泉鲤政卫〔2010〕37号

鲤城区卫生局2009年政府信息公开

工作年度报告

引  言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由鲤城区卫生局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、工作人员、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和统计表。本年报中所列数据的统计期限自2008年5月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可在鲤城区人民政府门户网站“卫生局”子网站（wsj.qzlc.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请联系：鲤城区卫生局办公室，联系电话：0595—22355889。

一、概  述

2008年以来，鲤城区卫生局政府信息公开工作主要有两个阶段：一是《条例》施行准备阶段（2008年5月1日前），二是《条例》施行阶段（2008年5月1日至2009年12月31日）。主要开展了以下几方面的工作：

（一）建立工作机构。区卫生局成立了以单位分管领导为组长，局各股室、区属医疗卫生机构负责人为成员的卫生局政府信息公开工作领导小组，统筹领导、协调推进全区政府信息公开工作，明确具体分管领导和政府信息公开工作、网站建设负责人。

（二）完善公开内容。于 2008年1月份完成了卫生局信息公开指南和目录编制，并进行两次修改和完善；按照纸质和电子文档两种形式完成了2003年以来历史类信息梳理，建立了纸质和电子文本查询系统。

（三）确定公开形式。以区卫生局门户网站和区卫生局政务信息公开栏为公众查阅卫生局公开信息的主要渠道；通过规划本局网站，实现一点发布、全网畅通、全区共享的网上公开形式；在网站醒目位置开设政府信息公开专栏，栏目内容主要有公开制度、指南、目录、具体信息、依申请公开和意见箱等。

（四）健全工作机制。修改、完善了卫生局政府信息公开指南、公开目录，制订了目录编制说明、公开信息送交办法，出台了卫生局主动公开和依申请公开政府信息流程细则，统一提供处理文书式样，规范主动公开、申请受理、处理答复等内部工作流程，印发了鲤城区卫生局政府信息公开统计制度，转发了省政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法、政府信息发布协调的暂行规定、政府信息公开保密审查的暂行规定。

（五）组织宣传培训。加强对《条例》宣传的广度和力度，召集全局工作人员对《条例》及实施前准备工作情况进行一次大范围、系统的宣传。先后派出6人次参加区政府统一组织的网站建设技术培训及政府公开信息送交工作培训。

（六）加强督促检查。及时对局各股室、各医疗卫生机构实施网上监管，对各单位网站栏目设置、版面设计、信息整理、数据录入、数据更新等方面的情况进自查，对存在的问题及时整改，不断提高网站建设质量。

二、政府信息主动公开情况

本局2008年以来,共主动公开政府信息226条，其中全文电子化达100%。

在主动公开的信息中，政策法规类信息29条，主要涉及政府各部门或其上级主管部门制定颁布的政策、法规和规章等规范性文件，占总体比例的12.8%；规划计划类信息5条，主要涉及政府各部门制定的年度计划或专项计划等，占总体比例的2.2%；机构职能类信息2条，占总体比例的0.9% ；工作动态类的信息较多，共有60条，占总体比例的26.5%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的信息有159条，其中（1）医疗等方面的政策、措施及其实施情况的信息有87条，主要公开了医疗卫生等方面法律、法规、政策和办事规程，方便公众查阅有关政策规定、办理社会救助、社会保障、劳动就业等相关事宜。（2）公共卫生、社区卫生、疾病防控、医疗监管等情况的信息有72条，主要公开了政府在抓公共卫生、食品药品、社区卫生、爱国卫生等方面的工作计划及采取的主要措施。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本区在“鲤城区人民政府”门户网站设立“政府信息公开”专栏；在区档案馆、图书馆分别开设信息查阅中心、公共查阅点，其中通过网站专栏查阅政府信息居多数，重大建设项目、房屋拆迁、社会保障、促进就业、卫生教育等政策法规类信息受到公众关注。

三、依申请公开政府信息情况

2008年以来，未收到书面或口头依申请公开信息。

四、咨询处理情况

2008年以来,共接受市民当面咨询36次，网上咨询0次，咨询电话接听数87次，政府信息公开专栏访问量为5503次。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2008年以来，未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、工作人员、政府支出与收费

（一）工作人员情况。本局从事政府信息公开工作兼职人员为2人。

（二）政府信息公开事务的财政支出情况。2008年以来，用于政府信息公开印制宣传手册、培训资料，网站建设和更新等费用0.5万元。

（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。因上级有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，暂实行免费提供政府信息公开。

七、存在的主要问题和改进措施

（一）存在问题。一是政府信息公开工作发展还不平衡。在完善制度、规范操作上存在薄弱环节，在网上发布、更新信息不够及时，公开信息内容不够完整。二是政府信息公开内容有待丰富和完善，尤其在社会关注、百姓需求的信息内容的公开力度还需进一步加大。

（二）改进措施。一要深化政府信息公开内容。要按照《条例》规定，加强政府信息公开的保密审核，做到“应公开尽公开”，重点做好规划计划、行政许可、征拆迁工作、社会保障等与社会发展、公众生活密切相关的政府信息的公开，进一步扩大政府信息公开范围。二要严格落实相关配套制度。及时跟踪各公开单位落实政府信息公开协调、保密审查等配套制度情况，及时反馈制度执行过程中的情况和问题，提出建设性的意见和建议，促进相关工作制度的不断完善。三要加大督促检查力度。适时联合区监察局、效能办对政府信息公开工作进行检查、考评；加大监督力度，及时纠正对信息更新不及时、处理申请不规范等群众反映不满意的现象，推动政府信息公开工作持续有效开展。

八、说明与附表

（一）说明。附表中数据截止2009年12月31日，为本局政府信息公开、接受咨询、公民申诉和政府支出等情况统计。

附表三：咨询情况统计

附表四：申诉情况统计表

附表五：政府支出与收费情况统计

                                                            泉州市鲤城区卫生局

                                       二○一○年一月五日