2022年，开元街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市、区法治政府建设工作的目标任务，深入推进依法治理工作，不断提升依法决策和依法行政水平，营造良好法治环境。现将我街道2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入推进依法行政能力建设

　　1.坚持学习教育，强化法治意识。深入学习贯彻党的二十大精神，采取集中学习与个人自学相结合、运用学习强国等平台，组织全体党员干部认真学习研讨，实现全员覆盖，更加准确领会党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会党的二十大报告中关于全面依法治国的重要部署，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想，全面强化领导干部的法治观念和法治素养，持续推动法治政府建设工作向纵深发展。开展街道全体人员学法讲座，邀请福建腾启律师事务所庄跃平律师就进行授课。同时将法治知识学习纳入街道中心组年度学习计划和学习内容。

　　2.强化党的领导，落实第一责任人职责。坚持街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用，把法治建设与开元街道高质量发展同部署、同推进、同落实。街道主要领导严格贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》要求。将法治建设纳入全街道发展总体规划，力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍。在年初工作中，把法治建设工作纳入经济社会发展的总体目标，不断健全和完善依法治街工作制度，切实完善行政决策机制，增强重大决策的民主性、科学性与合法性，不断完善依法治街责任制实施方案，分解依法治街任务、明确依法治街主体、落实执法责任、确定考核目标。

　　3.加强信息公开，促进依法行政。一是落实街道政务网站信息公开工作，加强信息公开，促进依法行政。二是加大新媒体宣介力度，依托“鲤城区开元街道”微信公众号，及时做好信息发布、政策解读和办事服务工作，方便群众知情知政。三是在机关大院设置政务公开栏，分为政务公开领导组、财务收支、政务公开监督组、计划生育工作、廉政承诺、党工委决策执行情况、工作目标任务、月份工作完成情况、效能建设、出勤情况、绩效考评、信息和为民办实事项目等13个栏目，每月定期更新相关内容。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于政务公开的决策部署等有关规定，提供多样化的政务公开渠道，充分运用数字信息化手段进行线上信息发布，扩大信息发布范围，实现信息发布更加智慧化高效化，有效加强政务主动公开工作。截至11月30日，通过区政府门户网站主动公开文件11件。

　　(二）加强规范行政职权运行

　　1.提升依法决策水平。一是聘请福建腾启律师事务所作为街道法律顾问团队，充分发挥其法律顾问作用，为街道重大决策、合同等提供合法性审查专业服务。二是完善“一社区一法律顾问”工作，在实现街道13个社区法律顾问全覆盖基础上，着力发挥社区法律顾问专业优势，为社区规范运行提供有力法律支撑。

　　2.严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革。加快探索推进综合执法改革，科学划分执法权限，合理配置执法力量，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。整合公安、交警、市场监管、城市管理等区级职能部门下沉至街道的执法力量，快速启动城市综合执法中心建设，基本完成中心载体建设、队伍组建和网格划分等，全域共划分为13个社区网格、85个单元网格、40个责任网格，中心下设综合协调办公室、执法巡查组、执法稽查组,共有工作人员44人，常态化开展城市秩序整治。二是以提高依法办事能力为重点，增强街道执法人员队伍素质。组织街道工作人员参加全省2022年执法资格考试，街道共20名在职在编人员参加行政执法资格考试，通过率达90%以上，进一步规范行政执法程序和行为。

　　2.强化信访化解攻坚。街道每天安排一名值班分管领导、两名值班干部接待信访人，做到从源头把住信访关口，避免越级访的出现。定期召开党工委会议，分析研判信访维稳形势

　　3.调处矛盾回应诉求。落实矛盾纠纷排查化解会商会议制度，街道、社区建立健全矛盾纠纷排查化解机制，协调司法所、劳动保障所等部门及时排查化解各类矛盾纠纷，严防发生个人极端事件。健全万阿姨调解工作室，切实做到辖区矛盾纠纷有人管、有化解、不激化、不上缴。截止目前街道及社区共调解各类矛盾纠纷352件,涉及金额209.4万元，调处率100%。

　　（三）不断提升依法治理效能

　　1.强化重点领域安全检查。压实企业安全生产主体责任，辖区19家企事业单位已完成安全生产标准化创建和自评工作。开展房屋安全隐患排查整治，共排查房屋总数量5362栋，其中安全暂无隐患4427栋，存在一般安全隐患845栋、存在重大安全隐患90栋，重大安全隐患房屋现已全部进行有效处置。开展燃气安全隐患排查治理，目前使用燃气小餐饮场所187家，已安装燃气泄漏报警器121家。

　　2.城市管理井然有序。对住宅小区进行长效化管理。全力配合推进老旧小区改造，辖区63个老旧小区列入改造。借助老旧小区改造契机，对小区绿化、保洁、基础设施管道老化等进行全部提升，反向助推业委会顺利成立。通过成立业委会、引进第三方对小区部分项目进行管理等方式，引导小区居民自治自管，今年街道30个老旧小区已成立业主委员会，36个实行自治管理，7个由原单位自行管理，西湖社区盛荣一期、联成花苑等小区业委会成功引进物业公司进行专业管理。

　　3.疫情防控抓细抓实。一是全面抓实疫情防控工作。①常态化新冠疫情防控毫不松懈。构建社区“1+N+N”防疫新体系，社区防疫专员、网格员和重点单位重点场所防疫专员协同协作，共同做好辖区各项疫情防控工作。定期联合派出所、市场监管所等单位开展密闭空间经营场所专项整治行动，累计开展27次专项督导检查，发放整改通知书316份，对拒不落实疫情防控措施的2家店铺进行封店处理。②齐心协力打赢疫情防控阻击战。3月疫情发生后火速集结组建疫情防控应急指挥部，探索建立扁平化防控应急联动体系，总结“封控管控硬隔离，转运消杀快转移”14字口诀，形成街道疫情防控“164”工作法，划分6大管控区精准精细圈层化管理。在全区内率先成立民生保障“汪汪队”，采用“超市提供标准套餐、社区收集需求、街道统一下单、超市配货分装”的“保供单位+街道+社区”点对点的三级配送模式，为居民提供生活物资9137份，相关做法得到市区两级领导的肯定，新华社、泉州网等主流媒体的宣传报道。街道视频号共发布66条，总阅读量超70万次，相关经验报道在新华社、人民日报等全国及省市区媒体刊载，疫情防控宣传全网阅读量达3000万以上。

　　4.创城创卫有声有色。以创建文明城市为重点，以数字化城管暴露出的问题为依据，全面整治乱象行为。上半年数字化城管每月在全市均排名前九名内，总案件3135件，结案3135件，处置率达100%。共整治小区楼梯转角杂物堆放661处，清理“牛皮癣”、小广告2000余张，清理卫生死角492处，拆除“红布条”39条，清理消防通道及占道地锁242处，整治私拉电线充电217处，劝导占道经营、店外店1300余起，查处流动摊点533处、“门前三包”588家。协调辖区企事业单位作为临时停放点，提供错时激动车停车位214个，非机动车停车位320个，疏导交通，缓解老城区停车压力。

　　（四）着力营造法治氛围

　　1.加强领导干部、青少年等重点对象法治宣传教育。注重“关键少数”，以“党政负责人履行法治建设第一责任人制度”建设为重点，通过党工委中心组学法、法治讲座、旁听行政案件庭审等形式，推进领导干部带头学法、模范守法。进一步强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，指导泉州六中、梅峰社区用好林则徐禁毒宣传室，指导通政小学用好青少年法治基地，做好青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规的宣传教育。2.围绕重点主题和重要节点开展法治宣传教育。围绕扫黑除恶、平安建设两大内容，采取多种形式广泛开展宣传造势。加强疫情防控、移风易俗、环境综合整治、安全生产隐患大排查大整治等相关法律宣传，服务创新社会治理和城市管理。紧密结合重要时间节点，大力开展宪法、民法典等相关法律法规的宣传教育。

　　3.分类实施普及全社会的法治宣传教育。以轮训的方式加强社区干部的培训，提高法治观念和依法办事的能力；在务工人员集中居住地、企业等场所进行法治宣传，增强依法维权意识；以案释法的方式面向基层群众开展宣传活动，引导公民自觉学法用法守法，推动全社会对法治潜移默化的信仰和认同。

　　4.强化法治阵地建设助推普法成效。按照“一街一品”普法项目培育工作要求，用好泉州第六中学建设鲤城区青少年法治教育基地、林则徐禁毒宣传室,依托基地开展多样化的普法宣传活动，充分发挥法治教育基地的作用，提高青少年的法律意识和自我防范意识，有效预防青少年犯罪，潜移默化地增强青少年崇法、尊法的法治意识，提高青少年知法、学法的自觉性。

　　二、存在不足及原因

　　2022年，开元街道法治政府建设工作取得了明显成效，但仍存在法治宣传形式不够丰富、贴近群众需求，部分工作人员法治意识不强等不足。

　　三、下一步工作安排

　　2023年，开元街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，继续为全面建设高质量建设鲤城营造良好的法治环境。

　　（一）从严落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治宣传教育，创新普法宣传形式，拓宽法治宣传渠道，加大普法经费投入，切实提高普法宣传教育的广度、深度及力度，努力营造全街道懂法、用法、遵法的良好氛围。

　　（二）强化法治培训，健全学法用法机制，坚持重视法治素养和法治能力的选人用人导向，利用中心组及年度学法计划，加强街道科级干部及股级干部的学法，做法街道执法人员的培训。

　　（三）继续以法治政府建设工作为契机，紧紧围绕贯彻落实《开元街道法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，将法治建设纳入年度工作计划，进一步完善重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制，努力建设法治型政府。加强重点领域行政执法力度，创新社会治理，优先公共服务，依法维护群众切身利益。