郭小艇代表：

　　您提出的《关于加强全社会助残、助孤、助贫的建议》（第6161号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、健全综合政策体系，强化协同救助合力

　　为统筹民政、卫健、妇联、残联等部门在困难群众救助帮扶方面资源，强化政策衔接和制度联动，形成多层次、全覆盖的救助体系。2024年由区民政局牵头，经区政府同意建立了由区民政局、教育局、卫健局、妇联、残联等26个单位和部门组成的鲤城区社会救助工作联席会议制度。2025年，鲤城区社会救助工作联席会议办公室印发《鲤城区“助鲤好”服务类社会救助转介机制建设方案》，整合政府部门、社会组织、企业等各方资源，形成高效协同的救助合力，确保困难群众的需求能够及时、准确地被发现，并转介至最合适的救助主体，打造“基本生活救助－专项社会救助－急难社会救助－服务类社会救助”的分层分类救助体系，全面提升鲤城区社会救助服务的精准度与有效性。截至目前，已打造1个区级“助鲤好”社会救助综合服务平台，聚焦困难群众多元化救助服务需求，统需统配、精准施策，与辖区爱心企业、社会组织共建社会救助服务站点13个，落地全区服务类社会救助项目20个，整合编制并对外公布救助保障政策清单34项，年服务困难群众超2000人次。

　　二、强化困境儿童保障，做实关爱服务举措

　　（一）筑牢兜底保障防线

　　以街道儿童督导员、社区儿童主任、儿童社工为主力，对辖区内困境儿童、流动儿童开展全面摸底排查，了解他们的家庭状况、生活需求和心理状态，对困境儿童实行一人一档管理，为开展精准关爱帮扶筑牢根基。截至目前，我区共有孤儿12人，事实无人抚养儿童24人，均按照一人一档建档在册并落实每月一探访制度。2025年以来共发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴89.9万元。

　　（二）深耕做实福蕾行动计划

　　聚焦困境儿童关爱保护，以“福蕾行动计划”为抓手，依托未成年人保护工作站、街道民政服务站等载体，搭建困境儿童心理健康关爱服务平台，并建立探访巡查及服务台账。通过常态化入户走访、电话回访等方式，动态掌握重点未成年人的生活保障、家庭监护、就学情况及心理健康状态，并针对性开展关爱服务。2025年以来，累计探访困境儿童及流动儿童1321人次，为 37名困境儿童落实个性化关爱方案，开展 86 场儿童关爱服务活动，惠及困境儿童5242人次。

　　三、整合资源精准施策，扎实推进助残服务（以下内容由区残联提供）

　　2025年以来，鲤城区残联多举措推进残疾人帮扶工作：一是强化政策兜底与动态帮扶，严格落实临时救助制度，对5名困难残疾人办理临时救助；协同民政部门做好残疾人补贴对象摸排、信息核对、政策告知等工作，依托社区网格化健全主动发现帮扶机制，实现困难残疾人帮扶全覆盖；二是凝聚社会助残合力，拓宽多元参与帮扶渠道。2025年安置118名残疾人就业，扶持残疾人辅助性就业机构1家并拨付补贴资金9.1万元；扶持7名残疾人自主创业并发放补助3.5万元；扶持4名残疾人就业创业并发放补助2万元；联合区人社局、税务局开展2场残疾人专场“15号市场”招聘会，结合我区特色开展“残疾人簪花技能培训班”，共培训30人次；三是创新服务模式与宣传载体，营造互助氛围。结合全国助残日等重要时间节点，依托线上线下平台开展政策宣传、康复讲座、志愿服务、走访慰问等活动，并通过媒体平台宣传助残政策，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围；四是整合社区资源，打造家门口助残服务体系。2025年，为26名行动不便残疾人开展入户评残服务；拨付5.652万元为17户残疾人家庭进行无障碍改造；完善康复服务网络，开展家庭医生签约、康复指导、心理疏导等服务；实施扶残助学项目，为38名残疾学生发放助学补贴7.45万元；发挥全区11个社区爱心助残驿站、2个辅助器具站的阵地功能，常态化开展政策咨询、康复体检、便民服务、文体活动、心理关爱等帮扶项目，切实增强困难群体的幸福感与归属感。

　　四、党建引领双向融合，有效推动常态关爱（以下内容由区委社会工作部提供）

　　鲤城区委社会工作部聚焦特殊重点群体帮扶工作，积极推动社区组织体系与社会志愿力量双向融合，引导社区采取“结对帮扶、上门服务、定期探访”模式，将生活照料、物资帮扶、情感陪伴等帮扶举措落到实处，切实保障特殊重点群体的基本权益。

　　鲤城区创新并深化党建引领社区“双向融合”共建共治“1＋4＋N”模式，牵头组建社区互助、社工人才、社会公益、“两企三新”4个专项“帮帮团”，充分整合社会各界力量，挖掘各类潜在资源，将其全面嵌入社区治理及特殊群体帮扶工作中。自区委社会工作部组建以来，依托“帮帮团”平台累计推动关爱特殊群体志愿服务项目498个，联合稻草人志愿服务队建立固定帮扶机制，每月开展一次专项帮扶活动，覆盖15个社区132名困难老人，逐步构建起定期参与、有序服务、长效关爱的志愿帮扶格局，切实落实“每月一小时、爱心常态化”工作要求，确保困难群体有人管、有人帮、有人问。

　　领导署名：郑红兵

　　经办人员：郭春英

　　联系电话：22355116

　　泉州市鲤城区民政局     

　　2026年6月17日       

　　（此件主动公开）