一、主要举措和成效 

　　2023年，常泰街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《鲤城区法治政府建设实施方案（2021-2025）》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，扎实推进法治建设各项工作安排，在上级部门的领导与监督下，加强领导干部学法用法，坚持依法执政，依法行政，各项工作取得了一定成效。现将常泰街道法治政府建设工作落实情况总结如下： 

　　（一）牢固树立法治思维 

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导，坚持服务大局，坚持依法依规，坚持实事求是。组织开展专题学法，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。党政主要负责人领导街道法治建设工作领导小组全体会议，党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把街道各项工作纳入法治化轨道。同时，以高度负责的政治态度推进法治建设全面抓好落实，并将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，提高干部职工依法行政水平。 

　　（二）加强规范性文件管理 

　　落实规范性文件制定主体责任，加强对规范性文件的备案审查，提高规范性文件制定水平。严格执行上级关于规范性文件的管理指导意见，定期对规范性文件进行清理并向社会公布。全面落实规范性文件合法性审核制度，对属于规范性文件的，开展合法性审核程序并指导起草单位严格按照规范性文件流程办理。规范制发程序，确保文件合法有效，全面实行统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度，严格把关制定主体、依据、权限、程序和内容。强化事后监督，完善动态清理工作机制，建立健全全区规范性文件目录台帐，加强规范性文件有效期管理和实施后评估，及时了解实施效果。 

　　（三）落实法治宣传教育工作 

　　街道始终坚持全方位、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围，推进“八五”普法工作。组织街道领导干部进行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》的宣传学习，全面提升街道干部法律意识，进一步提升领导干部和行政执法人员的法制素质和水平。积极向人民群众宣传法律法规，充分利用各种活动及关键时间节点开展法律宣传工作，例如五月份依托母亲节这个特殊节日组织开展“‘典’亮母亲节”普法宣传活动，着重宣传《妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》。借助公益文化惠民活动现场，开展宪法法律法规普法宣传活动，向人民群众做好普法宣传工作，让人民群众对法律法规有了基本的了解，提升了人民群众维护自身合法权益意识。  

　　（四）提升依法行政的综合素质  

　　加强行政执法监督，加强执法人员队伍建设，加强人员信息化管理，加快行政执法信息化建设。高度重视依法行政工作，将依法行政作为统领全局的重点工作。通过全方位多形式宣传以及组织学习会议，加强对街道干部职工法律知识的培训，组织法治宣传教育，普及法治观念，不断提高干部职工依法行政的意识和能力。坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍。街道定期对街道各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，学习上级文件、规章制度和执法手册，学习依法行政理念和原则；组织与执法职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，提升公务员素质。通过严格学习，努力造就一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。  

　　（五）以调解防范和化解社会矛盾 

　　健全完善矛盾纠纷多元化解机制，有效化解社会矛盾纠纷。学习和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动，联动司法所、派出所、社区居委会等，充分发挥调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，综合执法中心有序开展各项工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解，及时处理和化解矛盾，确保社会稳定。今年1月至12月全街道共调解矛盾纠纷277起，调解成功率100%。同时充分发挥“12345”平台作用，积极回应诉求，通过多部门协调，努力实现让人民群众满意。 

　　二、存在的不足和原因 

　　一年来，街道法治建设进步明显，但也存在不少问题：一是宣传效果不明显，尽管开展了多次宣传活动，但群众参与意愿参与度较低，反响不好；二是干部法律法治素质意识有待进一步提高，法治机构建设滞后，缺乏专业人才队伍支撑；三是街道工作事务繁杂，法治工作相关人员多是身兼数职，难免分身乏术、顾此失彼，影响了法治工作推进的质量。 

　　三、下一步主要安排 

　　一是完善机关工作人员学法用法制度，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，形成良好的遵法、学法、守法、用法氛围。 

　　二是加大法治普及力度,全面提高法治意识。充分发挥法治宣传队伍的作用,组织其深入社区、学校、企业等现场讲法,以案说法,推进“法律八进”活动的深入开展。营造法治氛围，创新普法宣传教育形式，开辟群众喜闻乐见的法治文艺宣传等多形式多途径，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心问题的普法宣传教育。 

　　三是提升依法行政能力,强化领导干部的法治思维和法治能力，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步改进服务质量。按要求认真完善行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施，及时组织执法人员参加执法培训。 

　　四是加大督查检查力度,推动责任主体落实。建立领导小组定期召开会议制度和成员单位述职制度。充分调动成员单位在普法工作中的主动性和积极性,并邀请辖区党代表、人大代表、政协委员和退休老干部到街道机关和辖区基层站所检查指导普法依法治理工作,从而推动工作平衡发展。 

　　五是加强调解培训工作，提高化解矛盾纠纷的水平，提升人民调解组织业务水平。加大对调解队伍的投入，确保调解队伍健全，保障调解工作有序开展。积极整合社会调解资源，发挥好民间调解组织，塑造人民群众信任的调解员，充分发挥联动调解机制作用，提高调解工作效率。 

　　鲤城区常泰街道党工委

  鲤城区常泰街道办事处

　　                         2024年2月21日