泉鲤环监函〔2020〕2号

各街道办事处环保站、各环评机构：

为进一步加强和规范在鲤城辖区从事环境影响评价工作的环评机构的管理，提高环境影响评价工作质量，根据《泉州市环境保护局关于印发〈环评机构考核方案（试行）〉〈环评文件编制质量月通报制度工作方案（试行）〉的通知》（泉环保评〔2018〕13号）和《鲤城区环境影响评价机构考核管理办法（修订版）》（泉鲤政环〔2016〕15号）要求，结合月考核情况，我局对2019年在鲤城区编制环评报告书（表）的环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）组织开展考核工作。现将考核结果通报如下：

一、考核结果

2019年我局共审批环境影响报告表46件、报告书1件，在鲤城区开展环评业务的环评机构共20家，各环评机构基本能在资质证书范围内开展业务，按照环评导则要求开展环评文件编制工作，大部分项目业主对环评机构服务质量表示满意。

二、存在问题

（一）基础能力建设有待加强

部分环评机构环评队伍技术力量较薄弱，人员流动大，从业人员素质参差不齐，部分人员对环评技术和环保政策掌握不透彻、更新不及时。

（二）环评文件编制质量有待进一步提高

从日常环评文件质量考核情况看，发现环评机构不同程度地存在以下问题：

1．工程分析不全面，产污环节、物料平衡和“三本账”分析不够准确，特征污染因子不全面。

2．项目污染源分析不够全面，特别是废气污染源及其影响分析不够详细全面，在是否需要设置防护距离方面分析不到位。

3．提出的污染防治对策措施针对性和可操作性不强，尤其是治理措施效率参数、稳定达标的可行性缺乏有力依据，对改、扩建项目存在的环境问题分析不到位，对固废种类和产生量分析不全面。

4．个别环评机构对环评报告编制质量把关不严，多次退改，修改时间长。

三、工作要求

对本次环评机构考核结果，将在鲤城区政府生态环境局门户网站上公布。希望各环评机构进一步重视环评报告书（表）的编制工作，特别是在此次考核中考评分相对较低环评机构，须正视自身存在问题，认真查找原因、制定整改计划，落实环评质量管理措施，加强环评文件质量内审等制度的落实，切实提高环评编制人员的业务能力和服务水平，为我区建设项目的顺利推进提供有效准确的环境影响评价依据。

附件：2019年度环评机构环评文件编制质量考核汇总表

                         泉州市鲤城生态环境局

                              2020年1月3日