各街道办事处、区直有关单位：

为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、《福建省殡葬管理办法》，推进我区殡葬改革工作，加大殡葬改革力度，促进社会主义精神文明建设，现将有关加强街道社区骨灰塔、安息堂骨灰管理的有关事项通知如下：

一、严格骨灰塔、安息堂建设的审批制度

（一）根据规定，街道社区的骨灰塔、安息堂建设须由社区居委会提出申请，城乡建设、土地管理部门审查后，经街道办事处审核同意，报市、区两级民政部门审批，并报省民政厅备案。凡是未经批准建设的都是违法、违规的。

（二）对未经批准、擅自建设的骨灰塔、安息堂应立即停止，已建好的，只允许暂存放本社区居民的骨灰，不得对外开放，更不允许从事经营活动。

（三）社区的骨灰塔、安息堂是由区、街、社区居委会和社会各界集资建设的，属于公益事业，应按照非营利性的原则，除参照市殡仪馆收费标准收取管理费外，不得再有其它收费。对特困户、优抚对象、孤寡老人提倡实行减免收费。

二、加强骨灰管理，防止骨灰外流造成“二重葬”

（一）社区的殡改管理工作是在街道办事处的领导下，街道民政办负责具体业务指导，社区居委会负责具体实施管理。

（二）规范骨灰管理。遗体火化后，骨灰不能随意领取，需领取骨灰的须按照有关规定，向社区居委会、街道办事处民政办申请并出具有效证明或合法公墓的安放证，经区民政局批准方可领取。

泉州市鲤城区民政局 

二OO三年五月二十九日

抄送：市民政局。