展显见性电气火灾隐患排查摸底工作，聘请具有相关电气资格证书的人员或具有相关资质的技术服务机构，对上述场所开展绝缘检测和电阻回路检测。摸清存在电气火灾隐患的场所底数，建立改造对象库。

　　（二）增配更新设施器材。针对本次重点排查整改对象，开展电气、消防设施器材增配更新。1.老旧住宅小区落实“4个配备”（即电气安全方面，每户配备1个漏电保护器；消防安全方面，每户配备1个灭火器、1个逃生面罩、1个烟感报警器）。2.居民住宅落实“4个配备”（即电气安全方面，每户配备1个漏电保护器；消防安全方面，依据场所规模、实有人数配备烟感报警器、灭火器、逃生面罩）。

　　（三）开展电气改造工作。1. 安装漏电保护装置，改造对象装设漏电保护器，带有过电流、过电压、漏电保护三功能，一般环境选择动作电流不超过30mA，动作时间不超过0.1S。2. 改造表下电气线路，线路应采用铜芯电线，其规格应满足用电负荷需求且不得小于2×2.5mm2，直接敷设、放置在可燃物上的电气线路应穿阻燃管保护，直接敷设、放置在可燃物上的插座应拆移至不燃物上。3. 开展表外电气工程改造，泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心对表外电气工程实施改造，对现有电力线路以及与架空线路密切相连的塔、杆、交接箱、控制箱及配电箱等基础配套设施进行改造。其中，电表箱应为金属材质喷塑，户外设置的需带遮雨棚。电表箱应有接地，现场不具备接地条件时，应选用非金属材质计量箱。安装现场为潮湿、盐雾等易腐蚀、生锈环境的，应选用不锈钢材质或非金属材质计量箱。4. 用好新型技防措施，鼓励居民住宅户内安装电气火灾监控设备，以及联网型独立式感烟探测器，对火灾事故实现早期报警和探测。

　　（四）建立长效机制。1. 常态化开展电气安全检查，发动社区、居委会和物业服务企业常态化检查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、私拉乱接电线等电气类火灾隐患。2. 引导居民使用合规电器，通过入户宣传、劝导等方式，引导居民对“三无”电器产品、“老国标”插线板等存在火灾隐患的电器设备进行更换。3. 强化用电改造经费支撑。鼓励住宅小区按照有关规定使用住宅专项维修基金改造老旧线路。

　　四、时间步骤

　　2022年11月至2023年4月结束，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2022年12月5日前）。各社区居委会，各行业主管部门应按照本方案要求，结合实际，明确治理标准、排查重点、整治方法并细化工作职责，街道做全面动员部署。

　　（二）全面排查阶段（2022年12月6日至2022年12月31日）。泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心提供技术支持，为基层网格力量进行培训，各街道发动基层网格力量，摸排建立辖区老旧住宅小区、居民住宅的底数清单，并对照《电气火灾隐患排查（自查）表》（附件1），同步开展显见性电气火灾隐患排查。聘请具有相关电气资格证书的人员或具有相关资质的技术服务机构，开展电气安全检测，建立改造对象名单，分批制定改造计划方案。街道负责提出需要纳入“表下线”改造的名单，建立改造档案。

　　（三）集中改造阶段（2023年1月1日至2023年4月20日）。按照“试点先行、逐步完善、全面覆盖”的原则，选取1-2个电气火灾多发的社区进行试点，形成经验后进行全体整改。联合住建、消防、泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心等部门按照相关技术标准并结合试点经验，制定有关工作导则，指导规范电气线路敷设和用电行为。泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心主动服务提供技术和安装力量，根据居民住宅负荷特点、房屋位置、线路走向、自然天气等因素，实行“一户一策”的改造，重点采取改造电气线路、加装漏电保护装置等措施，确实消除隐患。改造期间，坚持用户备料、施工免费的原则，积极引导用户自筹、众筹资金。“表下线”以“整理、整顿”为主，对用户原有设备材料，质量安全合格的充分利旧，避免大拆大换，争取应改尽改。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。在区专项整治工作领导小组的指导下，在我街道成立由社会治理办（应急口）牵头，江南派出所、各社区居委会、社会事务办（民政口）、社会治理办（城管口）、泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心等部门成立专项整治工作领导小组，办公室设在街道社会治理办（应急口），领导小组办公室定期会商研判推进工作落实。街道结合实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施、成立领导小组、明确责任分工，确定重点地区和重要环节，务求治理实效。

　　（二）落实责任分工。

　　街道社会治理办（应急口）负责整治工作的统筹协调，适时组织相关部门召开会议研究推进，依法履行消防安全综合监管职责，督促指导各社区各行业主管部门落实电气火灾隐患排查整治职责，收集整理各社区在改造过程中的典型做法和突出问题，指导各社区因地制宜开展改造。

　　社会治理办（城管口）负责提供老旧住宅小区、居民住宅的底数清单。指导督促物业服务企业开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查，指导各社区将电气改造纳入老旧小区改造、居民住宅整治内容，支持住宅小区按照有关规定使用住宅专项维修金改造老旧线路。

　　社会事务办（民政口）负责提供低收入群体（指特困人员、低保对象、低保边缘家庭、孤儿、事实无人抚养儿童）底数清单。

　　江南派出所负责结合日常社区警务工作协助街道办事处、各社区开展排查摸底及电力安全的培训教育工作。

　　泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心应发挥专业优势，成立电力服务队、发动电力抄表员配合基层网格员检查表内电气火灾隐患，提出技术标准和整改意见，主动提供技术支持和安装力量、培训教育等服务，确保改造满足相关标准和要求。

　　（三）强化协同作战。排查整治过程中，各社区各行业主管部门应加强协作，定期研究治理工作中存在的突出问题。将电气火灾隐患整治纳入老旧小区改造和文明城市、文明街道和文明单位（社区）创建的重要内容，统筹推进。公安派出所、社区居委会要发挥好末端优势，将此次专项整治与日常工作有机结合，确保整治任务稳步推进。

　　（四）深化宣教培训。邀请泉州供电公司城区供电服务中心、泉州供电公司清濛供电服务中心，对基层网格员、公安派出所、社区、物业服务企业等基层力量开展电力安全隐患整治业务培训，重点教授铜铝线不规范交接、配电线路容量、过载超负荷、电弧放电等常见性隐患辨识方法。各社区、各小区要利用各类媒体定期播放电气火灾案例和安全用电知识，加强社会面用电防火安全宣传，引导群众认识火灾危害，提升改造意愿，主动参与电气火灾隐患排查整治和电气线路改造。

　　（五）落实经费保障。结合文明城市创建等工作，将电气火灾隐患整治、电气线路改造纳入为民办实事项目。老旧住宅小区、贫户、低保户、特困户、鳏寡孤独等特殊群体居住场所的电气检测、设施器材配备、电气线路改造经费，可采取社区购买服务、个人自筹、居民众筹等方式保障。鼓励住宅小区按照有关规定使用住宅专项维修基金改造老旧线路，相关部门应简化提取流程。居民租住自建房的电气检测、设施器材配备、电气线路改造经费，可房东出资等方式实施。

　　（六）健全长效机制。各社区、各行业主管部门要建立完善电气火灾安全隐患常态化排查、信息互通、联合治理、会商研判等工作机制，及时总结整治工作经验做法和取得的成效，确保电气火灾隐患得到有效治理，社会面火灾形势持续稳定。

　　各社区、各行业主管部门在每阶段结束后5日内向安办报送《电气火灾隐患治理情况统计表》（附件2）。联系人及电话：张淑玲，22473020，邮箱：zsl811099@163.com。

　　附件：1. 电气火灾隐患排查（自查）表

　　2. 电气火灾隐患治理情况统计表

　　鲤城区人民政府江南街道办事处

　　2022年12月6日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　电气火灾隐患排查（自查）表

　　住宅地址：                        排查日期：    年  月  日 　

　　检查人：         检查时间：　　     户主（签字）：

　　附件2

　　电气火灾隐患治理情况统计表

　　填报时间：     年    月    日