2022年，浮桥街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《鲤城区委全面依法治区委员会2022年工作要点》和鲤城区法治建设“一规划两方案”，精心组织部署，狠抓贯彻落实，有力推动了法治政府建设进程，为全区经济社会发展提供坚实的法治保障。

　　一、加强组织领导，夯实法治政府建设基础

　　1、谋划工作要点，部署重点工作。召开专题工作会议，认真落实推进法治政府建设第一责任人的责任，确保履职到位。街道党工委书记部署安排法治政府建设年度重点工作准确把握法治政府建设的新要求、新任务，把全面推进依法行政、加强法治建设摆上重要位置。

　　2、加强工作指导和督查。定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强街道法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，不断提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要，为全面推动法治政府建设工作打下坚实基础。

　　3、强化考核督导。层层签订目标责任书，将法治政府工作纳入目标管理考核和干部年度考核，确保了任务明确、责任到人，通过考核倒逼工作落实。

　　（二）强化制度建设，完善法治政府建设机制

　　1、坚持科学民主依法决策。严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问制度，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。

　　2、认真执行党务政务公开制度。完善并公布信息公开指南、公开目录、依申请公开工作程序等，对政府办事机构、岗位职责、监督保障措施等全面公开，积极接受群众和社会监督。

　　3、切实加强规范性文件管理。建立规范性文件定期清理制度，持续开展规范性文件年度制定计划统计、年度清理和专项清理等常规性工作，明确规范性文件有效期，精细规范性文件监督管理。加强办事处行文合法性审查。坚持逢文必审制度，将合法性审查列为发文的必经程序，对党工委、办事处名义发文的所有文件，均由街道分管领导进行审核签字，今年共审查各类文件93份，有效规范了政府决策行为，避免了法律风险。

　　（三）加深宣传教育，提高公民法律素养

　　1、抓住领导干部这个“关键少数”。通过定期组织培训、邀请法律顾问开展法治讲座和工作之余运用学习强国软件学习等方式，结合党史学习教育，政府工作人员特别是领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论，宪法、民法典以及各自职能部门相关法律法规。通过不断教育学习，全面提高街道工作人员法治思维和依法行政能力。

　　2、严格落实“谁执法谁普法”责任制。充分利用现有资源，通过微信群、各社区普法宣传栏、网格员入户发放普法宣传材料等，在“安全生产月”、“禁毒月”、“宪法宣传周”等时间节点，向辖区群众开展全方位无死角的法治宣传工作，把法律送到群众身边。今年开展各类普法宣传教育活动10余场次，宣传教育6000余人次，营造了良好的学法、守法、用法氛围。

　　（四）巩固基层治理，加强依法管理。

　　1、优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。目前吸毒在册人员55人，在册社康社戒人员3人；在册刑释人员61人，社区矫正对象32人，均列管到位。 

　　2、健全矛盾纠纷解决机制。一是依法有效化解社会矛盾纠纷，建立街道多元调处化解机制，以“公调对接”“访调对接”“诉调对接”为支撑，真正实现“小事不出村社，大事不出街镇，矛盾纠纷解决在萌芽，化解在诉前”的目标。今年来街道共受理纠纷295宗，成功调处295宗，调解成功率100%。二是打造调解特色品牌，邀请人大代表参与矛盾纠纷化解工作。充分发挥人大代表的公信力、影响力、协调力，由人大代表作为街道这一层面的特邀调解员5月份已完成首届特邀调解员和新一届人员调解员聘任仪式，11位人大代表持证上岗，受邀成为首批调解员。自聘任以来，人大代表参与化解矛盾纠纷16件。三是强化信访维稳工作。坚持信访维稳分析研判常态化，街道主要领导和分管领导一线部署，重点跟踪落实，有效提高处置效率。今年来，街道信访办共处理各类来访（邮）件68件，其中68件已按期办理完结并录入信访信息系统，暂时未出现评价不满意的情况；12345平台共受理各类诉求件614件， 其中614件已答复处理，没有出现逾期的情况。

　　（五）依法履行职责，规范行政执法行为

　　1、完善行政执法体制机制。成立街道综合执法协调中心，落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。保障执法过程合法、执法文书规范、案卷完整齐全，推进行政执法标准化、规范化。今年，城管市容执法累计立案3宗，结案3宗，罚款人民币13100元。

　　2、推进行政执法规范化建设。全面梳理街道法定执法事项和受委托执法事项，调整完善权力清单。全面清理行政执法主体资格，明确行政执法岗位。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推进街道行政执法证申领工作。2022年行政执法人员资格考试，共有27人参加，参考率100%。

　　3、行政复议和行政诉讼情况。我街道认真履行法定职责，没有发生行政行为被变更、具体行政行为被撤销的、具体行政行为被确认违法的情况。今年以来，我街道无行政复议案件，行政诉讼案件1宗，目前尚未审结。

　　二、法治政府建设中主要存在的不足

　　一是街道法制机构和队伍建设有待加强，基层执法力量配备不充足，专业法治人才储备不足，执法人员专业水平和业务能力，尤其是运用法治思维解决问题的能力需要进一步提升。二是重大行政决策机制有待完善。重大决策集体讨论的范围和集体决策的程序还有待完善，在系统性、科学性、完整性方面还存在不足。三是法治工作统筹能力有待加强。全面依法治街工作齐抓共管机制需进一步完善，各社区党委、各部门合力尚未完全发挥。

　　三、下一步工作计划

　　一是坚持法治学习。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，党的二十大精神和习近平法治思想，部署安排法治建设年度重点工作，强化《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习，不断提高领导干部和全体公职人员的法律意识和法律素质，形成领导带头、部门重视、人人参与法治建设的良好局面。

　　二是坚持依法行政。以党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等重大决策部署为指引，引导全街道干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，确保依法行政各项工作的全面落实。

　　三是坚持依法决策。进一步落实重大行政决策中“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体决策”等程序的具体要求，健全公众参与重大行政决策机制，充分发挥街道常年法律顾问作用，严格实施重大决策档案管理。

　　四是坚持执法监督。完善行政层级监督机制，进一步强化政府法治工作考核制度，提高行政执法能力；将年终考核与日常考核、考核结果与街道目标责任考核有机结合，增强行政执法的公正性、合法性，不断提高政府法治整体工作水平。