各中小学：

现将《鲤城区学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作方案》印发给你们，请各校认真组织实施。针对学校周边违规租售、寄存手机乱象进行排查，汇总、建立问题台账，并于6月17日前形成《泉州市校园周边违规租售、寄存手机问题清单》（附件1）；每月20日前向区教育局执法股报送当月《“点题整治”群众身边腐败和不正之风问题线索登记表》（附件2）；8月31日前形成专项整治总结材料，报送至区教育局执法股，同时将电子文档发送至电子邮箱：lcjyzf2@126.com。

泉州市鲤城区教育局

                                      2021年5月31日

鲤城区学校周边违规租售、寄存手机

乱象整治工作方案

为贯彻落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委、市委、区委“再学习、再调研、再落实”活动要求，深入整治学校周边违规租售、寄存手机乱象，进一步营造良好的学校周边环境，结合实际，制定如下工作方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展理念，根据《中共泉州市鲤城区纪委办公室 泉州市鲤城区监委办公室关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》（泉鲤纪办〔2021〕14号）和《泉州市教育局 泉州市市场监督管理局关于印发<泉州市学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作方案>的通知》（泉教安[2021]6号）精神，综合运用各种治理手段，深入整治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象，进一步净化校园周边环境，切实为学生健康成长营造良好氛围。

二、整治内容

（一）中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营，变相擅自从事互联网上网服务活动，将手机计时出租给未成年人玩游戏，或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。

（二）中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。

三、整治阶段

（一）排查摸底阶段（即日起—6月中旬）

全区中小学校要发动学生自查，汇总、建立问题台账，形成《鲤城区校园周边违规租售、寄存手机问题清单》（附件1），于6月19日前报送至区教育局执法股，同时将电子文档发送至电子邮箱：lcjyzf2@126.com。

区教育局将会同市场监管、文化旅游、公安、网信等部门，对辖区中小学校周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体向学生租售、寄存手机情况进行排查。

（二）集中整治阶段（6月中旬—8月下旬）

各中小学校结合安全生产月，开展“拒绝手机诱惑、快乐充实学习”宣传活动，学习、宣传教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号），通过黑板报、标语、致家长一封信、签订责任书、设立举报箱、举报电话等方式，开展正面宣传引导，让广大学生自觉参与整治活动，不租、不寄手机。

教育、市场监管部门牵头，联合文化旅游、公安、网信等部门开展集中整治，对校园周边的市场主体超范围从事手机租售、寄存等行为，依法责令停止经营活动；对屡教不改的，列入重点整治名单，由区市场监管、教育、文化旅游、公安、网信、消防、城管等部门联合执法，充分运用多种惩戒措施，进行综合治理，全面清查市场主体违法违规问题，确保整治到位。

（三）巩固验收阶段（8月下旬—9月30日）

各校要认真总结整治工作成效，分析存在问题及原因，梳理有效整治措施，形成“成果清单”（样式另行下发）；同时，探索建立宣传教育、动态排查、鼓励举报、联合执法、多效叠加等长效整治机制，形成“制度清单”（样式另行下发），不断巩固提升整治成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。加强学校周边违规租售、寄存手机乱象整治，事关学生身心健康，事关群众切身利益、事关校园和谐稳定。各有关部门、学校要高度重视，提高认识，统一思想，加强组织领导，按照时间节点有序推进整治工作，确保高质量完成整治工作。

（二）严明纪律要求。实施问题线索月报制度，各学校应建立问题线索台账，并于每月20日前向区教育局执法股报送当月《“点题整治”群众身边腐败和不正之风问题线索登记表》（附件2），同时将电子文档发送至电子邮箱：lcjyzf2@126.com。

区教育局、区场监管局纪检监察组将适时开展问题线索分析，加强工作指导。要严肃工作纪律，对工作推进不力、措施不落实、整改不彻底，整治过程避重就轻、敷衍应付，问题整改消极对待、推诿扯皮，甚至搞虚假整改、表面整改等形式主义、官僚主义问题的，严肃追责问责。

（三）强化督导检查。各学校要加强舆论宣传，做好学生、家长的教育引导，及时宣传整治工作进展和成效。区教育局、区市场监管局将会同有关部门联合组成检查指导组，开展专项整治的检查督导。

（四）及时报送材料。区教育局、市场监管局纪检监察组将开展成效考核。请各学校2021年8月31日前应将专项整治总结材料报送区教育局执法股，同时将电子文档发送至电子邮箱：lcjyzf2@126.com。

附件：1.鲤城区校园周边违规租售、寄存手机问题清单    2.“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题线索登记表