今年来街道在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“1235”发展总体思路，结合街道实际扎实做好各项工作任务，重点推进疫情防控工作和经济社会发展，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，面对压力，保持定力，精准发力，全街道经济建设和社会各项事业稳定发展。

　　一、2022年工作完成情况

　　（一）聚焦高质量发展，推动经济趋势向好

　　一是紧盯目标，确保经济工作稳中求进。今年来各项经济指标稳中有进，其中一般公共预算总收入完成8864万元（剔除留抵退税影响），比增28.46%，一般公共预算收入完成4417万元（剔除留抵退税影响），比增36.8%，位列全区第一。限额以上商业销售额完成7.47亿元，同比增长56.8%，位列全区第二，零售额完成5.98亿，同比增长15.9%，位列全区第三；固定资产投资累计完成6.98亿元；规上服务业营业收入完成7.78亿元，同比增长35%。

　　二是细化措施，持续推进各项重点项目。刺桐尚居项目二装工程于6月23日取得工规证，7月12日取得施工许可证并进场施工，目前正在进行室内装修砌墙及水电施工。爱国路片区改造安商房项目于8月29日完成土地出让，签订施工合同并进场施工。

　　三是提高站位，切实突出重点精准招商。紧抓市、区一揽子政策机遇，立足辖区区位特色优势，坚持“走出去、引进来”招商，以“揭榜挂帅”活动为契机，发挥开元街道商会优势，精心谋划，积极招引。全年招商引资项目30个，总投资124.5亿元，其中落地项目24个，总投资87.5亿元，超额完成全年任务，累计实现营收21.52亿元，纳税2200万元。集英保安综合大楼承接“揭榜挂帅”任务，入驻大楼25家企业纳税2321万元，同比增长93.61%，其中新招引企业5家，实现纳税822.73万元，超额完成全年任务。

　　（二）抓牢民生福祉建设，促进幸福指数提高

　　一是全面做优近邻党建。①拓展近邻党建新模式。与厦门市思明区开元街道、泉州华侨职校、亿兴电力、泉州市实验小学等单位签署“近邻”党建合作共建协议，实现资源共享、优势互补，凝聚发展合力。②培育古城党建新亮点。凝心聚力做优邻里中心。发挥“党建+”聚合效应，巩固“泉城巷忆”等街巷党建品牌，做优新春社区、东升社区2个“党建+”邻里中心，建设省内首家由政府牵头发起的爱心共享厨房，传递“家的味道”，建设2家“长者食堂”，守护“舌尖上”的幸福晚年，构建独具“世遗点”文旅体验和人间烟火气的邻里服务温馨家园。

　　二是全面抓实疫情防控工作。①常态化新冠疫情防控毫不松懈。构建社区“1+N+N”防疫新体系，社区防疫专员、网格员和重点单位重点场所防疫专员协同协作，共同做好辖区各项疫情防控工作。定期联合派出所、市场监管所等单位开展密闭空间经营场所专项整治行动，累计开展27次专项督导检查，发放整改通知书316份，对拒不落实疫情防控措施的2家店铺进行封店处理。②齐心协力打赢疫情防控阻击战。3月疫情发生后火速集结组建疫情防控应急指挥部，探索建立扁平化防控应急联动体系，总结“封控管控硬隔离，转运消杀快转移”14字口诀，形成街道疫情防控“164”工作法，划分6大管控区精准精细圈层化管理。在全区内率先成立民生保障“汪汪队”，采用“超市提供标准套餐、社区收集需求、街道统一下单、超市配货分装”的“保供单位+街道+社区”点对点的三级配送模式，为居民提供生活物资9137份，相关做法得到市区两级领导的肯定，新华社、泉州网等主流媒体的宣传报道。街道视频号共发布66条，总阅读量超70万次，相关经验报道在新华社、人民日报等全国及省市区媒体刊载，疫情防控宣传全网阅读量达3000万以上。

　　三是全面落实民生工程。街道认真落实《福建省最低生活保障工作规范》《福建省特困人员认定办法》等保障性政策，加大对低保边缘户的认定，已排查93户252人，已纳入保障对象4户6人。7月份对低保户及低保边缘户家庭中在校普通高中、中专阶段及大学生进行梳理提早介入，已为8名学生发放救助金共计49000元。改善残疾人居家生活状况，为辖区内40户残疾人家庭完成了无障碍设施改造。在新春、东升两个“党建+”社区邻里中心内打造“长者食堂”，让辖区老人幸福养老从便利就餐开始，守护“舌尖上”的幸福晚年。作为在福建医科大学附属第二医院旁建设省内首家由政府牵头发起的“我家爱心共享厨房”，传递“家的味道”。

　　四是全面拓展文明实践。融合古城优势，打造“1个实践所、13个社区实践站、10个特色实践点”的文明实践全覆盖网，积极引进中保暖心义剪室入驻新时代文明实践所，采取预约上门服务和集中开放日两种方式，长期提供义剪服务。组建志愿服务队伍45支，注册志愿者6486名，应急储备志愿者936名，其中三叶草“福狮”特色志愿队荣获“泉州市疫情防控先进集体”。成功打造“户外暖心鲤”北山户外驿站、“清廉泉山”都督第巷廉政走廊、“印象开元”珠绣非遗传习所等多个文明实践站（点）品牌。文明实践信息报道被市级以上媒体采用70余篇。2022年度开展文明实践活动参与人数占所在地常住人口比例为70%，辖区群众对文明实践工作满意率达100%。

　　五是全面推动文化繁荣。利用重要节点，开展特色文化活动。在春节元宵期间，承办“闽南美好生活嘉年华”系列活动、“鲤XIANG助力官聘任仪式”、“流光溢彩？点靓古城”——鲤城庆元宵流动花灯展、“我最喜爱的元宵花灯”网络评选活动，借助微信、抖音等网络平台发起#闽南美好生活#线上话题，活动全网阅读量达2000万以上。融合福狮文化，开展“宋元泉州 狮意古城”——庆祝泉州申遗成功一周年古城徒步和定向打卡活动，通过线上和线下打卡积分激励活动，着力提升居民文物资源保护意识，增强古城历史文化记忆。

　　（三）抓实基层精细管理，提升城市管理水平

　　一是坚持以创促改。以创建文明城市为重点，以数字化城管暴露出的问题为依据，全面整治乱象行为。上半年数字化城管每月在全市均排名前九名内，总案件3135件，结案3135件，处置率达100%。共整治小区楼梯转角杂物堆放661处，清理“牛皮癣”、小广告2000余张，清理卫生死角492处，拆除“红布条”39条，清理消防通道及占道地锁242处，整治私拉电线充电217处，劝导占道经营、店外店1300余起，查处流动摊点533处、“门前三包”588家。协调辖区企事业单位作为临时停放点，提供错时机动车停车位214个，非机动车停车位320个，疏导交通，缓解老城区停车压力。

　　二是建立综合执法协调中心。整合公安、交警、市场监管、城市管理等区级职能部门下沉至街道的执法力量，快速启动城市综合执法中心建设，基本完成中心载体建设、队伍组建和网格划分等，全国共划分为13个社区网格、85个单元网格、40个责任网格，中心下设综合协调办公室、执法巡查组、执法稽查组,共有工作人员44人，常态化开展城市秩序整治。

　　三是开展垃圾分类工作。成立由街道主要领导担任组长的工作领导小组，出台细化工作方案。目前辖区内13个社区已全面铺展，按标准新购置了黄、蓝、绿垃圾桶500个。共推进西湖社区星湖苑、湖滨花苑，东北社区米仓小区，泉山社区希夷商业宿舍试点小区4个。

　　四是对住宅小区进行长效化管理。全力配合推进老旧小区改造，辖区63个老旧小区列入改造。借助老旧小区改造契机，对小区绿化、保洁、基础设施管道老化等进行全部提升，反向助推业委会顺利成立。通过成立业委会、引进第三方对小区部分项目进行管理等方式，引导小区居民自治自管，今年街道30个老旧小区已成立业主委员会，36个实行自治管理，7个由原单位自行管理，西湖社区盛荣一期、联成花苑等小区业委会成功引进物业公司进行专业管理。

　　（四）切实防风险保平安，不断优化安全环境

　　一是强化重点领域安全检查。压实企业安全生产主体责任，辖区19家企事业单位已完成安全生产标准化创建和自评工作。开展房屋安全隐患排查整治，共排查房屋总数量5362栋，其中安全暂无隐患4427栋，存在一般安全隐患845栋、存在重大安全隐患90栋，重大安全隐患房屋现已全部进行有效处置。开展燃气安全隐患排查治理，目前使用燃气小餐饮场所187家，已安装燃气泄漏报警器121家。

　　二是深化基层消防安全治理。开展西街（新华北路以西）电气隐患专项整治，在区财政投入资金对沿街商户免费安装物联无线烟（温）感器、电气火灾监测系统等的基础上，督促商户对现有电气线路进行套管改造。开展整治“飞线充电”专项行动，共排查治理“飞线充电”隐患76处。开展各类场所消防安全整治，摸排“三合一”经营单位29家，均现场责令改正；摸排辖区内10人以上群租房20处，督促出租屋业主配足消防器材；加强辖区2栋高层建筑的消防安全管理，全面测试室内消火栓系统和自动喷水系统。

　　三是优化信访维稳工作。街道每天安排一名值班分管领导、两名值班干部接待信访人，做到从源头把住信访关口，避免越级访的出现。定期召开党工委会议，分析研判信访维稳形势，街道及社区建立矛盾纠纷多元化解中心、工作室，1-9月份调解案件一共217件，其中邻里纠纷110件，其他纠纷103件，房屋宅基地纠纷1件，损害赔偿纠纷1件，道路交通事故纠纷1件，合同纠纷1件。调解率100%，调解成功率100%。

　　二、2023年工作计划

　　（一）抓项目、谋创新，着力在推动经济发展上构筑新优势

　　一是用足世遗时代政策红利，推动古城业态优化提升，培育以西街为核心的古城世遗游、街巷文化游、廉政研学游、非遗体验游等四类精品旅游线路，打造“以文化为脉络，以体验为核心”的古城特色文化旅游商业街区。

　　二是坚持传统新兴产业两翼齐飞，重点引驻电商直播平台、动漫影视、VR等数字化产业，穿透式服务爱国路安商房、刺桐尚居等重点项目，一站式支持闽海石化总部、抖商数字生态园、高博商贸总部做大做强，高质量推进幸福千万家智行科技、苏福海洋工程、抖商生态园等签约项目达产，全力打造海丝泉州金融法务区、开元数字产业园和数字影视产业园，做大金融、文创、数字和教育医疗等产业，增强经济发展后劲。

　　三是持续优化营商环境，激发市场主体活力和发展内生动力。引导企业走“专精特新”发展路径，助力经济发展提档升级。

　　（二）补短板、强配套，着力在提升城乡品质上释放新魅力

　　一是让城市更宜居。持续配合泉州刺桐鲤做好垃圾分类和市容环境卫生工作，同时做好市、区两级政府问题清单的整改落实工作，对社区分类工作不到位的地方进行现场指导，并督促整改。二是让管理更科学。持续开展环境卫生和市容市貌整治，结合数字化城管平台案件处置，有效发挥综合执法中心协调功能，抓好五大专项整治，提升居民生活环境，确保街区市容环境卫生整洁有序。三是让物业管理更专业化。在住宅小区长效化管理的基础上，积极引导有条件的小区引进专业的物业公司，推动老旧小区物业管理向社会化、规范化、市场化方向发展。

　　（三）办实事、惠民生，着力在促进共同富裕上取得新成效

　　一是把压实疫情防控责任放在重点位置持续推进。认真贯彻上级部门对疫情防控工作的决策部署，坚持“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控不动摇，精准防控，做细做实，将各项疫情防控措施落实到位，确保疫情防控工作取得全面胜利。二是把提升治理效能放在关键位置持续推进。全面推动社区“综治+”治理中心建设，优化服务项目配置，进一步完善功能布局。扎实推进党建引领网格化管理工作，完善社区网格化服务管理，统筹基层力量纳入网格体系管理，完善网格信息系统建设，强化“网格化+N”深度运用。持续开展2022年为民办实事项目为辖区居民和流动人口办理综治保险，维护居民财产权益。全面开展“平安建设宣传”，完善 “雪亮工程”“天网工程”，强化社区治安巡逻队伍建设，维护社会和谐稳定。三是把提升民生福祉放在首要位置持续推进。深入把握群众需求，发动整合各方资源，拓展新时代文明实践志愿服务内容，引导志愿服务有序化、规范化、多元化发展，建立健全“群众点单、组织派单、志愿接单、群众评单”“四单”运行机制，让服务更广泛、更贴近、更精准，丰富新时代文明实践志愿服务的内涵，打通“宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众”的“最后一公里”。