一、背景依据

　　为贯彻落实《泉州市促进入境旅游高质量发展打造“世界海丝多元文化旅游目的地”三年行动方案（2025-2027年）》文件精神，抢抓全面放宽优化过境免签政策机遇，加快把鲤城区打造成“全国最具烟火气旅游城市”和“世界海丝多元文化旅游目的地”，在更高起点统筹推进我区入境旅游高质量发展，制定本方案。

　　二、工作目标

　　以打造“世界海丝多元文化旅游目的地”为核心，围绕国际化、便利化、品质化发展方向，进一步拓展境外旅游市场，巩固文商旅高质量发展专项行动方案编制依据发展东南亚及港澳台地区的旅游市场，进一步完善入境游服务机制，力争到2027年，全区接待入境旅游人数比2024年翻一番。

　　三、工作进展

　　该文件已通过区政府第71次常务会研究同意，并于2025年7月21日正式印发。

　　四、范围期限

　　本方案主要面向到鲤城区观光游览、休闲度假等且在鲤城旅游住宿单位内至少停留1夜（含）以上的境外游客（排除特定人员，如政府官员、常驻人员等），巩固发展东南亚及港澳台地区的旅游市场。本方案实施期限为2025-2027年度，到期后将进一步评估调整完善。

　　五、主要内容

　　本方案从“服务体系、培育业态、精准营销、队伍建设”四个方面提出二十项举措。

　　一是优化入境旅游便利化服务体系。包括提升与机场、动车站的交通通达度和便捷性；完善入境旅游咨询服务，设立入境游客首站服务平台，提供外语旅游咨询、景点预约、外币兑换、手机卡申办等“一站式”服务，提升外语标识导览系统；鼓励旅行社承接国内外企业团建业务；深化旅游市场治理，优化入境旅游消费环境等方面。

　　二是构建多元化优质旅游产品体系。要培育国际化文旅产品，推进文化、艺术、娱乐、商贸、科技等多元素跨界融合。打造餐饮消费新场景，加强对鲤城美食“老字号”餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传与保护，扩大“鲤城美食”品牌影响力；建立特色购物体系，开设“鲤城好物”销售商店；推动科技焕新旅游，实现一机游古城。

　　三是实施精准国际营销推广。从入境旅游数据统计分析、城市形象宣介、旅游宣传营销、设立鲤城文旅推广驿站、拓宽海外合作渠道等方面展开。

　　四是加强文旅产业队伍建设。加强外语讲解人才队伍建设，提升外语接待水平；举办各类旅游从业人员服务技能竞赛，以赛促训提升服务水平。

　　六、政策亮点

　　该方案以打造“世界海丝多元文化旅游目的地”为核心，聚焦国际化、便利化、品质化，亮点突出且针对性强。便利化服务全面升级，构建“首站服务+交通联动+多语种保障”体系，2026年前实现核心景区、星级酒店入境游客服务站全覆盖，同步完善外语标识、AI导览和移动支付、外币兑换等配套，2027年建成10家以上离境退税“即买即退”商店，让入境游客出行消费更便捷。产品供给多元创新，推出“海丝寻宝”“世遗之旅”等特色线路，培育国风国潮、沉浸式演出等新业态，打造City Walk和夜景打卡点；深挖美食与购物资源，推动双语菜单全覆盖，构建“鲤城好物”销售体系，通过消费券、满减等活动激活消费潜力。科技赋能成效显著，集成AI技术打造“一机游古城”，升级智慧景区、酒店和文博场馆，开发入境游专用手机终端，实现翻译、预订等服务“一站式”满足。营销推广精准高效，依托大数据分析游客画像，通过新媒体、海外驿站、侨资源等渠道拓宽传播路径，联动明星、旅游达人放大品牌效应。同时，强化人才支撑与市场治理，开展多语种人才培育和技能竞赛，严打违法经营行为，全方位保障入境旅游高质量发展，力争2027年接待入境游客数量较2024年翻番。

　　七、注意事项

　　支持外语导游人才培养，支持我区旅行社与境外旅行社、商会社团结对合作，对符合定向组织境外商会社团来鲤商务、旅游项目给予相应的政策、资金支持，促进涉外文旅产业延链补链强链。发挥财政资金和优惠政策的引导推动作用，以市场为导向，多渠道筹集文旅发展资金，强化对文旅产业发展的资金保障。

　　八、关键词诠释

　　1.入境旅游便利化：指为吸引和服务国际游客而实施的一系列提升便捷性与友好度的系统性措施。本方案聚焦交通通达、首站服务、支付环境、住宿登记等方面，通过设立“一站式”服务站、优化多语种标识、推广移动支付与离境退税、简化酒店入住流程等，旨在消除入境游客在鲤城的出行与生活障碍，打造国际一流的旅游便利化环境。

　　2.多元化旅游产品：指针对入境游客需求，开发设计的具有文化特色、体验丰富、形式多样的旅游供给体系。方案强调依托鲤城世遗与海丝文化，推出“海丝寻宝”等主题线路，发展City Walk、沉浸式演艺等新业态，并打造特色餐饮与购物场景，旨在构建覆盖“吃住行游购娱”的全链条、高品质产品矩阵，满足不同客群的深度体验需求。

　　3.精准国际营销：指基于市场数据分析，有针对性地向海外目标客群进行文旅品牌宣传与推广的策略。方案提出利用大数据分析游客画像，通过海外推广驿站、国际旅游展会、社交媒体合作、邀请境外媒体考察等方式，讲好“鲤城故事”，旨在扩大泉州古城品牌的国际知名度与吸引力，实现客源市场的有效拓展。

　　4.外语服务能力：指为服务国际游客而建立的涵盖导游、标识、接待等多环节的多语种支持体系。方案要求加强导游、酒店及景区接待人员的双语乃至小语种培训，完善公共场所外语标识，并推广双语菜单，旨在构建一支能与入境游客无障碍沟通的专业服务队伍，提升服务的国际化与专业化水平。

　　5.科技赋能旅游：指运用现代信息技术提升旅游管理、服务与体验的智能化水平。方案提出集成AI技术打造“一部终端游鲤城”模式，建设智慧博物馆、景区与酒店，旨在通过数字化、智慧化手段，为入境游客提供行程规划、智能导览、便捷支付等一站式智慧服务，增强旅游的舒适度与科技感。

　　九、联系人及联系电话

　　联系人：小陈，联系电话：0595-22355261