2015年，鲤城区统计局全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照国家、省、市统计局的工作部署，抓住关键，把握重点，不断提高统计数据质量和服务水平，顺利完成年初确定的各项任务，为鲤城区科学发展、跨越发展提供了有力的统计保障。

    一、主要工作及其成效  

　　（一）围绕年度目标任务，强化主要经济指标跟踪督查。围绕2015年区政府地区生产总值增长8.5%的目标任务，加强对“工业、商业、固投”三大指标以及财政、外经等主要经济指标的跟踪督查，认真做好出数前预警和出数后的统计分析工作。一是建立人员挂钩联系街道制度。局各挂钩工作人员每月不定期深入街道，详细了解各街道经济运行情况和存在问题，积极协调对策，并督促各街道落实到位。二是强化经济运行情况跟踪督查。每月25日起实行为期一周的“每日督查通报”制度，督查期间每日对各街道及各职能部门经济运行跟踪落实情况进行汇总分析，准确把握影响项目推进和经济发展的关键因素，提出有针对性的措施和方法，努力挖掘GDP核算潜力。  

　　（二）认真做好第三次全国经济普查资料开发工作。按照《第三次全国经济普查方案》的要求及省、市经普办工作部署，汇总统计我区分行业、分街道的经济普查主要综合数据，于今年6月及时完成了第三次经济普查公报编印及发布工作，同时做好经济普查年鉴资料的准备工作，有组织、有计划、有步骤地对经济普查资料进行深入系统的开发应用。  

　　（三）精心组织全国1%人口抽样调查。2015年全国1%人口抽样调查，是继2010年第六次全国人口普查之后的又一次大型人口调查。根据省、市有关调查文件精神，我区高度重视，成立鲤城区2015年全国1%人口抽样调查工作协调小组，有序开展人口抽样调查“两员”选调、培训、宣传、地图绘制及摸底等各项工作。全区选聘70名调查指导员和调查员，对抽中的23个调查小区进行PDA入户登记，共采集了2999户，6826人的调查数据。为确保调查数据质量，我局首次针对新、老城区实际情况采取不同的调查工作方式，即老城区四个街道由社区调查员进行调查，局挂点人员负责指导协调，新城区四个街道以局工作人员为主进行调查，社区调查员配合开展调查。11月下旬，我区人口抽样调查工作顺利通过省级质量验收。  

　　（四）坚持不断提高常规统计调查质量。严格实施国家统计制度方法，及时、全面完成工业、农业、批发零售住宿餐饮业、建筑业、房地产业、固定资产投资、劳动工资、科技等专业统计任务，做好产品市场占有率调查、劳动力调查、城市住户调查、文化产业调查等各项统计调查任务，高质量地完成2014年年报和2015年的定期统计报表。坚持以升级常规统计调查的质量和水平为目标，着力于加强基层企业统计基础工作，采取不定期走访抽查企业的方法，督促企业保存完整的原始凭证和会计账簿，充实完善统计台账，做到数出有据，确保数据的准确性。  

　　（五）持续推进现代化服务型统计建设。一是着力提高统计建言献策能力。继续力避“就数字论数字”的传统模式，创新思路，努力挖掘开发统计资源，提供有深度、有价值的思考和见解，及时向区领导反映苗头性和趋势性问题，为区委、区政府及时掌握经济运行动态提供依据。今年共编发《鲤城统计》43期，采写统计信息分析220条，分别被省、市、区各级采用196条，此外有2篇意见建议得到区委区府主要领导批示。二是主动服务社会公众及调查对象。及时更新完善鲤城统计信息网，修订《政府信息公开目录》，并按时发布统计数据、经济运行情况信息等统计资料；做好统计咨询服务工作，热情接待社会各界人士来电来访，依法对外提供统计数据；及时开具统计证明，支持企业申报著名商标、名牌产品、先进企业等， 2015年共出具统计证明46份，为企业发展提供优质服务。三是配合做好区政府绩效综合目标管理考评公众评议调查。制定公众评议调查方案，根据街道、区直政府部门、区直党群部门等不同系列参评单位工作性质和服务对象确定不同的受访对象及权重，通过邮寄留置调查和电话调查两种方式，面向区四套班子领导、区人大代表、政协委员、区各机关部门领导、党风廉政及效能监督员、居委会、企业经营者代表、居民代表及各参评单位服务相对人等进行问卷调查。四是承接市对区绩效考评工作各项指标的核算。密切关注市绩效考评方案各考评指标，与市统计局和区直相关部门做好沟通协调，督促数据采集责任单位与市直对口部门做好数据衔接，做到数据口径一致，便于及时跟踪指标进度，明确改进方向。  

　　（六）主动适应投资领域统计改革。2015年，投资统计新旧制度双轨运行，新制度将于2016年起正式施行，旧制度同时废止。新制度框架下投资统计指标由“全社会固定资产投资”改为“非金融资产投资”，调查对象由项目单位填报改为由法人单位填报，投资额计算方法由形象进度改为财务支出。针对新制度投资统计涉及领域广的特点，在局内部打破以往专业界限，形成以投资专业为核心，工业、建筑业、贸易、服务业等多专业联动的工作局面；局外部积极与街道和有关部门积极沟通，得到有关方面积极配合，推动了投资统计改革工作的顺利进行。  

　　（七）做好城乡住户样本轮换工作。今年是城乡一体化住户调查改革以来第二次样本轮换，为确保此项工作的顺利开展，区调查队高度重视，及时抽调业务骨干，严格按照样本轮换方案，精心组织，扎实推进全区样本轮换工作。全区现有城乡住户调查样本户100户，此次需轮换50户样本户，轮换量占总数的50%。目前已完成样本轮换工作。  

　　（八）统计法制全面强化。一是注重统计法制宣传教育。深入基层和企业开展统计法治宣传教育活动，充分利用年报布置会、培训会等各种机会，宣传统计法律法规，并以“中国统计开放日”为契机，通过街头咨询、网络媒体等各种方式，开展一系列统计法律法规宣传活动。二是严格实施统计持证上岗制度。2015年共组织54名统计人员参加统计从业资格考试，受理26名考试合格人员申请并制作发放统计从业资格证，提高持证上岗覆盖面。三是加大执法力度。积极开展统计执法检查，全年共抽查了17家“一套表”企业联网直报企业，并对发现的问题及时进行了整改，查处统计违法行为1起，处以警告并罚款人民币2000元，为提高数据质量打下了基础，统计法制环境进一步优化。  

　　二、明年统计工作总体思路  

　　2016年，鲤城区统计局将进一步贯彻落实十八届四中全会精神，不断创新统计工作机制，紧紧围绕全区经济社会发展大局和中心工作，按照上级局的部署和要求，全面完成各项统计工作目标任务。  

　　（一）认真做好第三次全国农业普查准备工作。根据全省第三次农业普查工作安排，结合鲤城实际，认真做好我区第三次全国农业普查经费预算编制、机构组建等准备工作，确保我区第三次农业普查工作顺利开展。  

　　（二）继续抓好各项常规统计调查和专项调查，提升数据质量。按照各级统计工作会议的统一部署和要求，以提高常规统计调查的质量为目标，组织实施好工业、批发零售住宿餐饮业、重点服务业、固定资产投资、人口抽样调查等各项常规调查和专项调查。  

　　（三）着力推进投资统计改革工作。认真排查符合国家统计要求的所有建设项目，将达到入库统计标准的企业及时纳入“一套表”联网直报投资统计数据库，确保非金融资产投资应统尽统。  

　　（四）打造优质统计品牌，着力提升统计服务水平。继续服务好全区发展大局，做好主要经济指标跟踪监测，紧密围绕全区重点工作和经济社会发展焦点问题，把握趋势，有针对性地开展专题调研工作，提高建言献策能力。  

　　（五）加强统计保障能力建设，提升统计工作整体水平。认真组织开展政治和业务学习培训，提高干部综合素质。加强机关效能建设、精神文明建设、党风廉政建设和政风行风建设，建立健全各项规章制度，细化内部管理和考核措施，推进各项工作争先创优。