鲤城区审计局认真落实审计法对国有企业和国有资产审计监督要求，实施国有企业资产管理情况专项审计，聚焦资产完整性、安全性、收益性、管理规范性，“四导向”实施国有企业审计，助推做优做强国有资本。

　　以深化改革为导向，助推落实落细集团化财务管理。对照各级关于深化国企改革精神及区委、区政府部署等要求，关注区属国有企业落实情况，建议区属国有企业要以推动深化改革为目标，不断更新、完善财务管理制度、会计核算方式、财务管理指标体系等，加强集团化、一体化管理；母公司要加强对权属企业执行集团化财务管理的指导、检查、监督、考核，加大对权属企业的财务管控，通过推动实施集团化财务管理路径确保深化国企改革落地生效。 

　　以精细管理为导向，助推建立健全资产数据库。根据资产管理要求，查看区属国有企业资产数据建立健全情况，建议区属国有企业要树立精细化、系统化管理意识，全面摸底排查房屋土地、对外投资资产存量，针对房屋土地、对外投资资产不同禀性不同管理要求，分设数据模块进行精细化、动态化管理，反映房屋土地资产数量、面积、入账价值、期末余额、使用状态、权属、产权等信息，反映对外投资出资、入账价值、期末余额、投资对象存续状态、投资收益等信息，可以通过开发或者引入数据库管理系统（软件），优化管理手段，提高管理效率，确保资产数据具体、详细、真实、完整、准确、及时，为实现国有资产保值增值提供坚实的数据基础。 

　　以防疏堵漏为导向，助推改进改善资产管理制度。根据资产管理要求，关注区属国有企业资产管理制度建设情况，建议区资产管理部门、区属国有企业要根据资产管理要求，强化法律意识和风险意识，盯紧资产管理各节点，通过全面完善资产管理制度防疏堵漏。一要建立资产交接制度，明确管理主体发生变动要办理资产交接手续，同时对资产交接流程、资产交接清单等内容进行细化规范。二要建立资产转让管理制度，明确责任部门、管理权限、决策程序、工作流程等具体规定。三要建立租金欠收预警指标和催收机制，对租赁合同执行情况实施实时跟踪。四要建立资产管理内部监督制度，强化监事会对重大事项的日常监督，通过开展内部审计等对企业资产管理情况进行监督检查，以常态化内部监督推动企业内部管理规范化、风险防控常态化。 

　　以保值增值为导向，助推做优做强国有资本。根据国有资产保值增值要求，关注资产收益情况，建议区属国有企业落实国有企业保值增值主体责任，推动国有资本做优做强。一要积极转变意识，以维护国有资本安全、防止国有资产流失为己任，遵循国有资本运行规律，注重国有企业价值管理，以增值为目标，为保值为底线，强化资产保值增值理念。二要树立现代企业意识，落实现代企业制度，完善国有企业现代公司治理，建立以资产收益率、投资回报率、国有资本保值增值率为核心的目标考核体系，推动提高国有资产运营水平，培育国有企业核心竞争力，不断做优做强国有资本。