“十二五”时期，是浮桥街道的关键发展期。街道围绕区委、区政府建设创新型经济文化宜居城区的发展目标，把产业做强、把经济做活、把服务做细、把平安做稳、把民生做实，把文化做精。

“十二五”回顾及2015年主要工作总结

“十二五”期间，街道完成工业产值共计115亿元，年增长率15.9%，完成工商总税9.48亿元，区级工商税3.792亿元，完成延陵东片区、钧石能源总部、金塔段酒店地块、滨江片区AB地块、D3-1地块、站前大道浮桥段、旧浮桥街等多个项目的征迁工作，总涉及土地面积近600亩，完成繁荣渠、延陵安置区一期、金浦-江滨南路连接线等多个建设项目，并有金塔公园、南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、建发·珑璟湾等11个在建项目正在有序推进中。“十二五”期间，街道经济、社会各项事业持续健康发展，成果丰硕，先后获评国家级生态街道、省级社区教育先进单位、省级安全社区、市级创先争优先进基层党组织、市级文明单位等各级殊荣，并作为唯一一个街道级单位被省政府列为闽南文化生态20个整体保护重点区域之一，同时浮桥文化站被评为国家一级文化站。

一、主要做法及成效

2015年，街道围绕年初提出的“稳中求进、进中求新、新中求好”的工作思路，全面冲刺“十二五”收官之年。

1、提升服务促进发展共赢，经济指标稳步增长

在总体经济形势下行的情况下，街道全力做好企业保障，落实领导挂钩走访制度，积极跟踪企业业主和相关税局，为辖区经济平稳发展夯实基础。

一是税收平稳增长。2015年公共预算总收入预计可完成15280万元，完成年度计划的92.54%。公共预算收入预计可完成8064万元，完成年度计划的75.7%。

二是产值稳步攀升。2015年预计完成工业产值21.038亿元，完成年计划74.9%，比增8.1%;规模以上企业产值预计完成17.026亿元，完成年计划80.87%，比增12.8%；

三是外经全力推进。2015年预计完成合同利用外资409万美元，完成年计划81.8%；实际到资验资口径预计完成748万美元，完成年计划的140%。

2、提高效能建设重点项目，滨江沿线焕然一新

一是征迁项目抓突破。完成站前大道（鲤城段）征迁工作，D3、D4地块征迁完成并推出招拍挂，全面开展站前大道5个地块征迁工作，同时推进新延路征迁扫尾工作，为整体提升奠定基础。

二是建设项目抓推进。全力做好南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、建发·珑璟湾、滨江五星级酒店、旧浮桥街改造、延陵安置小区二期东片区、金塔公园等在建项目的服务保障，加紧进行站前大道片区、兴贤路北侧片区、延陵石结构房屋改造等项目的前期准备工作。

3、提炼经验深化平安宜居，民生保障不断完善

一是重心下沉创综治平安。强化人技联动保平安，强化街道社区两级联动，深化“大走访、大排查、大调解”活动，2015年上半年度公共三率测评安全感94%、平安建设知晓率86.5%，执法满意度96.1%，安全感居全区第一；截至2015年8月，共调解矛盾纠纷72件，调解及成功率100%；信访部门受理来信来访5件，答复处理率100%；劳动保障部门受理劳资纠纷35件，调解率100%。同时，注重平安亮点建设，一是依托鲤景湾、金色外滩住宅小区物业，联合建立住宅小区警务室，配以市、区投建的江滨南路“全球眼”监控，并于延陵社区建设公安检查站，进一步提高和完善滨江一线治安防控体系；二是依托笋江桥头的泉州市区冬泳队，完善水上救助设备和见义勇为奖励机制，为平安创建活动打造亮点。

二是网格协管筑安全生产。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，积极开展安全生产大排查大整治专项行动、“三合一”专项整治行动、百日攻坚行动等各领域安全生产工作，2015年共排查隐患1425处，已整改1419处，整改率99%，排查整治“三合一”生产经营场所，共存在“三合一”现象6处，已整改6处，查处超范围销售、储存危险化学品企业2家，整改2家。开展个体工商户三年行动创建工作，已对69家达标个体户进行复评，并对今年来新参加的128家个体工商户进行创建工作，100%完成区级下达的任务指标。

三是加大投入建宜居环境。落实卫生网格化管理，完成繁荣渠引水口重建工程竣工验收，对浮桥街路边人行道进行硬化绿化，协助做好金浦-江滨路连接线及站前大道周边道路保障，完成坂头、黄石两个社区的自来水管网及户表改造，在辖区工业区增设消防栓8个，3个旱厕改造项目正在实地确定中。

四是落实帮困难群扶助体。2015年1-10月滚动确定低保户128户、298人，发放低保金共计75.7万元；发放参战士兵补助金46.6万元、重残补助2.7万元、满60周岁退伍补助7.2万元；发放重点优抚对象日常门诊补助共计1.35万元；发放慈善助学金共计6.4万元，启瑞慈善助学共计6000元。同时，积极推动社区困难帮扶体系建立，于2012年帮助成立延陵慈善基金会，向优秀学生发放教育基金、向困难群众发放生活补贴，帮扶贫困。

4、提亮特色加强文化培育，精神文明亮点纷呈

一是传承民俗文化。深化“笋江月·闽南风”闽南民俗文化品牌建设，作为唯一一个街道级单位被省政府列为闽南文化生态20个整体保护重点区域之一，同时浮桥文化站被评为国家一级文化站。

二是开展丰富活动。组织参加2015年鲤城区首届广场艺术节广场舞比赛获得佳绩，参加2015年新闻广角泉州篮球嘉年华比赛获得第2名。同时，在延陵安置小区建设室外多功能体育场、游泳池、舞台，已建设完毕投入使用，完善社区文化设施建设，

三是打造志愿队伍。扎实开展公民道德实践，每月开展志愿服务活动，如3月学雷锋月开展植树、义务献血等各项活动，6月5日举办“2015年世界环境日”环保志愿服务宣传活动，9月开展“圆梦中秋？情满浮桥”中秋慰问志愿服务活动等，形成街道范围的志愿服务氛围。

四是提升科教文卫。重视辖区教育资源统筹提升，积极协调上级教育部门，推动十五中获评一级达标中学，现新步小学扩建、延陵小学迁址重建和珑璟湾项目配套小学等项目已列入鲤城区2015-2019年教育建设项目表中。同时，积极推动浮桥卫生院开展医疗卫生服务，主动开展创城工作。

“十三五”规划及2016年工作思路

“十三五”期间，街道将继续围绕区委、区政府各项工作要求，紧盯发展机遇伺机而动，推动街道的和谐发展、科学发展、跨越发展，致力打造发展浮桥、和谐浮桥、创新浮桥、文化浮桥。主要工作思路如下：

1、提升经济实力，夯实发展基础。切实落实领导挂钩走访企业相关制度，尽力倾听、帮助企业解决发展问题，畅通政企沟通渠道，在税收、产值等各项经济指标中进一步争取企业支持；继续认真研究、有效利用上级扶持小微企业健康发展的一系列政策，进一步引导企业在科技创新、技术改造和品牌创建上寻求突破，做好工业企业服务；以加大招商引资力度为工作重点，力促全民招商、重点招商和项目招商，空闲厂房抓洽谈，在谈项目抓落地，在站前大道、滨江沿线进一步打造有发展潜力的现代化商贸街区。

2、演绎新区魅力，加快新城建设。将社区发展与项目推进紧密结合，不遗余力地保障在建项目，加快项目征迁扫尾，加紧兴贤路北侧片区、延陵石结构房屋改造等项目的推进，通过项目建设带动商机。同时，积极协调、配合上级部门做好各项市政设施项目，逐步夯实基础设施建设，以加强宜居宜业水平为目标，通过环卫、制止两违、综治维稳等中心工作的落实，大力保障江滨路沿线南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、总部经济区、滨江五星级酒店、建发·珑璟湾和金塔公园等项目建设，打造景观轴线，吸引人流聚集，突出“精品”理念打造新区名片。

3、职责落实发力，服务最后一公里。一是继续在繁荣渠清淤、社区道路修整等基础设施建设和人居生态环境整治上下足功夫，着力落实城市卫生、制止“两违”等重点工作的网格化管理落实，认真抓好街道绿化、净化、亮化、美化工作，提高城市综合管理水平。二是办好为民办实事项目，加快便民服务中心标准化建设，形成人员、制度、资金保障，最大程度地方便群众办事、提升工作效率。三是持续做好基层走访活动，以“了解掌握社情民意、听取意见改进工作、排查化解矛盾纠纷、维护良好治安秩序、加强法制安全教育、疏导理顺群众情绪、创新社会管理工作、开展平安创建活动”八项工作作为基层入户走访的基本要求，确保做到进居入户“眼到”，政策宣传“口到”，服务走访“心到”，做好群众服务的“最后一公里”。

4、发挥整体创造力，突破发展平台期。梳理辖区深厚的人文、历史、区位等优势，探索“腾笼换鸟”方式，积极发展第三产业。一是进一步吸引金融、服务等三产企业入驻，积极培育电子商务和文化旅游产业，进一步发挥商会作用加大推进异地鲤籍企业回归创业工作力度，继续探索“以商招商”工作方式，优化服务保障措施，提高辖区企业科技含量，引导企业创新转型。二是发展闽南民俗文化创意产业，加快街道文化站建设及以闽南民间舞蹈、民间音乐保护为重点的非遗展示馆建设，打造街道文化成果展示中心。同时，结合金塔公园一期（健身公园）笋江月色园区项目建设，搭建闽南民俗文化日常展演平台，在帮助吸引人流的同时扩大闽南民俗文化影响范围，进一步推动在地优秀文化的传承发展。