陈慰星委员：

　　您提出的《关于激活文旅数字资产服务鲤城创投的建议》（20252173号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　我区高度重视文旅数字资产开发，该提案建议紧扣数据要素市场化配置改革方向，与我区智慧鲤城建设、文旅数字化转型等工作高度契合，对我区培育数字文旅经济新质生产力具有重要参考价值，将作为我区"十五五"期间数字经济和文旅产业融合发展的关键抓手。

　　一、关于创建“数据权益共享”新型文旅创投机制

　　（一）推行"零门槛授权+收益共享"模式

　　我区高度重视文旅数据的系统采集与规范化管理，已进行了前瞻性布局。一是组织专业团队对全区220处以及72项非遗项目进行数字化扫描并形成了文化遗产数字资源库。二是委托专业资产公司对我区文化遗产数据进行了确权和登记，成果已获省级相关部门审批通过。三是依托市级平台整合汇聚全区自建系统数据，形成一系列数据目录清单可供共享应用。下一步将建设区级数字底座，横向汇聚各部门数据，纵向申请上级数据回流，统一标准开展数据分类、治理、应用等工作；同时，在文旅领域率先试点数据开放开发、授权运营探索，活化利用好文化遗产数字资源。

　　（二）建立"数据资产池+产业基金"联动体系

　　一是我区当前文旅数据资源尚处于数据化初级阶段，规模小、收益低，离形成可质押的合规数据资产尚存在距离，短期内无法形成支撑5亿元规模基金的合规数据资产池。二是我区在文旅语料训练、旅游元宇宙、AI应用等前沿领域仍处于起步探索阶段，在优质项目储备不足的情况下，大规模产业基金的设立难以发挥预期投资效益，存在资金沉淀和投资风险。三是区文旅集团作为区属国有企业，在股权投资尤其是早期创投领域经验有限，直接作为“双GP”之一进行基金管理，面临人才储备不足、投研能力欠缺、投后管理经验匮乏等实际困难。综上，我区短期内暂不具备建立“数字资产池+产业基金”联动体系的条件。但总规模30亿元的福建省文旅数创基金已于2025年落地鲤城，基金运用中央、省、市三级金融资源嫁接鲤城本地文旅产业优势，重点支持打造具有全国影响力的“闽派”文旅品牌，已为全区加快推进“资产数字化”与“数据金控”双轮驱动，接轨全市正在推行的泉州市数据资产全过程管理试点和深化数据要素场制度建设提供无可替代的战略金融资源引擎。我区也将积极推动该基金以市场化方式对优质文旅数据创新项目给予更多支持，发挥省级基金的引领带动作用，积极引导民间资本和社会力量参与文旅数据创新领域的投资。

　　二、关于构建“文旅数据孵化雨林”生态体系

　　（一）物理孵化空间

　　我区已在世遗古城核心区域打造了刺桐时代村、数字文创产业基地等集中办公空间，集结数百家数字文创企业入驻发展，构建涵盖动漫制作、游戏开发、数字内容等多领域的新型文商旅集群。我区正在加速推进的西街数字文旅经济集聚区（小西埕2.0）项目和滨江文商旅研创园项目，将直接回应市、区两级对打造“四个一批”园区、壮大新质生产力的动线安排，进一步激活中小文旅数字企业的创业温床。

　　（二）虚拟孵化与交易平台

　　我区建成首个覆盖省、市、区多级文物全生命周期的监测中枢平台，简称数字文旅中台，采集加工海量文旅数据并整合运维，上线“不可移动文物一张图”暨“云游鲤城”平台，为后续探索运行嵌入智能合约、进行部分或分时数据授权交易奠定线上线下交互平台。下一步我区将积极对接省大数据交易所及其泉州市服务站等上级交易平台，开展文旅数据确权、智能合约授权探索。

　　（三）社群活动与企业培育

　　围绕“文化+数字+产业”的跨界融合，我区引入非遗元素，线上线下协同举办2025“文创福建”主题活动暨海丝泉州数字文创周，不仅展示了数字文创成果，更集中孵化出一系列走商文旅和虚拟交互领域的拓荒性探索实践，进一步夯实了创投机制的群众基础和商事实践前沿。

　　三、关于探索文旅数字产业友好型法治环境

　　我区积极探索文旅数字权属清晰化与合规化框架。一方面已初步编制《政务数据管理办法》《公共数据分级分类指南》等数据制度，明晰数据采集、分类、加工、应用等环节执行规范；另一方面，依据全区已有的文化数据保护与确权治理脉络，我区2025年正式实施《鲤城区民间文艺版权保护与促进试点工作实施方案》，对全区几百项民间文艺作品进行系统性版权档案保护，构建起旨在推动文旅数据存证和版权溯源的数据平台。同时，我区正积极稳妥探索小切口、大效益的文旅行业数据管理试点，制定行业用益分割实施手册。

　　四、关于保障机制

　　我区正筹备成立智慧鲤城全域数字化转型指挥部，下设文旅服务组，负责统筹归集整合全区文旅资源、文化遗产等文旅领域相关数据，深化数字技术与文旅业态融合创新，推广数字文创、文旅应用场景，构建智慧文旅服务体系。同时，我区已组建由省数研院、省大数据公司等专业力量组成的专家智库及政府、国企人员组成的专业人才库，全面赋能数字文旅建设，加快文旅数据要素价值释放。

　　领导署名：韦辉煌

　　经办人员：吴育钒

　　联系电话：22355132

　　泉州市鲤城区工业和信息化局   

　　2026年5月20日         

　　（此件主动公开）