泉鲤高函〔2023〕5号

　　答复类型：A类

关于区政协十届二次会议第20221008号提案答复的函

苏玉碧委员：

　　您提出的《关于鲤城区加快推进工业园区标准化建设的建议》（20221008号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　2021年以来，鲤城区奋力推动工业园区标准化建设，紧抓“规划、规范、提升、示范、招商”五个环节，推动高质量供给，加快产业转型升级，努力实现资源共享、产业共生、各方共赢，助推经济高质量发展，对于您提出的相关建议，涉及情况包括：

　　（一）关于厂房分割办证销售政策。根据市区两级职能划分，不动产登记属市级权限，相关政策由市级相关部门制定。2021年市自然资源和规划局印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》对工业物业分割转让有具体规定，但因该文件有效期至2023年2月8日，目前已失效。近期，市自然资源和规划局结合盘活利用低效用地试点工作，正对工业物业分割转让政策进行研究，制定《工业（产业）园区标准化建设用地规划指导意见》等文件落实工业企业不动产的实施路径，我区将积极配合推动政策出台。

　　（二）加大金融支持。对于入驻我区标准化园区的企业，出台《关于鼓励企业入驻标准化园区促进增产增效的若干措施》等惠企奖补政策，积极引导辖区内银行业机构推出入园企业的全生命周期金融服务产品，如厂房按揭、购置厂房的“法拍贷”，在建工程抵押贷、装修贷，用于生产经营的“项目贷”、科技贷等。同时，创新金融服务模式，探索“伙伴银行”合作机制，创设金融特派员制度，打造园区供应链金融服务点，同步成立管委会“金融小分队”，实行“每月一主题”上门走访专题活动，常态化开展银园对接会、金融主题沙龙活动，以金融赋能助力产业发展。

　　（三）加大人才引进。目前，我区人才政策主要有省级、市级和区级政策，内容涵盖：引进人才工作和生活补助、住房保障、子女入学、配偶和子女就业、医疗保健、培训休假、户籍迁入、出入境和停居留便利、职称评聘、编制周转、工龄计算、引进人才税收优惠、金融支持、法律服务、知识产权保护、海关便利、多元激励、文化、景区服务、公共交通服务、政治待遇等二十项政策，以人才“引得进、留得住、过得好”为目标，强化服务意识。同时，打造园区人才创享中心，建立高新技术产业协同创新平台，实施“科创七链”项目，设立“零工市场”等，结合“党建+”邻里中心持续开展人才专项活动，持续提升人才服务、产业创新水平。

　　（四）支持智能绿色园区建设。①数字园区建设。鲤城聚焦打造数字化基础实施示范园区建设，实现资源信息集成和应用服务集成，全面提升园区数字化管理水平。现已园区标准化试点项目科创中心为试点，进行智慧园区建设，同时将科创园区算力资源与智慧园区建设相结合，用智算中心的边缘云服务承载智慧园区系统，替换原有单服务器模式，对系统运行安全性、弹性扩容更有保障。②绿色园区建设。与第三方公司合作，将经济活动运行的环保与节能相结合，达到封闭环境下最低能耗，依托智慧园区原有能源管理平台，打造“智算+0碳”园区创新点，帮助园区了解入驻企业生产用电情况，为后续“碳交易”奠定基础。接下来，我区也将继续推动绿色发展理念的普及，从产业园区开发建设、存量升级改造、园区与环境治理融合互补等维度推动园区在金融生态向深、向好发展，促进产业绿色转型升级及绿色园区建设。

　　下一步，鲤城将继续结合园区标准化建设工作，促进存量工业用地盘活利，并配合省、市相关配套政策的落地实施工作，感谢您对鲤城区经济发展的关心和支持，期待您再提宝贵意见。

　　单位分管领导：于璐婷

　　经办人员：陈莹

　　联系电话：15906062378

　　泉州市鲤城高新技术产业

　　开发区管理委员会 

　　2023年7月10日