根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泉州市鲤城区人民政府办公室关于做好2013年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（泉鲤政办〔2013〕203号）的相关规定，现将2013年鲤城区环保局政府信息公开年度工作情况报告如下：本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表共7个部分组成。统计数据时限由2013年1月1日至12月31日，如对本报告有疑问，请与鲤城区环境保护局办公室联系（地址：泉州市鲤城区庄府巷24号9号楼506室；邮编：362000；电话：0595-22355767；传真：22355021）。

一、概述

2013年，鲤城区环保局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点围绕鲤城区人民政府办公室《2013年鲤城区政府信息公开重点工作安排》，不断完善政府信息公开制度，加大主动公开力度，推进政府信息公开体系建设。

（一）加强组织领导，明确工作职责

我局高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议研究部署政府信息公开工作，分管领导定期听取政府环境信息公开工作情况汇报，及时协调解决工作中出现的问题；根据人员变动情况和工作需要，及时调整充实政府信息公开领导小组和政府信息公开保密审查工作小组，形成“一把手负总责，分管领导具体抓，落实责任到个人”的工作机制。同时，对接年度政府信息公开重点工排及门户网站版块更新要求，制定政府信息公开及网站内容保障责任分解表，进一步明确和细化公开内容、责任股室、公开时限、程序要求，确保信息及时更新，环境保护信息公开工作责任落实、取得实效。

（二）狠抓机制建设，完善公开体系

一是进一步完善信息公开审批、办理和保密制度，加强项目审批等环境信息的收集、审核、发布等环节的规范，确保按照信息公开有关时限规定，及时准确发布环保项目审批等信息，不断提高工作的透明度；二是严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确“主办股室负责人核稿——分管领导审核——不能确定公开属性的签送局信息公开保密审查领导小组审核”环境信息公开审查流程，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

（三）优化网站建设，推进环境信息公开

为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，充分发挥群众的知情权和监督权、参与权，促进环境质量改善。我局进一步加大涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开力度，优化网站布局，新建“环境监管”这一重点领域信息公开专栏统一发布鲤城区环境保护信息，在环境质量、环保宣传的基础上增加环保审批、污染控制、环境监察三个子栏目，将建设项目受理、审批、验收全过程及污染源管理、排污许可、污染减排、危废管理、行政处罚、排污收费、案件查处、环境应急、企业环境信息评价告示等项目纳入常年公开工作范围。一是推进空气、水质环境质量信息公开，及时发布环保监测信息，通过链接市环保局网站每日公开辖区空气质量，按季度公开辖区水断面监测结果。二是推进建设项目环境影响评价信息公开，扩大公示范围，实行环评受理、审批和验收全过程公开，及时公开2013年建设项目环评审批和竣工验收情况，共公开公示建设项目138个，其中受理的8个报告书项目同步公布了报告书简本，并附审批部门联系人及联系方式，为公众参与创造方便条件。三是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。新增“污染源环境监管信息公开专栏”，督促排污单位公开污染治理效果，持续推进辖区重点污染源监督性监测结果信息日公开。四是推进重点减排工程建设和进展情况信息公开，持续跟踪督促年度计划实施的34个减排项目，年度减排工程按期完成。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量、类别

2013年，鲤城区环保局新增主动公开政府信息549条，历年累计主动公开政府信息达654条，全文电子化率100%。

在主动公开的政府公文中，其中，机构职能类信息2条，环保宣传类7条，建设项目管理类5条，污染管理类4条，其他环保工作动态信息6条。

在主动公开的信息中与公众密切相关的环境保护方面的信息524条，其中空气、水环境质量监测信息11条；建设项目环保审批全过程信息143条；环境监察执法信息11条；环境宣教信息14条；污染治理等污染源监管信息等信息346条；环境应急类信息1条。

（二）主动公开政府信息的形式

2013年，鲤城区环保局主要通过政府网站、政务公开专栏、区档案馆等公众查阅点等媒介公开政府信息。

1．门户网站。2013通过鲤城区环保局门户网站主动公开信息549条，网页同时设置申请信息公开、网站来信反馈窗口，接受群众的环境污染投诉、建议和咨询，2013年环保局门户网站访问量累计达32506人次。

2．公众查阅点。继续按时、主动向区档案馆移交政府信息纸质全文25件、电子全文25件。在办公大楼显要位置设立政务公开栏，按要求公布排污费征收、局财务开支、专业技术人员职称评定等其他应公开的主要内容，方便公众阅读。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局在2013年度未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，我局没有因政务信息公开而收取过任何费用，所以不存在收费与减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2013年度未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难：一是在宣传环保法律法规方面有待进一步加强；二是对群众关心的热点环境问题的公开工作还不够及时全面，还不能完全满足社会公众的需求。

（二）具体的解决办法和改进措施：进一步拓宽信息公开渠道，完善信息公开制度和内容，切实做好环境监测信息、突发环境事件等涉及民生和社会关注度高的信息公开工作；进一步健全政府信息公开更新维护、监督考核、统计上报等工作制度，以涉及人民群众切身利益、社会普遍关心问题的内容为重点，推动环境保护事业信息公开工作。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表：

泉州市鲤城区环境保护局