泉州市鲤城区教育局关于区十届人大六次会议第6126号建议答复的函
时间:2026-08-03 10:18 浏览量:1

危云红代表:

  您提出的《关于加强校园防欺凌工作,护航青少年健康成长的建议》(6126号)收悉。现将办理情况答复如下:

  鲤城区教育局高度重视校园欺凌和暴力治理工作,坚持预防为主、防治结合、家校联动、协同共治的工作原则,全面压实校园欺凌防治主体责任,不断完善制度机制、强化教育引导、细化防控举措、深化家校社共育,同时积极联动公安、妇联、卫健、街道社区等多方力量,扎实推进源头治理、系统治理、综合治理,全力守护未成年人身心健康和校园安全稳定。现将有关工作情况答复如下:

  一、健全制度体系,压实欺凌防治工作责任

  我局严格贯彻落实《学生欺凌防范处置工作指引(试行)》《关于加强中小学生欺凌防治的若干措施》《中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》等文件规定,将校园欺凌防治纳入学校年度安全重点工作,推动防治工作常态化、制度化、规范化。指导各学校成立防欺凌工作领导小组,细化岗位职责,完善校园欺凌预防处置制度、工作预案和处置流程,常态化开展欺凌线索排查、矛盾纠纷化解,严格落实强制报告制度,规范运用教育惩戒手段,从制度源头防范和遏制校园欺凌事件发生。

  二、深耕宣传教育,筑牢学生法治自护防线

  坚持教育前置、预防为先,将防欺凌教育、法治教育、行为规范教育、心理健康教育贯穿育人全过程。常态化推动安全法治、反欺凌知识进校园、进课堂,落实法治课程开设要求,依托学科教学渗透法治教育,持续强化学生思想品德、行为养成和心理素养培育。充分利用校园广播、宣传栏、校园网、电子屏等阵地,结合国旗下讲话、主题班会、专题讲座、报告会等形式,全方位开展反欺凌宣传教育,营造全员参与、全域防控的浓厚氛围。深化校地共建,聘任170名政法干警担任全区中小学、幼儿园法治副校(园)长,常态化开展“法治进校园”活动,通过普法讲座、庭审旁听、趣味科普、心理团辅、案例教学等多样化形式,普及校园安全、反欺凌、防诈骗等法律知识,引导青少年树立正确法治观、价值观。严格落实安全教育课、开学第一课、“1530”安全教育模式,每学年常态化开展案例式、情境式防欺凌专题教学,实现法治与安全教育全覆盖。

  三、细化防控举措,织密校园安全防护网络

  持续夯实校园安防基础,统筹推进人防、物防、技防一体化建设,巩固校园封闭化管理、专职保安员配备、一键报警及视频监控与公安联网等建设成效,实现校园重点区域、欺凌高发部位视频全覆盖。紧盯课间、午休、上下学等关键时段,重点对宿舍、食堂、楼道、厕所、操场角落等区域开展常态化巡查督导。畅通多元举报渠道,设立线下信箱、专线电话及线上反馈平台,构建无障碍诉求响应机制。充分发挥班主任、德育教师、学生法治委员等一线作用,常态化开展涉校涉生矛盾隐患排查,建立台账、闭环处置。针对品行偏差、情绪波动较大的重点学生,落实精准帮扶、行为矫正和早期心理干预,及时化解潜在欺凌风险,做到早发现、早介入、早处置。

  四、深化家校社共育,构建综合治理格局

  健全常态化家校协同机制,严格落实家访制度,通过家长会、家委会、致家长一封信等形式,常态化向家长普及欺凌识别、防范知识,督促家长压实监护责任、关注学生身心状态。2025年以来,全区累计开展家庭教育线上专题讲座12场、社区公益宣讲48场,持续深化“走进家庭、走近学生”家访行动,将家庭教育指导、常态化家校沟通纳入学生心理预警体系。同时,联合区卫健局、区残联、区妇联出台《鲤城区特殊人群心理健康疏导和危机干预工作方案(试行)》,协同推进特殊未成年人心理关爱与危机干预工作。全区各校配齐专(兼)职心理健康教师,严格落实心理健康课时要求,常态化开展全员心理测评,建立“一生一策”心理动态档案。健全“班级—年段—学校”三级心理预警体系,完善校园心理疏导、团体辅导和突发事件心理干预机制,依托心理健康教育宣传月开展多元育人活动,畅通校内外心理转介对接渠道,全方位筑牢学生心理安全防线。

  五、强化部门联动,拓宽全域防护维度

  我局主动对接、积极配合各相关部门开展综合治理,形成内外联动、齐抓共管的工作格局。一是深化警校协同治理。配合公安分局搭建“学校—家庭—社区—公安”四位一体防欺凌工作网络,严格落实“首遇负责、快速响应、联合处置”机制,压实学校一线排查、劝导、上报责任,对校园欺凌苗头和突发问题第一时间处置上报,全力配合公安机关依法依规调查处置,切实维护学生合法权益。二是协同家庭教育提质增效。配合区妇联优化家庭教育“五进”课程库、师资库,覆盖情绪管理、亲子沟通、青春期教育、反欺凌自护、法治安全等重点内容,配合落实“下单—接单—派单—授课—评单”闭环服务模式,常态化开展公益宣讲与团体辅导,并针对特殊学生配合开展“一对一”个性化个案辅导,从源头减少校园矛盾纠纷。三是联动基层力量守护成长。主动对接街道、社区,依托“春蕾安全员”队伍,常态化开展学生异常情况互通、风险摸排、重点走访和分类观护工作,协同开展反性侵、反暴力、反漠视专项治理,做好未成年人权益宣传、风险监督和关爱救助工作,构建校内校外一体化防护体系。

  校园欺凌和暴力治理工作是一项长期性、系统性工作。区教育局将持续健全校园欺凌防治长效机制,抓实常态化教育、精细化排查、精准化帮扶、系统化治理,进一步深化多部门协同联动,完善家校社协同育人体系,持续夯实校园安全治理基础,全力护航全区未成年人健康平安成长。

  感谢您的宝贵建议,期待您继续为我区教育建言献策。

  领导署名:颜李悦

  经办人员:傅森泫

  联系电话:22385175

  泉州市鲤城区教育局

  2026年6月4日

  (此件主动公开)