开元工商所、街道机关各科室、各社区居委会:

为贯彻落实《鲤城区委、区政府关于开展“共建美好古城”城市秩序整治提升“5+1”行动》文件精神，根据《鲤城区中心城区农贸市场秩序整治行动工作方案》部署要求，制定《开元中心城区农贸市场秩序整治行动工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 鲤城区人民政府开元街道党工委     鲤城区人民政府开元街道办事处

                          2019年7月1日

    （此件主动公开）

开元街道中心城区农贸市场秩序整治行动工作方案

根据《中共鲤城区委办公室鲤城区人民政府办公室关于开展“共建美好古城”城市秩序整治提升“5+1”行动的通知》精神，为提升城市管理水平，优化市容环境，改变古城农贸市场秩序混乱现象，区商务局决定从5月22日起至8月31日集中精力和人力对古城范围内的主要农贸市场开展秩序整治活动。为确保全面完成整治任务，达到预期目标，根据街道实际，特制定本实施方案。

一、组织机构

成立街道农贸市场秩序整治行动工作督查小组，成员名单如下：

组    长：陈辉煌（街道办事处主任）

副 组 长：胡  鑫（街道武装部长）

              陈  颖（街道办事处科技副主任）

杨进荣（开元工商所所长）

    成    员：张苕平（刺桐社区党支部书记、居委会主任）

黄丽碧（泉山社区党支部书记、居委会主任）

许美莲（红梅社区党支部书记、居委会主任）

二、指导思想

紧紧围绕“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，针对我街道农贸市场存在的秩序混乱问题，将市场日常管理与整治行动并行，改善古城农贸市场整体环境，为市民提供卫生整洁、安全有序的农贸市场。

三、整治目标

整治行动主要以“治脏、治乱、治差”为目的，重点整治辖区范围内主要农贸市场乱摆放、乱停车、乱牵挂等秩序混乱问题。通过开展农贸市场整治行动，进一步提高提高经营户爱护市场环境、自觉遵守市场管理各项规定的意识，做到农贸市场无安全事故发生，摊(店)商品划行归市、分类摆放，场内无乱堆乱放货物，地面无垃圾淤泥、无污水横流，无乱拉乱挂雨蓬、电线，无乱停乱放车辆，进出口及道路畅通。

四、职责分工

开元街道辖区共有3个，北门菜市场由鲤城市场服务中心北菜管理所自行负责，刺桐市场、红梅市场的秩序整治行动分别由刺桐、红梅两个社区负责，由开元工商所负责督查；市场外的经营秩序、占道经营市容市貌由街道城管办负责。

五、整治内容

(一)整治农贸市场经营秩序

1.农贸市场内商品经营应按照市场功能干湿分离，划行归市、分类摆放;无超线摆放及占用消防通道经营行为。

2.规范家禽类和水产类宰杀排水排污。

3.禁止流动贩卖行为。

4.整治农贸市场内部车辆停放，保证市场内部道路基本畅通。

(ニ)整治农贸市场环境卫生

1.对农贸市场清扫保洁人员日常清扫及保洁情況进行监督跟踪、问责。

2.督促清扫人员每天早晚必须进行两次打扫，中间时间应配足保洁人员;每月对市场地面进行一次冲洗及铲除淤泥。

3.农贸市场清扫要彻底干净，保持市场全面卫生清洁，做到市场下水道排污通畅、无卫生死角、无垃圾广告、墙角楼梯无蜘抹网。及时清扫、冲洗市场公厕。

4.禁止经营户乱丢垃圾杂物、乱倾倒污水，严禁随地吐痰和便溺。摊位和店铺垃圾实行袋装处理，以利于清扫人员清扫保洁。

5.对农贸市场内乱吊、乱挂、乱牵、乱搭进行清理整治，对市场内违章搭建、悬挂物进行拆除，确保市场内购销环境良好。

(三)整治农贸市场消防安全

1.加强对农贸市场的日常消防、安全巡查，联合消防等部门对农贸市场进出消防通道进行彻底规范整治。针对市场内使用明火的现象下达整改通知并跟踪整改结果，排除一切隐患。

2.保证农贸市场照明系统及消防设施运行良好。

3.做好雨天农贸市场内防雷防滑防潮工作;加强对农贸市场消防泵房设施的日常管理，建立好消防安全监管记录。

六、工作步骤和时间安排

(一)宣传发动阶段(2019年5月2-6月20日)。指导市场经营开办者在市场内LED屏上滚动播放整治内容及要求并深入市场经营户内部宣传，取得市场经营户的理解、支持和配合。在宣传动员的同时安排好人员及岗位职，明确分工，启动农贸市场秩序整治行动。

(二)集中整治阶段(2019年6月21日-8月31日)。根据秩序整治行动的目标和任务要求，坚持分工合作、全面整治、重点突出的原则，全身心投入整治行动。在整治期间，对照要求，查缺补漏，规范市场经营行为及商品、车辆的摆放管理，监管好市场清扫保洁，排除一些可能发生的消防安全患，确保将农市场管理中存在的问题整改到位，市场秩序混乱的问題明显改善，整治成效显著。

(三)巩固提升阶段(2019年9月1日起，长期坚持)。对整治行动进行总结，针对整治期间出现的问题采取措施，加强管理，防止整治过后反弹。借此次农贸市场整治作为长效管理的标杆，切实提高市场管理水平，让群众真正享受到整治行动带来的巨大变化。

七、工作要求

(一)提高认识，落实责任。充分认识此次整治行动的重要性，按照开元街道“共建美好古城”城市秩序整治提升“5+1”行动领导小组的统一部署及职责分工，层层落实好责任，及时解决在整治过程中出现的问题和困难，确保此次整治行动取得良好成效。

(二)加强协作，形成合力。在整治过程中，要密切配合各部门，协同作战，相互支持、配合，确保整治工作顺利进行。

附件:开元街道主要农贸市场秩序整治任务分解表