局属各股室、单位：

　　现将《泉州市鲤城区农业农村和水利局2025年工作总结和2026年工作思路》印发给你们，认真对照总结成绩经验，正视问题不足，扎实抓好整改提升，全力推动2026年各项任务取得实效。

　　泉州市鲤城区农业农村和水利局

　　2026年1月23日

　　（此件主动公开）

泉州市鲤城区农业农村和水利局2025年工作总结和2026年工作思路

　　一年来，我局始终深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委农村工作会议部署要求，紧紧围绕中心工作大局，立足农水部门职能定位，以高度的责任感和使命感，有效应对各种“三农”新挑战，全面完成年度目标任务，推动各项工作取得新成效。

　　一、2025年工作总结

　　（一）高举“政治旗帜”，引领发展把稳方向之舵

　　1.提质提效突出党建引领。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推进基层党组织标准化建设，按期进行支部换届选举，产生新一届支部委员会，严格落实“三会一课”、党内组织生活等党支部建设基本制度。2025年共组织召开支委会14次、党员大会11次，主题党日活动12次，深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课教案荣获区直机关党组织书记“一堂好课”暨深入贯彻中央八项规定精神专题党课教案竞赛活动优秀奖，1名党务干部荣获2025年鲤城区直机关第八届党务干部“岗位练兵”技能竞赛三等奖。

　　2.压紧压实管党治党主体责任。制定年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点，严格落实廉政谈话制度，抓好组织工作重要事项请示报告制度和干部因私出国（境）登记备案、审批及证照管理工作，坚持民主集中制原则，2025年共计召开党组、党组扩大会议研究“三重一大”事项21次。

　　3.抓牢抓实意识形态责任落实。全面落实意识形态工作责任制要求，定期开展意识形态分析研判，及时通报部门意识形态（网络意识形态）领域情况，2025年专题研究意识形态工作5次。认真宣传贯彻《中国共产党宣传工作条例》，加强意识形态领域阵地建设管理，强化网络舆情正面引导，牢牢掌握意识形态工作领导权、管控权、话语权，未发生网络舆情发酵扩散造成不良影响等情况。

　　（二）抓牢“头等大事”，“三农”工作取得新成效

　　1.坚持稳步推进，高质量完成农业指标任务。压实责任链条，完成粮食播种面积594亩，产量248吨，油料面积62亩，产量13吨，为区域粮油稳定供应提供有力保障。积极落实惠农补贴政策，发放耕地地力补贴18万元，充分调动农民种粮积极性。2025年超额完成上级下达粮油和蔬菜生产任务，农林牧渔业总产值预计增幅居全市第一。

　　2.创新都市农业，激活农文旅融合发展新动能。指导3家企业获得泉州市第十一轮农业产业化龙头企业称号，2家企业获得“福农优品”品牌标识，争取1家企业获得新型农业经营主体贷款贴息。指导推荐申报乡村工匠名师，新增省级乡村工匠名师1人、市级乡村工匠名师4人。依托“城南庙会”“乡村振兴市集”策划举办县域特色农产品进古城系列活动7场次，积极打造海丝消费集聚区，助推鲤城农文旅发展。

　　3.紧盯民生要事，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。走好新时代党的群众路线，全面深化社区集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作。2025年共发现并完成整改问题685个，解决群众疑难愁盼问题1408个，建章立制61个，移送线索3条，共收回拖欠资金113.66万元，增加租金10.36万元，清缴追回资金3.98万元，切实维护群众利益。

　　4.提升监管合力，抓好农产品质量安全。一是守住农产品质量安全底线，制定农产品质量安全监测抽样方案，完成产地蔬菜农残快检3643批次，抽样检测270批次，均无农残超标，辖区内未发生农产品质量安全事故。二是开展农资打假专项治理行动，加强农资储备，确保满足农业生产需求，联合市农业综合执法支队开展农资抽检，抽取样品开展质量检测，结果均合格。开展放心农资下乡进村宣传活动，进一步净化我区农资市场环境。

　　5.不断加强管控，确保重大动物疫情防控到位。组织开展动物病原学监测工作，2025年共采集活禽交易区域环境样本57份，检测结果禽流感H5亚型病毒核酸均为阴性，未发现高致病性禽流感病原。对辖区畜禽交易、动物诊疗机构等场所开展消毒灭源工作，消毒面积达到44.49万平方米，彻底切断疫病传播途径，有效降低动物疫病发生风险。

　　（三）紧握“治水密钥”，创新模式筑牢水脉根基

　　1.全面推进河长制工作做实做优。一是严格沿线管理。严格落实巡河制度，2025年各级河长、河长专管员巡河15374人次，发现并解决问题7317个。落实河湖“两违”整治，累计拆除晋江及内沟河河道范围内违章搭盖1531平方米。二是推进项目实施。策划生成鲤城辖区污水提质增效项目46个，年度总投资约10.1亿元，已完工29个。深度排查管网492公里，修复问题点位14913个。三是落实水质监测。设置区域水质综合评价断面66个并每月落实水质监测工作，进一步厘清各街道的河湖责任边界，抓好问题的整改，推动河湖水质改善提升、持续向好。四是创新联合机制。在全省率先创新制定《关于推进鲤城区水文旅融合发展协同工作机制的意见》，实现河湖生态产品价值向文旅经济价值的高效转化。相关工作经验做法经《泉州晚报》、今日头条、省水利厅等平台刊发报道。联合成功举办“龙翔刺桐”闽台龙舟邀请赛，彰显河湖治理新成效。五是主题公园建设。开展伍堡、玉田渠河长制主题公园建设，融入鲤城区世遗文化和体育健康等元素，拓展“水文化+”模式，将河湖资源转化为发展新动能，提升区域文旅吸引力。

　　2.着力促进水利日常监管效能有力有效。一是加强水资源监督管理。落实最严格水资源管理制度，2025年全区取用水量4784.7336万立方米，未超年度取用水总量目标。二是严格水土保持监管。落实生产建设项目水土保持方案的申报审批制度和“三同时”制度，完成12个项目水土保持方案审批及14个项目水土保持设施自主验收报备工作，累计征收水土保持补偿费53.5162万元。推进鲤城区禁止开垦陡坡地范围划定工作，划定二十五度以上禁止开垦种植农作物陡坡地4块，总面积179.08公顷，占全区国土面积的3.46%。2025年，鲤城区水土流失率控制在1.81%，治理成效稳中有升，稳居全省前列、全市第一。三是筑牢防汛安全防线。组织开展汛期安全检查，累计组织8人次，对辖区内的2个雨量站、2个水位站进行全面检查，确保站点运行正常。

　　（四）紧绷“安全之弦”，以严管严防态势夯实安全根基

　　1.持续深化安全生产监管。制定年度安全生产工作要点，不断加强河道安全、渔业船舶、农药安全等行业领域安全生产监管，深入开展岁末年初安全整治、“安全生产月”、海上船舶安全专项整治、百日攻坚、安全生产治本攻坚三年行动等专项行动，全力确保辖区农水渔各业安全生产形势持续稳定，实现2025年度“零事故”目标。

　　2.突出做好渔业安全监管。一是落实渔船管理工作。紧盯辖区129 艘涉渔船舶，坚持管治并举、标本兼治，严格落实船舶安全管控措施，从严从细抓好船舶安全隐患排查整治，全力筑牢海上船舶安全坚固屏障。二是加强渔业应急值班。24小时开展渔船点验工作，对在册小渔船和乡镇船舶的动态进行实时监控，全面掌握渔船的动态情况，确保小渔船在规定海域内作业，保障渔民生命财产安全。三是开展联合执法。联合相关职能部门开展执法行动，检查渔船作业、设备规范、安全隐患等情况，切实形成监管合力，杜绝渔船“带病”出海。2025年开展行动35次，出动人员103人次，未发现涉渔船舶违法违规行为。

　　3.深入推进综治维稳工作。围绕年度综治（平安建设）任务部署，严格履行“一岗双责”，协同推动挂钩社区综治维稳和库区移民后期扶持等工作落实。及时足额拨付2025年度中央水库移民后期扶持基金，开展“温暖在库区 倾情为移民”扶贫解困活动，同时加强与属地街道、社区间沟通联系，协同推进库区移民后扶维稳工作，确保库区安宁稳定。

　　二、2026年工作思路

　　（一）立标立杆持续彰显党建引领力

　　1.政治引领推动党业深度融合。深化理论武装，推动理论学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的举措、服务“三农”的实际成效，确保农水工作始终沿着正确方向前进。深化“党建+农水”品牌创建，推动党建工作与业务工作深度融合，打造具有辨识度的党建亮点。

　　2.锲而不舍深化作风建设。将廉政工作贯穿本部门各项工作的始终，持续加强纪律教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，引导党员干部自觉用党章党规党纪约束言行。不断加强机关党建、意识形态（网络意识形态）、保密管理，网络安全和绩效考评等各项工作。

　　3.提升机关管理效能。继续深化文明单位创建，创新开展形式多样、内容丰富的文明实践活动。立足部门职责实际，切实维护社会和谐稳定，统筹抓好平安建设（综治工作）、安全生产及消防、信访、扫黑除恶、禁毒等重点工作，为农水事业高质量发展营造良好环境、提供坚强保障。

　　（二）抓严抓实“三农”各项工作落地见效

　　1.完成农林牧渔业总产值增长5%以上，全面超额完成粮油生产约束性任务。一是加强跨部门和街道的沟通协调，全面摸排花卉、盆景园艺等可纳统产量与面积，做到应统尽统，确保数据准确性。二是层层压紧压实区、街道、社区各级责任，加强任务分解和深入田间地头指导工作。三是继续加大科学施肥、病虫害绿色防控等农业绿色生产技术的推广力度，提升粮油生产技术水平。四是推广抗病品种，减轻病虫害影响，及时发布灾害预警，指导农户落实防灾措施、适时采收，降低灾害损失。

　　2.有序有效推进现代都市农业发展，深化农文旅商融合发展。进一步支持发展壮大带动能力强、发展潜力大的农业龙头企业，加强农业品牌建设。依托“城南庙会”“乡村振兴市集”等，2026年拟在古城世遗点开展10场以上“世遗味到”“百镇千场·千村万品”主题展销会，在全省名特优农产品进古城活动的基础上，拟将全国名特优农产品汇聚古城展销，聚商气促消费，深化农文旅商融合发展。

　　3.从严从实巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治新成效。持续深化社区集体“三资”管理专项整治，进一步加强财务、资产、合同管理，推动社区财务阳光公开，压紧街道监管主体责任，着力化解管理中的“堵点痛点”。

　　4.严格落实农产品质量安全监管，坚决杜绝发生农产品质量安全事故。一是扎实开展质量安全监测，制定并实施农产品质量安全监测抽样方案，压实监管责任，加强日常巡查与专项检查，按时保质完成各项检测任务，筑牢安全防线。二是深入推进农资打假与保供，扎实开展农资打假专项治理行动，同时做好农资储备调度，确保农资供应，保障农业生产需求。三是组织放心农资下乡进村宣传，通过多种形式普及农资识假辨假知识，增强农民质量安全意识和依法维权意识。

　　5.严管严控抓好渔船安全监管，持续筑牢渔业船舶安全屏障。区、街两级继续加强渔船和乡镇船舶监管工作，压紧压实属地责任，持续开展“三无”船舶清理整治工作，在2025年获得省海洋与渔业局海上船舶安全专项整治正向激励的工作基础上，进一步巩固提升专项整治成效，从重打击违法违规行为，切实守牢安全稳定底线红线，切实维护海上安全秩序和安全稳定。

　　6.依法依规做好社区集体经济组织换届选举工作。会同相关部门和街道在2026年4月前完成社区干部和社区集体经济组织负责人任期和离任经济责任审计工作，2026年12月底前做好社区集体经济组织换届选举工作。

　　（三）聚心聚力绘就人水和谐新画卷

　　1.以水资源管理和保护为重点，力争市对区绩效考核继续保持前列。一是加强水资源刚性约束。以落实水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理为着力点和抓手，实行最严格的水资源管理制度。二是加强水资源保护宣传。在全社会形成爱水、护水、节水、共同参与管理水的良好氛围，进一步提高全民水忧患意识和水资源节约保护意识，确保全年地区生产总值用水量控制在1亿立方米以内。

　　2.河湖长制实施成效继续进位争先。一是认真落实水质监测和综合评价工作，发挥河长办督促、协调作用，协同相关职能部门和街道以断面水质提升为目标，加快江南水质净化中心、南低渠水系改造等污水治理项目建设。二是深化河道综合整治，扎实开展“清四乱”专项行动，加强渠道常态化巡查管护，对侵占河道、非法采砂等涉水违法行为坚持“零容忍”，做到发现一起、查处一起。三是拓展河湖共治格局，完善人大代表、政协委员等民间河长队伍建设，广泛凝聚社会护水力量。四是落实生产开发建设项目水土保持“三同时”制度，确保水土流失控制率继续位居全市第一。五是创新水旅融合路径，持续优化水文旅协同工作机制，探索生态产品价值实现形式，拟在水系周边打造具有河长制元素的文旅网红打卡点，着力打造具有鲤城特色的“水韵文旅”新模式。