一、总体要求

按重点项目分级分类管理原则，实行“六个一”项目协调调度、服务保障机制，即：一项目一专班，一节点一清单、一堵点一报告、一星期一调度、一个月一督查、一季度一考核，紧盯项目推进全流程、全生产周期，加强用地用林、征地拆迁、资金保障等协调力度，强化设计、施工、监理等调度，打通项目建设堵点和难点，助推项目早日落地开工和有序施工建设，全力推进120个区重点项目（其中在建重点项目56个、预备重点项目64个）完成年度计划目标任务。

二、协调调度机制

（一）一项目一专班。各项目建设单位、责任单位要切实落实责任要求，针对每个项目成立工作专班，实行“一项目一专员一班子”，专人推进和服务保障项目建设。建设单位工作专班要围绕抓进度、质量、安全开展协调调度，前期项目要做实做深前期工作，在建项目要协调调度设计、施工、监理等单位，督促优化计划、加大投资、抓好质量安全；责任单位工作专班要深入一线服务项目，常态化了解项目困难和问题，及时协调化解堵点和痛点，确保前期项目早开工、在建项目增投资、竣工项目早投产。

（二）一节点一清单。全面实行清单化管理，落实问题跟踪销号制。在建项目要围绕工程建设各个节点，重点关注控制性工程、重大节点、堵点难点等环节形成进度清单，加快推进建设进度；开工项目重点关注征地拆迁、施工组织、要素保障等环节要素保障清单，推进满工达产；预备项目重点围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可等阶段形成审批清单，审批部门要开展模拟审批，实现拿地即拿证、拿地即开工，促进项目早落地、早开工；谋划项目重点围绕国家、省、市出台的一系列新政策，包括科技、“双碳”、国土空间、工业稳增长、服务业纾困等政策及各专项规划，按照“产业发展招项目、城市建设谋项目、民生生态争项目”要求，形成项目清单，压实压细任务目标，强化问题化解，加强调度服务，确保清单各个节点任务落实到位。

（三）一堵点一报告。针对重点项目全流程、全生命周期过程中存在的问题，按重点项目分级管理机制，项目建设单位能协调的要立即协调解决，不能协调的立即向项目责任单位工作专班报告，由责任单位协调化解；需区级协调的事项提交区发改局（重点办）通过问题提醒单、报告单、函商、会商、专题会议、“局长走流程，审批在一线”活动等方式协调解决，重点堵点难点由区发改局（重点办）报告区级重点项目协调调度会研究协调，重大疑难问题呈区委、区政府主要领导亲自协调调度或报市级重点项目协调调度会协调解决。

（四）一星期一调度。各重点项目分管区领导、项目责任单位要按照“一周一调度”工作要求，通过“门对门”“点对点”精准服务，常态化收集问题清单，以“周”为节点开展协调调度，协调化解重点项目推进中存在的问题，督促项目加快前期步伐、加快建设进度、加大投资力度、按时投资纳统等。

（五）一个月一督查。强化动态监管，区发改局（重点办）在各级各部门每周协调调度基础上，每月梳理汇总形成问题清单、责任清单和时间节点清单，最终形成督查督办清单，每月跟踪议定事项落实情况，并对项目进度、议定事项落实情况按月定期进行通报，对推进情况较好的通报表扬；对未按时落实的纳入重点督查内容，分析原因，找出症结，限期完成，切实压实责任，确保协调调度工作落实到位。

（六）一季度一考核。将重点项目工作纳入全区绩效考评体系，坚持问题导向，每季度对重点项目推进情况进行督查考评，参照项目季度需完成的时间节点任务，将项目投资金额、工程形象进度、固定资产投资纳统完成情况作为项目攻坚通报亮晒的重要内容之一，也作为年度考核评比的依据，充分传导压力，激发干事创业的活力和动力。

三、工作要求

（一）强化分级协调。各重点项目责任单位要强化服务意识，当好协调调度“先锋部队”，及时发现问题、研判问题、解决问题，及时将问题化解在一线、化解在第一时间，每周将重点项目协调调度情况报区发改局（重点办）。区发改局（重点办）要做好服务保障，在各项目责任单位报送问题基础上，形成问题清单、责任清单，需区级及以上协调事项，按“能快则快”原则即予以协调，不能协调的事项，抓紧梳理按程序上报区领导或市重点项目协调调度会协调调度。

（二）抓好督查亮晒。区发改局（重点办）每月通报亮晒重点项目协调调度情况及项目建设进展情况；区发改局（重点办）每季度将重点项目推进情况考评进行通报，纳入年度考核评比内容。区委、区政府督查室和区效能办要强化督促落实，对协调调度不及时、协调议定事项落实不力等问题，适时督办推进，促进各项工作落到实处。

（三）坚持一线调度。各项目责任单位、区直有关部门要认真贯彻落实“局长走流程，审批在一线”活动部署要求，坚持一线工作法，责任在一线落实、协调在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决，扎实推进重点项目建设工作，不断强化要素保障，确保全区重点项目建设各项年度目标任务顺利完成。

中共泉州市鲤城区委办公室     泉州市鲤城区人民政府办公室

                              2021年5月31日