根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对常泰街道党工委开展了巡察，并于2026年1月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、扛牢政治责任，以严实举措推进巡察整改

　　常泰街道党工委始终将巡察整改作为践行“两个维护”的重大政治任务，以“清单化管理、闭环式推进、常态化监督”为抓手，坚决扛起整改主体责任，确保反馈问题改彻底、改到位，推动全面从严治党向基层延伸。

　　（一）强化组织领导，压实整改责任

　　巡察反馈后，第一时间召开党工委专题会议传达学习反馈意见，成立由党工委书记任组长、班子成员任副组长，各科室负责人、社区主干为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常协调。制定《巡察整改工作方案》《整改任务台账》，将42个反馈问题细化分解为101条整改措施，明确8名责任领导、10个责任科室的“任务书、时间表、路线图”，形成“党工委统一指挥、班子成员分工负责、科室社区具体落实、纪工委全程监督”的四级责任闭环，确保整改工作不悬空、无死角。

　　（二）书记带头攻坚，紧抓整改进度

　　党工委书记严格履行整改“第一责任人”职责，坚持“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”，先后8次主持召开党工委会议调度推进整改工作，针对资产盘活、信访积案化解等重难点问题，深入各社区及项目现场督导13次，现场办公解决问题17个。班子成员落实“一岗双责”，对照分管领域问题制定“个性化整改清单”，累计开展“点对点”督导检查46次，推动分管科室、挂点社区按时完成整改任务，形成“书记抓总、班子协同、上下联动”的整改格局。

　　（三）严格监督问效，保障整改实效

　　街道纪工委成立巡察整改专项监督组，建立“周调度、月核查、季通报”机制，对照整改台账逐项检查进度，对整改滞后的责任科室、责任人及时提醒，督促限期整改。同时，将整改情况纳入街居干部绩效考核，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，推动整改工作从“被动落实”向“主动作为”转变，切实以严监督保障真整改。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题

　　（1）针对“第一议题”制度执行不严的问题。

　　整改进展情况：一是完善街道“第一议题”学习制度，明确党工委书记为第一责任人，班子成员带头领学，2025年以来召开党工委扩大会议28次，均落实“第一议题”，学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容28篇；二是规范会议记录管理，由党政办专人负责“第一议题”学习记录，同步归档学习材料、研讨发言提纲，确保“学有记录、研有痕迹”；三是推动学用转化，结合街道实际制定“1+4个3”工作思路，持续推进“三争”行动、项目攻坚等工作，将学习成果转化为加快辖区经济发展、补足民生服务短板等问题的务实举措。2026年一季度完成规上工业产值20.14亿元、限上商业销售额27.11亿元、零售额15.37亿元、固投2.71亿元，推动申报1个“工改工”项目、入库1家规上工业企业；开展树兜社区治理提升工作，获区主要领导肯定。

　　（2）针对上级会议精神传达不到位的问题。

　　整改进展情况：一是由党政办负责跟踪各级重要会议精神传达情况，每周梳理传达台账，印发给各党政领导。二是完善街道重要会议精神传达落实机制，重要会议精神均列入党工委扩大会传达学习议题，并做好会议记录，2026年以来传达上级会议精神22次。三是将九届区委七次、八次全会精神补充纳入2026年中心组学习内容，组织开展学习。

　　（3）针对学习研讨不深入的问题。

　　整改进展情况：一是完善常泰街道党工委理论学习中心组学习规则，明确研讨发言需“结合岗位谈认识、结合工作谈举措”，杜绝照搬原文。二是严格开展中心组学习研讨，2025年8月以来，历次中心组学习研讨均严格落实要求，中心组成员能立足岗位职责，谈认识、谈体会、谈举措，学习质量得到有效提升。三是建立“发言提纲预审机制”，由宣教办提前审核中心组成员发言材料，2026年以来对不符合要求的3份提纲退回修改。

　　2.关于风险防范化解不彻底的问题

　　（1）针对信访隐患问题突出的问题。

　　整改进展情况：一是落实“一人一策”包案，由8名科级领导分别包保8名重点信访人员，累计开展思想疏导、法治宣传68次，化解信访积案2件；二是建立“信访隐患周排查”制度，社区每周上报矛盾纠纷线索，街道每月召开信访研判会，2026年以来排查化解矛盾纠纷29起，未发生越级上访；三是加强法治引导，联合常泰派出所、司法所开展“信访法治宣传”活动2场，覆盖群众600余人次，引导信访人依法表达诉求。

　　（2）针对综治历史遗留信访问题化解迟滞的问题。

　　整改进展情况：一是攻坚历史遗留问题，由党工委书记牵头，联合区信访局、司法局及法律顾问，针对老上访户重复信访问题，认真梳理仙塘、上村、五星等社区历史遗留问题，并制定“一问题一方案”，积极主动与老上访户沟通协商并反馈工作进度，2026年来涉及越级上访、重复信访的频率大大降低；二是针对华塑社区重点信访人，采取“生活帮扶+政策解释”双措并举，为其解决就业帮扶1次、医疗救助2次，目前正在引导其提出合理诉求框架；三是优化稳控经费管理，严格落实财务管理制度，明确经费审批流程，2026年以来同比减少不必要稳控支出2万元。

　　（3）针对工程项目领域风险大的问题。

　　整改进展情况：一是针对项目决策风险问题，明确项目决策必须经过集体研究、专家论证、公众参与等程序，确保决策科学民主；加强对决策过程的监督，成立项目决策监督小组，对项目决策进行全程监督，防止违规决策；组织相关人员进行了学习培训；所有新上工程项目均严格按照规定程序进行决策，未出现违规决策现象。二是针对招投标风险问题，加强对招投标活动的监管，建立招投标监管台账，对每个项目的招投标过程进行详细记录和跟踪；严格执行招投标法律法规，规范招投标程序，加强对招标文件、评标报告等文件的审查，确保招投标活动公平、公正、公开；加大对违规招投标行为的查处力度，对发现的围标串标、违规评标等问题，依法依规严肃处理；当前已建立招投标监管台账，工程项目招投标过程进行了全面梳理和监管，并通过街道官网、公众号等平台及时、全面公开招投标信息，接受社会监督。三是针对资金管理风险问题，加强资金预算管理，制定详细的工程项目资金预算计划，严格按照预算安排资金使用；规范资金拨付程序，建立资金拨付审核机制，对每笔资金拨付进行严格审核，确保资金拨付及时、准确；加强对资金使用的监督，定期对工程项目资金使用情况进行审计和检查，防止资金挪用和浪费。

　　3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

　　（1）针对意识形态工作重视度不够的问题。

　　整改进展情况：一是经核实街道已于2023年印发《中共鲤城区委常泰街道工作委员会 鲤城区人民政府常泰街道办事处关于印发〈常泰街道意识形态工作责任制实施细则〉的通知》（泉鲤委常工委〔2023〕13号），明确意识形态工作“一岗双责”，2026年以来召开意识形态专题会议1次，通报领域形势1次。二是已补充制定2024年党工委理论学习中心组调研方案，并督促成员按时提交调研报告，2025年、2026年均认真落实年度调研制度，累计开展主题开展调研4次，形成调研报告4篇。三是完善中心组学习考勤制度，严格实行现场签到，2026年以来中心组学习4次，出勤率100%，详细记录参会人员姓名、发言要点，杜绝“全体中心组成员”模糊表述。

　　（2）针对意识形态阵地建设薄弱的问题。

　　整改进展情况：一是修订完善公众号信息发布审核制度，明确“三审”责任，2025年以来转载文章182篇，均先通过“内容在线校对平台”等技术手段校核文字，并严格履行复审、终审程序，规范签批《上网信息发布审核表》。二是经核实，区级公共领域宣传载体管理平台已取消使用，现街道已建立公共领域宣传载体动态管理机制，定期督促各社区、街道各股室及时反馈新增载体信息，确保有效掌握各类宣传载体的设置情况。三是开展阵地专项检查，定期排查公众号、社区宣传栏等阵地，累计整改内容偏差问题13处。

　　（3）针对新闻外宣工作有短板的问题。

　　整改进展情况：一是丰富内容供给，强化文旅推介。2026 年初策划推出“一山一庙一侨楼，一街一味一回忆”常泰专属文旅路线专题推文，同步做好元宵节民俗活动宣传报道，文旅类原创内容占比稳定提升；重点宣发〔精心治“鲤”·治兴鲤城〕树兜社区环境提升系列宣传等重点内容，持续扩大辖区文旅及重点工作传播覆盖面。二是拓展传播形式，提升互动效能。打破以往纯图文发布模式，在新春拜年、职工趣味运动会等活动及社区整治提升宣传中逐步形成“图文+短视频+主题活动报道”的多元内容矩阵，公众号传播力、吸引力显著提升。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　4.关于落实全面从严治党战略部署有差距的问题

　　（1）针对第一责任人责任履行不到位的问题。

　　整改进展情况：一是协助党工委书记把全面从严治党向纵深推进，把压力传导到基层神经末梢。2026年以来，街道党工委书记主持召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议、民主生活会暨区巡察整改专题会、述责述廉工作会议等，专题部署全面从严治党工作、带头检视问题和推动整改，以身示范落实全面从严治党主体责任。二是防微杜渐抓早抓小。针对酒驾、违规饮酒等纪律意识松懈的苗头性问题，街道纪工委与街道其他分管领导联合，通过召开节前警示教育、全体干部大会等形式，开展集体提醒谈话、通报典型案例，对4名干部因落实工作不力予以谈话提醒处理，持续强化全体党员干部纪律意识。启动重点岗位廉政风险排查，已开展各类监督谈话6次。三是严肃查处违纪违规问题。2026年以来，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，已立案5起，给予党纪政务处分5人；严肃查处党员干部违纪违法问题，对辖区内涉刑涉诉7名党员干部进行立案，其中给予党纪政务处分6人、提醒谈话1人。

　　（2）针对主体责任未落实的问题。

　　整改进展情况：一是严格执行“每半年专题研究”要求，上半年已于2026年2月召开1次全面从严治党专题会议，形成会议记录1份、工作台账1套；二是规范会议记录管理，由党建办专人负责专题会议记录，单独建档归档，明确记录需包含“问题梳理、责任分工、整改措施”三要素；三是将专题研究情况纳入党工委年度工作报告，接受党员群众监督，确保制度刚性执行。

　　（3）针对贯彻执行中央八项规定精神不够坚决的问题。

　　整改进展情况：一是开展纪律教育。利用全体干部会议、节前警示教育等时机，通报中央、省、市、区等关于违反中央八项规定精神的典型案例，以案示警，强化全体干部自觉遵守廉洁规定的意识。二是开展廉洁宣传。利用辖区内下店红色记忆展馆等场所，与街道工会等联合举办“守清廉 送春联”活动，参加干部职工200多人；推进廉洁教育进社区，仙塘社区举办2026年春节“送春联、送廉洁”活动，参加群众100多人；结合主题党日活动组织党员干部前往晋江经验馆参观学习、结合现场会组织街道和社区干部到树兜社区开展现场学习，进一步树立和践行正确政绩观，提升廉洁奉公、勤政为民自觉性。三是持续正风肃纪。2026年以来，查处涉及酒驾党员3起，给予党纪政务处分3人；查处违反工作纪律问题5起5人，给予党纪政务处分5人；效能通报违反工作纪律问题2起6人，持续释放严的总基调。

　　5.关于财经制度执行不严格的问题

　　（1）针对日常收支与资金管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是建立健全长效机制，查找制度漏洞和管理薄弱环节，进一步完善财务管理制度体系；2026年1月份修订《常泰街道办事处内部控制制度（试行）》办法，具体从街道财政基础管理制度等九个方面对街道内部控制进行了规范。加强对制度执行情况的监督检查，建立制度执行考核机制，对违反制度的行为严肃问责，确保各项制度落到实处。二是加强财务人员培训和管理，定期组织财务人员参加业务培训和继续教育，提高业务水平和综合素质；加强对财务人员的职业道德教育，增强廉洁自律意识，打造一支业务精湛、作风优良的财务队伍。2026年已邀请泉州市农业农村局农经站杨素丽站长为街道财务人员及社区财务人员进行财务制度规定授课。三是强化监督检查，建立健全内部监督机制，加强对日常收支与资金管理工作的日常监督和专项检查，及时发现和纠正存在的问题；积极配合上级部门的审计和监督检查工作，对发现的问题认真整改，不断提升街道资金管理水平。2026年以来，每月月底由街道分管财政所领导、街道财政所长对街道各个账户的库存现金进行清查盘点，保证库存现金余额在规定范围内，保证街道资金的安全。

　　（2）针对审批环节缺失的问题。

　　整改进展情况：一是加强审批流程梳理与优化，组织各业务部门对现有审批事项进行全面梳理，绘制详细的审批流程图，明确每个环节的办理主体、办理时限、所需材料以及前后环节的衔接要求；针对巡察指出的审批环节缺失问题，深入分析原因，补充完善相关环节，确保审批流程完整、规范，重新修订相关审批制度，明确各环节职责和操作规范。二是加强审批人员培训与教育，制定系统的培训计划，定期组织审批人员参加业务培训，内容涵盖审批政策法规、业务流程、操作规范以及廉政风险防控等方面；建立培训考核机制，对审批人员的培训效果进行考核评估，确保培训取得实效。三是完善审批监督机制，建立健全审批监督机制，加强对审批事项办理全过程的事中事后监管；设立专门的审批监督岗位，负责对审批事项的受理、审核、决定等环节进行实时监督，确保审批行为合法合规、高效透明；建立审批投诉举报平台，公布投诉举报电话和邮箱，广泛接受社会监督。四是加强信息化审批系统建设，加大信息化建设投入，启动信息化审批系统建设项目，整合现有审批业务系统，实现审批事项的网上受理、网上审核、网上决定和网上公示；加强与上级部门和相关单位的信息共享与业务协同，打破信息壁垒，提高审批效率和服务质量。

　　（3）针对使用大额收款收据的问题。

　　整改进展情况：一是加强宣传培训，提高认识，组织全体财务人员和相关业务人员开展财务管理制度和票据使用规范专题培训，邀请专业财务人员进行授课，详细讲解各类票据的适用范围、使用方法和注意事项，重点强调大额收款收据使用的风险和违规后果；通过内部宣传栏、工作群等渠道，发布财务管理和票据使用相关知识。二是全面清查梳理，摸清底数，成立专门的清查小组，对单位近年来所有收款业务进行全面清查，重点排查使用大额收款收据的情况，内容包括收款时间、金额、业务类型、票据使用情况等，建立详细的清查台账。三是分类整改落实，规范使用，根据清查结果，对使用大额收款收据的业务进行分类整改，对于符合开具正规发票条件的业务，及时联系相关单位或个人补开发票；对于无法补开发票的业务，按照规定进行账务调整和处理，确保财务核算准确。四是完善制度建设，制定《收款票据管理办法》，详细规定各类票据的领用、使用、保管和核销等环节的操作规范，加强对票据使用全过程的监督管理。

　　（4）针对财务凭证附件管理不规范的问题。

　　整改进展情况：一是开展凭证附件专项梳理，对2022年以来6笔附件错配项目进行调整，将错放的银行回单、转账单归位，补充缺失附件6份；二是组织财务人员学习《会计基础工作规范》，开展附件审核要点培训1场，重点讲解“附件与凭证匹配要求”“错配风险案例”；三是建立“附件双人核对机制”，由财务会计、出纳共同核对凭证附件，2026年以来处理凭证180份，无附件错配问题。

　　6.关于资产管理不规范的问题

　　（1）针对资产管理职责履行不到位的问题。

　　整改进展情况：一是建立“一物一卡”资产台账，详细记录25处资产的位置、租户、租金标准、收缴情况，2026年以来开具租金发票3张；二是加强租金收缴管理，对1家欠租租户下发《催缴通知书》，追回欠缴租金9.9万元；三是完善资产管理制度，加强对资产管理的日常监督和检查，对16处闲置资产已通过街道政府公开网、街道公告栏、店面门口张贴招租广告，并委托第三方房产中介机构对外发布进行招租。

　　（2）针对固定资产管理混乱的问题。

　　整改进展情况：一是开展固定资产全面清查，成立专项小组对2020年以来未入账的空调、电脑、家具等固定资产进行盘点，登记入账固定资产24项，价值10.14万元，实行“一物一码”管理；二是完善常泰街道固定资产管理制度，明确“购置-登记-使用-处置”全流程规范，2026年以来新增固定资产9项，均及时登记入账；三是加强培训监督，组织科室、社区资产管理员培训1场，每季度开展固定资产抽查1次，确保管理规范。

　　（3）针对固定资产报废手续缺失的问题。

　　整改进展情况：一是完善常泰街道固定资产报废管理制度，明确报废需提供“报废申请、资产清单、技术鉴定报告”，2026年以来报废固定资产1项（单位公车），均按规定完善手续；二是补报2024年报废资产清单，详细列明报废资产名称、规格、原值、报废原因，完成台账核销；三是开展报废手续培训，确保资产管理员掌握流程，避免手续缺失。

　　7.关于社区“三资”监管制度执行不力的问题

　　（1）针对街道对社区集体资产情况掌握不清的问题。

　　整改进展情况：一是督促10个社区完成市级农村集体“三资”监管平台资产信息录入，做到应录尽录，完成 “一资产一卡片”规范补录，确保资产底数清晰、数据准确。二是开展为期半年的社区“三资”管理公开手册编制工作。结合已完成的社区干部离任经济责任审计，对集体资产逐宗开展现场核查、拍照留证、资料归集与信息核对，全面修正完善资产台账，同步健全台账动态更新、逐级审核、按时报送机制，规范信息报送流程，确保资产信息完整准确，从源头杜绝漏报、迟报、错报。

　　（2）针对存在低价出租、超长租期现象的问题。

　　整改进展情况：树兜社区针对集体土地低价出租、租期过长问题，分两步推进整改。一是依法处置问题合同。对其中签订的2宗违规土地租赁合同全面梳理核查，厘清低价长租违规实情及集体资产损失情况，委托律师依规整理诉讼材料，向法院提交起诉状，通过司法途径依法纠正不合理租赁约定，维护集体经济合法权益。二是逐宗开展协商整改。实行工作人员分宗认领负责制，建立长效跟踪推进机制，主动与剩余3宗土地承租户逐一见面沟通，宣讲集体资产管理政策规定，讲明低价长租损害集体利益的问题。在依法合规前提下，就租金调增、租期缩减、合同规范等事项开展协商洽谈，力争达成整改共识，完善合同补充约定，切实规范集体资产资源租赁管理，杜绝类似问题再次发生。

　　（3）针对部分租金未及时收回的问题。

　　整改进展情况：一是建立租金追缴常态化长效机制，街道财政所实行全程跟踪、动态监管、按期督办，定期核对缴款进度，督促承租户履约到位；社区同步健全集体资产租金收缴台账，完善逾期预警、催缴提醒、履约约束机制，确保应收尽收，持续巩固租金追缴成效。二是社区落实专人跟踪，督促承租方按期缴清全部拖欠租金，完成场地清场交还。同步健全集体资产租赁台账，严格租金收缴，完善合同审核与履约监管机制，彻底化解租金拖欠风险，切实维护集体资产安全与集体经济利益。

　　（4）针对部分社区资产被无偿侵占使用的问题。

　　整改进展情况：目前，该地块相关建筑涉诉。街道高度重视司法诉讼程序，正严格按照法院要求，按时提交相关主体资格证明、证据材料等，积极配合案件审理工作。目前法院仍未排期开庭，街道将持续跟踪推进整改。

　　（5）针对社区老人协会监管基础不牢的问题。

　　整改进展情况：一是摸排掌握实情。已完成对尚未完成登记注册老人协会的社区走访摸底，掌握各社区老人群体基本情况。二是统筹节点压茬推进。结合今年社区“两委”换届工作，推进相关社区老人协会换届选举与规范化建设，待新一届社区两委班子确定后，将充分听取其意见，依法依规完成社区老协会班子选举，同步推进协会登记注册、银行对公账户设立工作，确保老协会工作与社区中心工作同频共振。三是分类指导规范运行。对于规模较小、组织较为松散、暂不符合正式登记条件的社区老年协会，将严格按照《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》（民发〔2025〕51号）要求，指导社区履行属地管理职责，规范日常活动开展，待条件成熟后及时推动完成登记注册，实现老协监管全覆盖、运行规范化。

　　（三）聚焦基层党组织建设情况方面

　　8.关于党工委领导核心作用发挥不明显的问题

　　（1）针对以党政会代替党工委会做决策的问题。

　　整改进展情况：一是组织班子成员学习《中国共产党地方委员会工作条例》，明确党工委议事决策范围，2026年以来召开党工委扩大会议8次，均聚焦“三重一大”事项，未再研究具体党务、事务性工作；二是建立“议题预审机制”，由党政办提前审核拟上会议题，对不属于党工委决策范围的3个议题予以调整，确保党工委聚焦主责主业。

　　（2）针对“三重一大”决策制度不健全的问题。

　　整改进展情况：已完成。一是制定《常泰街道“三重一大”决策制度实施办法》，明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用的范围、权限，2026年以来执行“三重一大”决策15次，均按制度执行；二是将“三重一大”制度纳入中心组学习内容，组织专题学习1次，提升班子成员决策规范意识。

　　（3）针对“一把手”末位表态制度未严格执行的问题。

　　整改进展情况：一是组织班子成员学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，明确“一把手”末位表态要求，2026年以来召开干部推荐、考核会议2次，均由分管领导先汇报方案，班子成员依次表态，党工委书记最后发言；二是规范会议记录，详细记载每位成员的表态意见，2026年以来相关会议记录均符合要求。

　　（4）针对“三争”成效不明显的问题。

　　整改进展情况：街道2025年度经济工作目标责任制考核排名全区第一，获40万元奖励。一是制定街道未来五年“1+4个3”工作计划，并召开2026年工作会进行全面部署，表扬先进、提振士气。二是将2026年重点工作任务细化分解至各科室，对照“1+4个3”工作思路明确时间节点，结合党政会强化调度，及时协调解决难点问题。三是严格绩效考核与评优评先，树立“实干实绩”导向，将指标任务完成情况、攻坚克难成效直接与干部绩效考核和评优评先挂钩，坚决打破“大锅饭”。2026年以来评选季度优秀等次14人，通报批评5人。

　　9.关于党内政治生活不严肃的问题

　　（1）针对民主生活会质量不高的问题。

　　整改进展情况：一是组织班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，2026年1月召开民主生活会，批评意见均“见人见事见思想”，无照搬重复问题；二是规范发言提纲内容，要求班子成员逐一说明巡视反馈、约谈函询等情况，详细报告配偶子女“婚姻状况、从业情况、财产投资”等信息，2026年民主生活会发言提纲均符合要求；三是邀请区委组织部派员指导民主生活会，现场点评并提出改进建议，提升会议质量。

　　（2）针对党员参与率较低的问题。

　　整改进展情况：一是加强党员纪律教育，组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》；二是科学安排会议时间，避开街道中心工作干部职工外出高峰时段，2026年以来召开党员大会5次，平均参会率达85%；三是提前3天通知党员参会，对年老体弱党员提供“上门送学”服务，确保党员参与率。

　　（3）针对党课流于形式的问题。

　　整改进展情况：一是充实党课讲师队伍，吸纳班子成员、先进党员、党校老师等12人担任讲师，2026年以来开展党课13场；二是丰富党课内容，结合“社区治理”“三区联创”等主题，开展“现场党课”6场，如在下店社区红色记忆馆、汉威机械红色车间讲解党史；三是将党课质量纳入支部党建考核和民主评议党员内容，推动党员干部从“被动听”向“主动悟”转变。

　　（4）针对主题党日活动开展不规范的问题。

　　整改进展情况：一是严格执行“每月1次主题党日”制度，2026年以来街道机关支部开展主题党日活动4次，无漏开展情况；二是规范活动记录，由支部组织委员负责记录，明确“时间、地点、内容、参与人员”四要素，2026年以来活动记录均真实准确；三是开展主题党日专项检查，每月抽查2个支部，未发现记录不规范问题。

　　10.关于党费收缴不规范的问题

　　（1）针对部分基层党组织未足额收缴党费的问题。

　　整改进展情况：一是核查补交金额，五星社区补交党费6元，华星社区4名党员补交党费180元，路边社区党员按0.7元补交党费，目前均已完成补交；二是开展党费收缴自查，10个社区均完成2020年以来党费核查，建立整改台账；三是组织党务工作者培训，讲解党费基数核算、比例标准，2026年以来党费收缴足额率100%。

　　（2）针对个别党员长期未交纳党费的问题。

　　整改进展情况：一是核查党员组织关系，机关支部党员吴应红已转出组织关系，蔡美莲已补交党费并按时缴纳；二是建立“党费月提醒”机制，每月5日前通过微信、电话提醒党员缴费，2026年以来无党员拖欠党费；三是每季度排查党员组织关系，及时处理“口袋党员”“隐形党员”问题。

　　（3）针对党费上缴不及时的问题。

　　整改进展情况：一是组织支部学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确党员按时交纳党费义务；二是完善党费交纳提醒机制，明确“每月月底前交纳党费”，每月月初通过微信提醒方式督促各支部按时交纳党费；三是建立“党费交纳台账”，由党建办专人跟踪，2026年以来机关支部、常泰派出所支部均按时交纳党费；四是将党费交纳情况纳入支部考核，结合党务工作培训，强化支部党费交纳纪律意识。

　　11.关于发展党员工作不严谨的问题

　　（1）针对程序不规范的问题。

　　整改进展情况：一是机关支部补充完善发展对象备案材料，整改备案时间；二是指导七星电气支部补全第二次半年考察材料；三是组织各支部学习《中国共产党发展党员工作细则》，开展发展党员流程培训1场，2026年以来发展党员6名，均按程序执行。

　　（2）针对时间信息不一致的问题。

　　整改进展情况：一是机关支部核对并修正时间不一致问题，补充佐证材料1份；二是制定《发展党员材料填写规范》，明确“预审时间”“宣誓时间”等关键信息的填写要求；三是开展材料填写专项检查，2026年以来发展党员材料均无时间偏差问题。

　　（3）针对档案材料存在错漏的问题。

　　整改进展情况：一是机关支部补全考察表中的培训教育情况，补录预备党员考察记录；二是汉威机械支部对相关党员进行政治理论辅导，纠正两会表述错误；三是开展各支部档案填写规范培训，要求各支部明确专人负责档案收集、整理，定期对档案进行核查；四是建立“发展党员档案审核机制”，由党建办专人审核档案材料，2026年以来审核档案6份，无错漏问题。

　　12.关于干部队伍建设与管理存在短板的问题

　　（1）针对股级干部任免程序不规范的问题。

　　整改进展情况：一是组织街道党工委班子成员、组织人事干部及相关科室负责人学习《鲤城区股级干部管理办法》；二是完善街道股级干部选拔任用机制，明确“民主推荐-考察-讨论-公示”流程，公示时间不少于7个工作日；三是2026年以来任免股级干部2名，均按规范程序执行。

　　（2）针对干部空编率偏高的问题。

　　整改进展情况：一是向区委编办、区人社局提交用人需求，2026年以来通过公开招聘等方式补充工作人员1名；二是优化人员调配，将现有人员向重点科室倾斜，缓解人手不足问题；三是每季度核查编制使用情况，确保及时补充空缺岗位。

　　（3）针对社区干部后备力量培育不够的问题。

　　整改进展情况：一是建立社区后备力量库，结合社区班子“四查四看”工作，通过推荐、自荐等方式选拔35岁及以下年轻后备干部52名，安排社区主干“一对一”传帮带；二是优化待遇保障，进一步规范社区工作者工作补贴、年度考核奖金发放制度，按季度考核档次差异化发放工作补贴（最高500元）；三是开展干部能力提升计划，组织后备干部参加专题培训、抽调到重点项目锻炼，2名现任社区“两委”参加学历提升计划，社区两委队伍能力素质、学历结构优化提升。2026年以来无社区“两委”离职。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

　　13.关于环保督察整改不到位的问题

　　整改进展情况：街道建立耕地与集体用地常态化巡查机制，重点排查土地使用性质变更、违法占地等问题，做到早发现、早制止、早整改。地块三：已严格按照耕地保护相关要求，在该地块土地性质属于耕地的区域种植地瓜、玉米、蔬菜等农作物。地块四：针对前期发现的部分违规占用问题，已约谈相关当事人完成整改。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　共接收移交问题线索13件，目前已全部办结。截至目前，针对巡察移交的问题线索，共对14名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分5人，提醒谈话9人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）针对综治历史遗留信访问题化解迟滞的问题

　　未完成整改原因：一是历史遗留问题成因复杂、时间跨度长。涉事信访问题多为涉及征迁、土地纠纷的老旧问题，因过往政策、手续缺失、多方权责交叉等多重复杂因素，部分信访人反映的问题并无政策依据支撑，界定、处置难度较大，难以通过沟通协商和常规举措进行清零。二是部分重点信访人员诉求存在不合理情况。如部分信访人已形成固有认知，对政策理解存在偏差，诉求较为无理且信访人本身未能提供有效的证据及相关凭证，其信访反映问题的主观性较强，相关诉求已超出政策标准与合规处置范围，难以快速达成息诉息访共识。三是信访化解存在阶段性周期限制，难以超前完成彻底化解工作，导致目前仍处于阶段性整改推进状态，未实现全部问题清零办结。

　　下一步整改措施：一是继续深化“一案一策”，精准攻坚遗留问题。持续联合区信访局、司法局以及法律顾问等专班力量，全面梳理各类历史信访遗留问题，进一步细化完善针对性化解方案。同时，按照“三到位一处理”工作原则，坚持常态化见面走访沟通，耐心做好政策解读、思想疏导等工作，力争纠正信访人认知偏差，引导其摒弃不合理诉求，提出合法合理的诉求，推动矛盾从根源上取得实质性突破。二是坚持帮扶化解并举，推动问题办结清零。持续落实暖心帮扶举措，常态化跟进重点信访人生活、就业、医疗情况，按需提供精准帮扶服务，拉近沟通距离、夯实化解基础。三是健全长效管理机制，持续巩固整改成效。建立信访遗留问题常态化排查、动态管控机制，定期更新问题台账、跟进整改进度，严防重复信访、越级上访问题反弹。持续规范稳控经费使用管理，严控非必要支出，形成源头预防、动态排查、精准化解、长效稳控的工作闭环。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（二）针对存在低价出租、超长租期现象的问题

　　未完成整改原因：树兜社区出租地块案涉合同签订时间早，采用一次性或分次预收租金模式，承租方已形成长期稳定使用状态。当前市场租金与原合同标准差距较大且租期超出法定上限，整改将直接影响承租方既得利益，导致其强烈抵触。前期整改主要依靠社区单方面与承租方沟通，未充分引入专业调解、司法指导等外部力量。针对承租方提出的成本补偿等诉求，缺乏权威依据支撑协商，难以突破关键分歧，仅能通过司法途径推进部分案件。

　　下一步整改措施：一是司法处置攻坚，联合律师团队梳理诉讼材料、核算资产损失、完善证据链，对接法院跟进立案审理；设专人跟踪案件，预判承租方反诉风险并备应对方案；联动属地部门建风险预判与应急机制，保障资产安全、确保判决执行。二是多元协商破局，对未诉讼案件定专项责任、建协商台账，转变沟通模式倾听诉求；搭联合调解平台，邀司法、评估机构及乡贤参与，用第三方数据支撑补偿协商；设计灵活整改方案，固化协商结果并完善法律手续。三是长效监管筑基，依托“三资”平台建资产动态管理体系，定期清查排风险；制定租赁管理规范，明确合同、审批等流程，限定租期与租金模式；常态化宣传政策法规及典型案例，提升居民、承租方法律认知。

　　整改时限：2026年3月31日。

　　（三）针对部分租金未及时收回的问题

　　未完成整改原因：华星社区土地租金拖欠问题形成时间较长，承租户因经营周转困难导致还款能力受限，短期内难以一次性缴清剩余欠款，需分阶段履约；树兜社区土地租赁纠纷涉及法律诉讼程序，一审、二审流程耗时较长，客观上延长了整改周期。监管机制待完善，前期集体资产租赁履约监管存在薄弱环节，对承租户资质审核、租金支付节点管控不够严格，缺乏提前预警和刚性约束手段，导致拖欠问题发生后追缴难度加大，也间接影响了后续款项回收效率。

　　下一步整改举措：一是强化租金追缴力度，街道财政所联合社区每月跟进承租户还款进度，通过书面催告、现场沟通等方式督促按期履约，若逾期未付将依法采取法律途径维权；对树兜社区判决确定的欠款，即刻协调法院启动强制执行程序，每周跟进执行进度，督促承租方限期缴清剩余款项。二是健全长效监管机制，针对新签订的集体资产租赁合同，进一步细化承租户资质审核标准，明确租金支付节点与逾期违约责任，可结合资产价值、租赁期限及承租户信用情况，适度提高保证金缴存比例或增设保证金抵扣条款，强化履约约束；建立租金收缴“周核对、月通报”制度，设置逾期预警阈值，提前30日发送催缴通知，从源头防范拖欠风险。三是加强部门联动协作，联合司法所、法律顾问组建专项工作小组，为租金追缴提供法律支持；定期开展集体资产租赁管理专项检查，对存在拖欠隐患的承租户及时介入处置，形成“审核—签约—收缴—监管”全流程闭环管理，切实维护集体资产安全和集体经济利益。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（四）针对部分社区资产被无偿侵占使用的问题

　　未完成整改原因：历史遗留无合同依据，因上届社区与承租方之间存在建设经费扯皮等问题，导致未签订正式租赁协议，导致租赁关系缺乏书面契约支撑，这届社区后续新增合同无合法名目与基础，无法直接推进规范流程。同时，涉事地块受同类案件司法程序制约，需待法院作出生效判决后，街道再按统一标准统筹解决。

　　下一步整改措施：一是跟进司法进程，及时掌握开庭安排、庭审进展及裁判倾向，为后续处置提供司法依据。​二是配合案件审理，严格按照法院要求，按时提交相关主体资格证明、资产权属材料、历史租赁情况说明等证据材料，积极配合司法机关查清案件事实，保障诉讼程序顺利推进。​三是统筹统一处置，待法院生效判决作出后，参照判决确立的标准与原则，结合实际情况，依法依规统筹制定处置方案，确保同类问题“一视同仁”解决，规范租赁关系与合同管理。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（五）针对社区老人协会监管基础不牢的问题

　　未完成整改原因：今年新一届社区“两委”换届工作拟于8月启动，经与现任社区主干沟通研究，若在新一届社区“两委”换届前先行完成老年协会班子选举，则可能会出现老协会班子与新一届社区“两委”班子衔接不畅、配合不足，以及协会工作与社区中心任务脱节等问题。因此建议待8月新一届社区“两委”班子确定后，统筹开展老年协会换届选举工作，确保协会班子与新一届社区“两委”同频联动。

　　下一步整改措施：一是动态摸排掌握底数。持续对尚未完成登记注册老人协会的社区开展走访摸底，动态掌握各社区老年群体基本情况和老协会会长候选人选情况，做到情况明、底数清、人选准，为后续注册工作打好基础。二是统筹节点压茬推进。结合今年社区“两委”换届工作整体安排，统筹推进相关社区老人协会换届选举与规范化建设。待新一届社区“两委”班子确定后，充分听取其意见，依法依规完成社区老协会班子选举，同步推进协会登记注册和银行对公账户设立工作，确保老协会工作与社区中心工作同频共振、有序衔接。三是分类指导规范运行。对于规模较小、组织较为松散、暂不符合正式登记条件的社区老年协会，将严格按照《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》（民发〔2025〕51号）要求，指导社区履行属地管理职责，规范日常活动开展，待条件成熟后及时推动完成登记注册，实现老协监管全覆盖、运行规范化。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　五、下一步工作打算

　　巡察整改是检验政治担当的“试金石”，更是推动街道高质量发展的“催化剂”。常泰街道党工委将以“整改永远在路上”的清醒和坚定，持续巩固拓展巡察整改成果，切实把整改成效转化为治理效能、发展动能，为鲤城区“品质名城·现代都市”建设筑牢常泰根基。

　　（一）锚定“政治引领”，持续拧紧责任链条

　　始终把巡察整改作为重大政治任务，坚持党工委“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”，每季度召开专题会议研判整改成效，对已完成的整改任务开展“回头看”，严防问题反弹回潮；将整改落实情况纳入街居干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，推动责任传导从“关键少数”延伸至“神经末梢”，确保整改责任一贯到底。

　　（二）聚焦“标本兼治”，健全长效治理机制

　　以“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”为目标，重点抓好三方面制度建设。一是规范权力运行，深化《“三重一大”决策制度实施办法》《社区集体资产租赁管理细则》执行，建立“工程项目全流程监管台账”“三资管理数字化平台”，实现项目决策、资产租赁、资金使用等关键环节“全程留痕、实时可溯”。二是强化风险防控，完善信访矛盾“周排查、月研判、季化解”机制，结合上村社区信访问题化解经验，积极化解剩余历史遗留信访积案；优化安全生产、环保督察等领域“隐患排查-整改-销号”闭环，年内组织专项演练3次，提升风险预判和处置能力。三是激活基层治理，以社区“两委”换届为契机，推动52名年轻后备干部“上挂下派”（街道科室锻炼+社区重点岗位实践），实现新一届社区两委班子整体年龄结构、学历结构双提升；深化“党建+”邻里中心建设，争创五星级评定；推动常泰社区卫生服务中心按期投用，打造华塑风情美食街，让整改成果惠及更多群众。

　　（三）突出“成果转化”，推动发展提质增效

　　把巡察整改与中心工作深度融合，以整改促发展、以发展验整改。一是在产业升级上求突破，紧扣“工业园区标准化建设”主线，2026年四季度前推动光电产业园二期竣工、1个“工改工”项目投产，力争全年规上工业产值突破110亿元、固投增长15%，持续巩固全区经济“压舱石”地位；二是在城市更新上见实效，加快金泰花园二期选房回迁、紫山路低效用地征收，同步推进树兜社区侨厝活化、旧301县道（新塘段）改造等民生项目，让城市更有温度；三是在作风建设上动真格，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续深化中央八项规定精神落实，紧盯酒驾、违规吃喝等“四风”问题，街道纪工委每季度开展专项督查，2026年下半年重点整治社区“三资”管理、惠民政策落实中的微腐败，以严的作风护航街道发展行稳致远。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-28052720；通信地址：鲤城区常泰街道上兴街23号，邮政编码：362008；电子邮箱：dsfylc@163.com。

　　附件：1.关于巡察常泰街道华星社区反馈意见整改进展情况的报告

　　2.关于巡察常泰街道锦田社区反馈意见整改进展情况的报告

　　3.关于巡察常泰街道新塘社区反馈意见整改进展情况的报告

　　4.关于巡察常泰街道上村社区反馈意见整改进展情况的报告

　　5.关于巡察常泰街道树兜社区反馈意见整改进展情况的报告

　　6.关于巡察常泰街道下店社区反馈意见整改进展情况的报告

　　7.关于巡察常泰街道路边社区反馈意见整改进展情况的报告

　　8.关于巡察常泰街道五星社区反馈意见整改进展情况的报告

　　9.关于巡察常泰街道华塑社区反馈意见整改进展情况的报告

　　中共鲤城区委常泰街道工作委员会

　　2026年4月20日

　　附件1

　　关于巡察常泰街道华星社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对华星社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共13个问题。华星社区针对反馈的问题制定整改措施17条，已完成整改问题13个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“学习教育不深入”的问题

　　整改进展情况：社区党委结合“三会一课”制度，以学习党的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记重要讲话精神等为重点，健全完善学习制度，明确固定学习频次与研讨要求。创新学习形式，累计在社区公告栏、居民小区宣传栏增设主题教育专题宣传板块2块，利用微信群推送主题教育相关推文15篇。通过提前提醒、一对一督促等方式，党员到会率显著提升，有效杜绝了学习“走过场”现象，切实提升了党员学习的积极性与实效性。

　　（二）关于“精细化管理水平待提升”的问题

　　整改进展情况：一是完成辖区内 5 处明沟暗渠的集中清淤整治，彻底疏通堵塞沟渠，解决了污水外溢、排水不畅等问题；二是开展全辖区卫生死角大整治行动，对积存垃圾、乱堆乱放、杂草杂物等进行全面清理，有效改善了公共环境面貌；三是完成公共水电老旧设备的更换维护，补齐基础设施短板，提升了公共服务保障水平。通过系列整改，辖区人居环境质量显著提升，切实解决了影响居民日常生活的突出问题。

　　（三）关于“意识形态阵地管理弱化”的问题

　　整改进展情况：完成辖区内4 处社区公告栏内容全面更新替换，建立宣传阵地专人管护、定期巡查、定时更新工作机制。规范社区公众号内容编审、发布流程，严格落实信息发布审核制度，及时推送时政热点、惠民政策、文明新风等正向内容。常态化开展阵地内容自查自纠，确保各类宣传阵地内容合规、更新及时、导向正确，切实筑牢基层意识形态宣传阵地，有效提升基层思想宣传工作实效。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“惠民政策宣传不到位”的问题

　　整改进展情况：一是召开政策落实专题工作部署会，对全体工作人员开展惠民政策业务培训，压实宣传告知与跟踪服务责任；二是线下开展惠民政策主题集中宣传活动2场次，通过入户走访、现场讲解、发放明白纸等多元形式拓宽宣传渠道；三是逐户梳理辖区老年人群体台账，一对一讲解养老资格认证操作步骤、办理时限，专人全程跟踪提醒认证进度；四是提前做好政策预判与提醒，从源头杜绝重复缴费问题，切实简化群众办事流程，保障群众切身利益。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核不严，支出手续不齐全”的问题

　　整改进展情况：针对经费报销审核不严、支出手续不齐全问题，我社区已完成全部整改，对相关凭证逐项梳理，补齐了缺失手续，同时完善报销审核机制，确保经费支出规范有据。

　　2.针对“资金支付与管理不规范”的问题

　　整改进展情况：针对经费报销审核不严、支出手续不齐全问题，我社区已完成全部整改，对相关凭证逐项梳理，补齐了人员名单、活动方案、合规发票等缺失手续，同时修订报销管理制度、开展专题培训并建立长效自查机制，确保经费支出规范透明。

　　3.针对“资产购置未录入固定资产”的问题

　　整改进展情况：针对资产购置未录入固定资产问题，我社区已完成整改，补录了相关音响设备的固定资产台账，并完善资产入账管理流程，确保账实相符。

　　4.针对“工程发包不合规”的问题

　　整改进展情况：针对工程发包不合规问题，我社区已完成整改，对相关工程事项进行了核查规范，修订完善工程发包管理制度，严格执行“四议两公开”及财务签批流程，健全工程发包全流程管控机制，杜绝违规发包行为。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）针对“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：已完成党费清欠追缴，重新核定党员党费交纳基数，建立动态台账。严格执行党费收缴公示、专人按月收缴制度，杜绝了欠缴、错缴问题。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　整改进展情况：一是全面核查发展党员程序，规范了发展对象确定、备案及公示等环节的时间节点，确保程序合规、时序一致。二是组织专人对入党档案进行梳理，逐一核对各类表格信息，整改信息不一致、冲突等问题，建立档案核查台账，确保档案真实完整。三是严格落实入党积极分子半年一考察制度，对滞后考察问题完成整改，明确培养联系人职责，定期督查考察落实情况，建立长效管理机制。

　　附件2

　　关于巡察常泰街道锦田社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对锦田社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共13个问题。锦田社区针对反馈的问题制定整改措施19条，已完成整改问题13个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“文化活动覆盖面不足”的问题

　　整改进展情况：一是创新活动形式，增设亲子互动、职场赋能等符合中青年兴趣的活动并安排在晚间或周末，累计开展12场，中青年参与率较2021年提升40%以上；二是拓宽宣传渠道，开通社区视频号、布设线下宣传点8处，发动网格员点对点邀约，消除信息盲区；三是建立居民需求反馈和辖区资源对接机制，完善相关台账，活动质量持续提升，整改成效得到居民认可，后续将长期坚持。

　　（二）关于“精细化管理水平待提升”的问题

　　整改进展情况：一是健全设施管护机制，建立定期巡查、即坏即修制度，网格员每周全覆盖巡查公共设施并建账，报修48小时内修复，该机制已落地，过往5件报修均按时完成，2026年无维护不及时问题；二是加强网格员培训，开展“一网统管”实操培训2场，建立结对帮带机制，全体网格员已熟练操作系统；三是深化数字平台应用，相关事项纳入“一网统管”线上闭环办理，与绩效考核挂钩，数字化治理效能充分发挥，后续将长期管控。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“集体资金使用透明度不高”的问题

　　整改进展情况：一是严格执行按月公示制度，明确每月20日前在社区公示栏、微信居民群、公众号同步公示集体资金收支明细，目前该制度已落实，每月均按时公示，无迟滞、漏公示情况；二是细化公示内容、规范格式，明确每笔资金相关信息，杜绝笼统表述，确保收支可溯可查，现已按规范完善公示内容；三是加强日常检查，社区主要负责人每月专项检查公示情况，及时纠正问题，目前检查机制常态化开展，无公示不规范、不及时问题，后续将长期坚持。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核把关不严格”的问题

　　整改进展情况：对2021年9月11号凭证中购买五金配件490.5元的三张收款收据进行了重新审核，要求经办人补充了正规发票及明细清单，并完善了审批手续；对2022年3月6号凭证中入伍慰问2000元缺少入伍证书的情况，已联系相关单位补附入伍证书复印件及慰问签收记录。同时，修订了财务报销审核制度，明确报销凭证必须真实、完整、合规，大额支出需附相关证明文件，并组织财务人员开展专题培训，杜绝类似问题再次发生。

　　2.针对“经费报销手续不规范”的问题

　　整改进展情况：针对2021年6月6号凭证中社区5月份创卫清理卫生工资8400元无制表人的问题，已补制工资明细表，并由领款人补签确认；针对2023年2月8号凭证中转锦田社区工会费919元无审批、无会员会费明细清单的问题，已补填经费审批单，并附上完整的会员会费明细清单及收缴记录。此外，全面梳理了2021年以来的报销凭证，规范了现金管理，严格执行现金管理条例，杜绝大额现金支付（如创卫、创城加班餐费超结算起点现金支付），现金收入（如租金、报刊费）均按规定及时存入对公账户，无延迟存账情况。

　　3.针对“使用大额现金支付”的问题

　　整改进展情况：已由相关经办人说明情况，并补办了转账支付手续。同时，严格落实《现金管理暂行条例》，明确超过1000元的支出原则上采用银行转账或公务卡结算，修订了社区现金支付管理办法，组织财务及报账员进行专题学习，确保今后不再发生大额现金支付行为。

　　4.针对“工程资料不规范”的问题

　　整改进展情况：针对2021年9月10号凭证中水沟扩深埋管砌井工程由不具备资质的个人承包的问题，已约谈相关责任人，并补充了工程质量验收合格证明及情况说明；针对2023年11月6号凭证中付党建宣传栏工程款39605元无预结算的问题，已补做工程预结算审核表，并经第三方机构复核；针对2023年12月8号凭证中付新时代文明实践站制作费40000元无结算、无比价的问题，已补齐结算清单及三家比价资料。同时，建立工程管理制度，明确所有工程项目必须履行预结算、比价、资质审核等程序，后续将严格按规范执行。

　　5.针对“资金管理不够严格”的问题

　　整改进展情况：已对相关报账员进行批评教育，并组织学习了现金管理相关规定。同时，建立现金日清月结制度，规定所有现金收入必须在当天（最迟次工作日）全额存入对公账户，杜绝延迟存账现象。

　　6.针对“长期挂账”的问题

　　整改进展情况：已组织财务、资产及社区相关人员对款项性质进行核查并按规定补办相关手续，出具情况说明及处置凭证。同时，建立了往来款定期清理机制，每季度对挂账款项进行核查，避免再次出现长期挂账现象。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　1.针对“基本组织生活制度落实不到位”的问题

　　整改进展情况：规范组织生活，对第一至第四支部、非公企业联合党支部2022年前三个季度缺失的党员大会记录，已按党建规范依规补齐、完善说明并备案归档；今后严格执行“三会一课”制度，做到一会一记、专人保管、规范归档，杜绝记录缺失、流于形式。

　　2.针对“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：严格党费收缴标准，按党员工资基数1%比例精准核算党费，对2020年1月党费差额（应缴389.5元、实缴381.5元）、2023年4月未按规定比例（应按1%、实按0.5%）收缴的问题，已督促相关党员足额补交到位。同时，指定专人负责党费核算、收缴和台账管理，每月核对党费明细表与上交总额，确保账实相符，支部书记每月检查收缴情况，及时纠正问题，相关机制已建立落实，党内政治生活严肃性、规范性显著提升，后续将长期坚持常态化规范。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　1.针对“发展程序时序混乱”的问题

　　整改进展情况：严格发展党员程序时序，对照党员发展工作细则明确各环节时间节点和先后顺序，对过往《入党志愿书》审查时间早于填表时间、《预备党员考察表》填表时间滞后于首次考察、发展对象确定时间晚于备案时间等时序混乱问题，已全部核查整改到位，后续发展党员全程按规范步骤推进，杜绝时序颠倒。

　　2.针对“档案材料存在错漏”的问题

　　整改进展情况：规范档案材料填写，统一印制规范填写模板，开展相关工作人员培训，每份材料填写后由支部书记逐项审核签字，对过往推荐表表述错误（将“入党积极分子”误写为“发展对象”）、《预备党员考察表》宣誓时间与誓词落款时间不一致等错漏问题，已全部修正完善，无新增错漏。同时，建立档案复核机制，指定专人负责档案管理，落实归档前全项复核、每年在册党员档案抽查制度，目前机制已落地，发展党员流程严谨、档案管理规范，相关问题彻底整改，基层党组织建设标准化水平持续提升，后续将长期坚持。

　　附件3

　　关于巡察常泰街道新塘社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对新塘社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共14个问题。新塘社区针对反馈的问题制定整改措施36条，已完成整改问题14个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“政策宣传方式单一”的问题

　　整改进展情况：一是组建“党员+网格员+志愿者”宣传队，针对老年居民开展上门讲解，发放图文手册。二是在小区活动室组织垃圾分类专题讲座，结合实物演示和互动问答，现场讲解分类标准和投放技巧。三是利用公告栏、业主群、小区广播推送分类知识，实现多渠道、全覆盖宣传，有效提升了居民分类知晓率和参与度。

　　（二）关于“公共事务协调推进不力”的问题

　　整改进展情况：一是成立社区牵头的专项协调专班，梳理费用分摊争议焦点并制定沟通方案。二是由业委会牵头征求意见、召开议事会，公示费用明细及分摊标准。三是实行周调度机制，专人对接施工方，每周公示进度，目前改造工程已按期完工。

　　（三）关于“流动人口管理服务不够精细”的问题

　　整改进展情况：一是完善流动人口信息采集机制，逐户上门核实登记，确保信息全面准确、动态更新。二是加强后续跟踪服务，定期走访了解需求，及时提供帮扶和管理服务。三是通过上门告知、微信群推送等方式加大政策宣传力度，确保流动人口及时知晓相关政策，实现精细化管理服务。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“信息公开不及时不全面”的问题

　　整改进展情况：一是健全捐赠物资管理机制，严格做好接收、登记、分配、发放全流程规范管理，确保手续齐全、台账清晰。二是规范物资发放签收手续，完善领取记录要素，做到专人负责、有据可查、全程可追溯。三是严格落实信息公开制度，按规定及时、全面公开相关信息，主动接受居民监督，保障群众知情权、监督权。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核把关不严格”的问题

　　整改进展情况：一是对相关凭证补充完善会议研究记录，补齐程序资料。二是严格执行大额支出集体研究制度，所有大额经费支出必须先会议研究、再履行报销手续。三是强化财务审核把关，建立报销前复核机制，无会议纪要、无审批手续的一律不予报销。

　　2.针对“经费报销手续不规范”的问题

　　整改进展情况：一是补签相关凭证证明人签字，补充费用明细，规范报销材料。二是严格执行财务报销流程，明确各环节责任，确保签字齐全、附件完整、要素规范。三是加强日常票据审核，做到每笔支出手续完备、有据可查。

　　3.针对“固定资产管理不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是将该家具补录入固定资产台账，做到账实相符。二是健全固定资产管理制度，明确入账标准和管理责任。三是定期开展资产盘点，建立季度核查机制，确保所有固定资产应登尽登、规范管理。

　　4.针对“工程资料不规范”的问题

　　整改进展情况：一是联系施工方补盖相关印章，完善工程资料。二是严格执行工程项目管理要求，明确合同、预决算、验收等手续必须齐全规范。三是强化工程支出审核，资料不完整、不规范不予支付款项，建立工程资料归档复核机制。

　　5.针对“合同管理不够规范”的问题

　　整改进展情况：一是对照合同约定追缴差额保证金，确保足额收取。二是严格按照合同条款执行资金收支，做到依约履约。三是建立合同管理台账，对保证金、租金等实行全程跟踪监管，定期核查合同履行情况。

　　6.针对“租金收缴不及时”的问题

　　整改进展情况：一是建立租金按期收缴台账，明确收缴时限，杜绝滞后收缴。二是加强与承租户沟通提醒，提前告知收缴节点，确保租金按时足额到位。三是定期核查收缴情况，对逾期未缴及时催缴，规范集体资产收益管理。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　1.针对“基本组织生活制度落实不到位”的问题

　　整改进展情况：一是如实说明情况，书面说明2022年第一季度尚未成立党委、未分设党支部的客观实际，完善相关佐证材料并存档备查；二是严格规范党组织设置，按要求成立党委、科学划分党支部，健全组织架构，明确各支部职责。三是从严落实组织生活制度，制定年度计划，规范执行“三会一课”、主题党日、党课、支委会等制度，做到定期开展、全程记录、资料齐全。

　　2.针对“组织生活会质量不高”的问题

　　整改进展情况：一是对历史组织生活会资料进行全面自查，补全谈心谈话记录，完善签字手续，规范档案管理。二是严格落实组织生活会要求，制定谈心谈话提纲，杜绝材料抄袭、照搬照抄、内容不实等问题。三是加强材料审核把关，支部书记严格审阅，确保查摆问题真实准确、符合本支部实际，提升组织生活会质量。

　　3.针对“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：一是对2024年1月党费收缴情况进行核查，对未足额部分及时补交到位。二是严格按照党费收缴标准核算，坚持足额收缴，杜绝“四舍五入”简化核算。三是建立党费收缴台账，定期核对，专人负责，确保党费收缴规范、足额、及时。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　整改进展情况：一是开展全面自查，对存在问题的《入党积极分子考察表》《预备党员考察表》《入党志愿书》逐一整改，补填公示情况、纠正落款时间、补盖相关印章、修正党龄起始日期，补齐程序短板。二是严格执行发展党员全流程规范，明确各环节时间节点、材料要求，制定流程图，确保程序时序合规、材料填写完整准确。三是加强发展党员材料管理和业务培训，安排专人负责材料审核、归档，定期开展自查自纠，杜绝此类问题再次发生。

　　附件4

　　关于巡察常泰街道上村社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对上村社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共12个问题。上村社区针对反馈的问题制定整改措施24条，已完成整改问题11个，未完成整改问题1个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于针对“理论学习单一”的问题

　　整改进展情况：一是开展沉浸式实地学习，组织党员赴红色教育基地、廉政教育基地开展现场教学，以实景体验深化理论认知。二是落实“线上 + 线下”双线模式，线上通过学习强国、社区微信群推送素材、组织答题，线下结合 “三会一课”、主题党日围绕实际工作开展集中研讨，提升学习灵活性与覆盖面。三是丰富互动式学习载体，通过专题研讨、案例分析、知识竞赛、微党课评比等形式，引导党员主动发言、深度思考，破解单向灌输难题。

　　（二）关于“集体经济发展阵地建设存在短板”的问题

　　1.针对“集体经济发展薄弱”的问题

　　整改进展情况：一是开展资源摸底与规划，完成对辖区工矿汽配城及相关企业的全面摸排，梳理了可合作资源与潜在项目清单，明确了资源对接方向。二是拓宽合作路径，主动与辖区企业开展对接洽谈，探索场地租赁、劳务协作、配套服务等多种合作模式，目前已与部分企业达成初步合作意向，后续将持续跟进落地，盘活现有资源，切实增加集体和居民收入。三是强化学习提升思路，组织社区“两委”成员赴集体经济发展先进社区学习交流，更新发展理念，拓宽发展思路，为后续项目推进奠定基础。

　　2.针对“阵地建设滞后”的问题

　　整改进展情况：一是成立专项工作小组，组建了由社区主要负责人牵头的整改专班，全面梳理办公楼搬迁涉及的历史遗留问题，逐一研究解决方案。二是推进搬迁相关工作，积极对接上级部门、相关产权单位，协调解决搬迁过程中的手续办理、资产移交等问题，目前已完成初步协调工作，制定了搬迁推进时间表，力争尽快完成居委会办公场所搬迁。三是临时优化办公条件，在完成搬迁前，对现有破旧办公楼进行了必要的修缮维护，改善了基本办公环境，保障社区日常工作正常开展；同时，已对老人活动中心的功能布局进行提前规划，确保搬迁后办公服务与老年活动功能同步发挥作用。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“惠民政策传导存在‘梗阻’”的问题

　　整改进展情况：一是推进政策内容通俗化，已对各类惠民政策进行“二次加工”，将专业术语、复杂条文转化为通俗易懂的 “大白话”，同步编制完成图文并茂的政策明白卡和办事流程图，让居民直观易懂政策核心内容。二是梳理形成三类清单，全面汇总社区所有惠民政策，明确每项政策的申请条件、办理流程、责任人和时限，整理形成政策清单、材料清单、经办渠道清单，并通过社区公告栏、党员及居民微信群长期公示，方便居民随时查阅。三是强化线上联动宣传，充分利用社区微信群、公众号、短视频平台等渠道，定期推送政策解读短视频、图文资料和常见问题问答，实现惠民政策信息“一键直达” 居民，有效提升政策知晓度和理解度。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“审批环节缺失”的问题

　　整改进展情况：已对相关凭证进行补签完善；组织财务人员开展财经纪律专题学习，重申支出审批流程，明确所有财务支出必须严格执行经办人、证明人、审批人签字制度，做到 “先审批、后支出”，杜绝无审批、无签字现象再次发生。

　　2.针对“报销手续不规范”的问题

　　整改进展情况：已对相关凭证的会议记录、验收资料、政策文件等进行补充完善；修订完善社区财务报销管理细则，明确各类支出需附的佐证材料清单，强化报销审核把关，确保所有支出手续完整、依据充分、程序合规。

　　3.针对“固定资产管理不规范”的问题

　　整改进展情况：已对社区固定资产全面清查盘点，补录了身份证识别器、消防对讲机等未登记资产，更新完善了固定资产台账；建立固定资产定期盘点和新增资产即时登记制度，明确专人负责固定资产管理，确保账实相符、资产可追溯。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　1.针对“‘三会一课’流于形式”的问题

　　整改进展情况：已对相关会议、党课记录进行梳理补充；组织支委成员、党务工作者开展 “三会一课” 制度专题培训，规范会议流程、议题设置和记录要求；制定年度 “三会一课” 计划，严格按计划开展党员大会、支委会、党小组会和党课，确保内容完整、记录规范，杜绝流于形式。

　　2.针对“组织生活会质量不高”的问题

　　整改进展情况：已对相关材料进行补充完善；组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确组织生活会的程序和要求；规范会前谈心谈话、会中批评与自我批评、会后整改落实全流程，建立谈心谈话台账，确保组织生活会达到 “红脸出汗、排毒治病” 的效果。

　　3.针对“会议记录不规范”的问题

　　整改进展情况：已对相关会议记录进行补录完善；制定会议记录规范指引，明确记录需完整体现议题、与会人员发言、讨论过程和最终决议；安排专人负责会议记录，会后及时整理归档，定期对会议记录进行自查复核，确保会议记录真实、完整、规范。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　1.针对“程序不规范”的问题

　　整改进展情况：已对相关档案材料进行梳理核对，按规定补正完善了相关时间节点；组织党务工作者系统学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范发展党员各环节流程；建立发展党员程序清单和时间节点台账，严格执行备案、公示、审批等程序要求，确保程序合规、时间准确、手续完备。

　　2.针对“档案材料存在错漏”的问题

　　整改进展情况：已对相关档案进行全面核查，逐一比对修正了《优秀工会会员入党推荐表》《入党积极分子考察表》等材料中的不一致信息；建立发展党员档案材料双人审核制度，明确专人负责档案整理和复核，确保所有材料信息前后一致、内容真实准确、要素齐全规范。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　针对“阵地建设滞后”的问题

　　未完成整改原因：历史遗留问题协调难度大，老人活动中心建成后，原产权归属、配套设施移交等历史遗留事项尚未完全厘清，相关方协调周期较长，导致搬迁工作缺乏明确的推进依据。场地功能改造还未完成，老人活动中心原规划以养老服务为主，未充分考虑社区办公的功能需求，办公区、服务窗口、档案存放区等空间需重新规划改造，同时水电、网络、安防等配套设施也需升级完善，目前不具备直接入驻办公的条件。

　　下一步整改措施：一是攻坚历史遗留问题，成立专项工作小组，联合街道、住建、民政等部门，梳理产权、移交等关键问题清单，明确责任主体与解决时限，形成书面协调意见，为搬迁工作扫清制度障碍。二是分阶段完善场地功能，制定改造方案，对老人活动中心进行功能改造设计，明确办公区、养老服务区的分区方案，同步推进水电扩容、网络铺设、消防升级等工程，确保改造后既满足社区办公需求，也保障老人活动不受影响。

　　附件5

　　关于巡察常泰街道树兜社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对树兜社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共11个问题。树兜社区针对反馈的问题制定整改措施15条，已完成整改问题11个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“落实上级工作要求不及时”的问题

　　整改进展情况：社区第一时间开展群众动员宣传，全面开展垃圾清运、卫生死角排查清理，补齐工作短板，建立常态化巡查整治机制，确保后续快速响应、高效落实。

　　（二）关于“意识形态工作责任制落实有短板”的问题

　　整改进展情况：一是做好及时处置与后续疏导，2023年发现居民在微信群发布不当辱骂言论后，第一时间制止不良言论传播，同步对涉事居民开展线下约谈，做好政策解释和思想疏导，引导其依法理性反映历史遗留问题相关诉求。二是强化正面宣传引导，常态化推送政策解读、文明新风、信访维权知识，畅通群众合理诉求渠道，做好历史遗留问题政策答疑。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“小微权力平台作用发挥不充分”的问题

　　整改进展情况：一是严格落实每日巡群、常态化民情走访、政务直播等工作制度，细化工作清单、压实岗位职责，常态化摸排社情民意、及时回应群众诉求，全面提升基层治理工作质效。二是全面梳理2023年11月至2024年4月印章使用台账，逐项查漏补缺、补齐遗漏数据，已全部完成小微权力平台台账补录更新。三是健全印章管理制度、台账登记制度和小微权力平台常态化更新机制，做到印章使用当日登记、台账实时录入、流程规范透明，杜绝滞后漏登问题。四是强化工作人员业务培训和日常督查，严格规范日常基础工作，确保各项常态化工作抓细抓实、常态长效推进。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核把关不严格”的问题

　　整改进展情况：从严整改报销审核把关不严问题。对2022年综治保险、2023年“两委”工资发放等缺签字、缺审批凭证问题，已全部补齐合同签字、补全上级签批手续，完善审批闭环，杜绝无审批、手续不全支出。

　　2.针对“经费报销手续不规范”的问题

　　整改进展情况：全面规范财务报销手续。对入伍慰问金无入伍通知书、老人医保缴费无会议记录等历史问题，已补齐佐证材料、补做会议纪要、完善报销链条，对历年医保缴费支出全面梳理、逐一规范存档，严格做到支出有据、报销可溯。

　　3.针对“超结算起点现金支付”的问题

　　整改进展情况：严格执行现金管理制度。针对超结算起点现金支付问题，已对经办人员开展财务制度专题学习，严禁超限额现金支付，严格落实对公转账结算要求，规范资金支付流程。

　　4.针对“资产购置未录入固定资产”的问题

　　整改进展情况：对2020年蒋乡侨展示馆电脑设备未入账问题，已补录固定资产台账、完善资产登记手续，做到账实相符、台账齐全。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：已对党员党费收缴情况全面核查，足额补交差额党费；规范党费收缴基数核算，严格按标准足额收缴，健全常态化核对机制。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　1.针对“程序不规范”的问题

　　整改进展情况：已全面梳理排查所有党员发展档案，对发展对象备案时间前后不一致、程序倒置的问题逐项核对、逐一修正完善，补齐时间逻辑漏洞。

　　2.针对“档案信息记载混乱”的问题

　　整改进展情况：已逐项核对档案时间不一致问题，规范完善档案填写，建立双人复核机制，杜绝此类问题。

　　3.针对“档案材料存在错漏”的问题

　　整改进展情况：已对档案中存在的文字表述错误、栏目填写不规范、决议未盖章等问题全部整改到位，重新规范完善相关表格材料，确保内容准确、表述严谨、要素齐全。

　　附件6

　　关于巡察常泰街道下店社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对下店社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共11个问题。下店社区针对反馈的问题制定整改措施32条，已完成整改问题11个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“学习教育形式较为单一”的问题

　　整改进展情况：一是已丰富学习载体。改变过去“读文件、看片子”的单向灌输模式，结合每月主题党日活动，开展了“微党课”轮讲、红色基地现场教学、知识竞赛等互动式学习，增强了党员参与感。二是已深化交流研讨。建立“线上+线下”研讨机制，每次集中学习后安排15-20分钟分组讨论；利用党员微信群定期推送学习资料，鼓励党员分享心得体会，营造了浓厚学习氛围。三是注重学用结合。将理论学习与社区中心工作（如文明创建、矛盾调解）相结合，设立党员先锋岗，引导党员在实践中检验学习成效，提升了学习主动性。

　　（二）关于“精细化管理水平待提升”的问题

　　整改进展情况：一是已健全网格巡查机制。重新梳理网格员职责，制定《下店社区文明创建常态化巡查表》，明确各网格每日、每周巡查重点（如环境卫生、车辆停放、小广告等），变“突击应对”为“日常维护”。二是已建立问题闭环处理流程。针对巡查发现的问题，能现场解决的现场解决；不能现场解决的，通过手机拍照上传至社区工作平台，明确整改时限和责任人，实行销号管理。三是已强化宣传引导与共治。利用社区公告栏、微信群定期曝光不文明行为并展示整改成果，定期组织志愿者开展“回头看”活动，引导居民共同参与维护创建成果。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“民生政策主动服务缺位”的问题

　　整改进展情况：一是已开展差额追补与安抚。立即核查两名居民具体情况，协助其办理相关手续，对接街道民政部门，依法依规追补差额待遇，并由社区分管负责人上门做好解释说明工作。二是已开展全员政策业务培训。组织社区“两委”及窗口工作人员重点学习低保、特困、残疾补贴、医保等各类民生政策，要求做到“一口清”，提升了主动服务意识。三是已建立“政策找人”主动发现机制。每季度对辖区在册低保户、残疾人、高龄老人等特殊群体数据进行比对筛查，变“被动申请”为“主动告知”，对符合提标或享受更优政策的人员，主动上门协助办理。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核把关不严格”的问题

　　整改进展情况：一是已补充完善原始凭证。立即核查相关原始单据，联系当时经办人补充签字；对于居务监督未签字的情况，由现任居务监督委员会成员核实该笔支出的真实性后，补签审核意见并作情况说明。二是已规范审核流程。修订《下店社区财务管理制度》，明确所有支出必须“经手人、证明人、审核人、审批人”四签字齐全，居务监督委员会必须对支出事项的真实性和合规性进行审核签字后方可入账。三是已定期开展财务自查。每季度由社区纪检委员牵头，对财务凭证进行抽查，发现问题立行立改。

　　2.针对“经费报销手续不完整”的问题

　　整改进展情况：一是已核实情况补齐资料。对于道路修复工程，联系当时负责验收的相关人员，根据工程实际情况补办验收单并作出书面说明；对于大额老人医保支出，核查当时其他形式的集体讨论记录，由当时参会人员在情况说明上签字确认，并以此为戒。二是已严格执行“四议两公开”及验收制度。明确规定社区内所有工程项目（无论金额大小）必须经过验收并签署验收报告方可付款；凡超过规定限额的支出，必须经过社区“两委”会或居民代表会议讨论，形成规范会议记录并存档。三是已组织财务人员专题培训。邀请街道经管站人员对社区报账员及“两委”进行业务培训，明确报销所需的标准化附件清单。

　　3.针对“现金结算与上缴不及时”的问题

　　整改进展情况：一是已严格执行收支两条线。重申财经纪律，明确所有社区集体收入（包括垃圾费、租金等）必须“日清月结”，严禁坐收坐支，收取的现金在3个工作日内足额缴存社区对公账户。二是已推行非现金结算。针对垃圾转运费、党费等小额零星收费，鼓励居民通过微信、支付宝扫码支付，直接进入对公账户，减少现金流转环节和滞留风险。三是已强化监管。由居务监督委员会对收入上缴情况进行定期核查，发现拖延上缴情况的，对相关责任人进行谈话提醒。

　　4.针对“资产购置未录入固定资产”的问题

　　整改进展情况：一是已补录资产台账。立即核查该笔监控设备的现状（是否存在、是否在用），根据财务凭证和实物，按规定补录进入社区固定资产管理系统，并贴上固定资产标签。二是已建立资产购置联动机制。明确今后凡使用社区资金购置的、符合固定资产标准的设备（一般单价1000元以上或使用年限超过一年），财务报账员需第一时间通知资产管理员进行登记入账，确保“账实相符”后方可报销。三是已开展年度资产盘点。每年12月对社区所有固定资产进行一次全面盘点，做到账、卡、物相符。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　1.针对“基本组织生活制度落实不到位”的问题

　　整改进展情况：一是已制定年度计划。结合上级要求和社区实际，制定《下店社区2026年度“三会一课”及主题党日活动计划表》，明确时间、地点、主题和责任人。二是已建立台账销号制度。组织委员负责党建活动记录，建立电子台账，每月底对照计划核查完成情况，对未按时开展的由党委书记约谈相关责任人并限期补课。三是已规范记录格式。统一“三会一课”记录本，明确记录要素（时间、地点、参会人员、缺席人员、主持人、记录人、主要议题及内容），确保活动全程纪实、有据可查。

　　2.针对“组织生活会不规范”的问题

　　整改进展情况：一是已严肃约谈问责。由街道挂点社区领导对当时的记录人员进行严肃批评教育，指出材料造假、记录抄袭的严重性，要求端正态度。二是已规范组织生活会流程。印发《基层党组织组织生活会操作规程》，明确会前必须组织集中学习、广泛征求意见、深入谈心谈话；会上必须严肃开展批评与自我批评；会后必须建立问题整改清单。三是已强化材料审核归档。今后组织生活会方案、发言提纲、会议记录、整改清单等材料需经党委书记审核签字后，按年度整理归档，杜绝“后补”和“造假”。

　　3.针对“党费收缴不规范”的问题

　　整改进展情况：一是已核实情况补充说明。核查该名党员补交党费的原因（如外出流动、工资调整补差等），核实后由党委出具书面情况说明，连同补交凭证一并放入党员档案备查。二是已严格执行“月收季缴”制度。明确每月第一周为“党费收缴日”，由党委组织委员负责收取。对连续两个月不交党费的党员，支部及时发送提醒函；对超过6个月无正当理由不交党费的，按程序进行组织处置。三是已公示党费收缴情况。每季度在党务公开栏公示党费收缴明细，接受党员监督。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　整改进展情况：一是已开展专项审查。对近三年发展的党员档案进行一次全面“回头看”，逐一核对入党申请书、积极分子考察表、政审材料、入党志愿书等所有环节的时间逻辑，发现时间矛盾、逻辑错误的一一登记造册。二是已及时纠错整改。对于存在时间不一致问题的档案，能提供原始证明材料（如会议记录）的，附证明材料并出具说明；确系填写错误的，由党组织出具说明，按照组织程序进行勘误，严禁篡改原始材料。三是已加强业务培训。组织党务工作者参加发展党员工作专题培训，学习《中国共产党发展党员工作细则》，熟练掌握5个阶段25个步骤的具体要求和时间节点，确保今后发展党员程序规范、材料严谨。

　　附件7

　　关于巡察常泰街道路边社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对路边社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共12个问题。路边社区针对反馈的问题制定整改措施18条，已完成整改问题12个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“落实‘第一制度’力度不足”的问题

　　整改进展情况：每季度对党支部落实“第一议题”制度情况进行自查。目前党支部已开展了1次全面检查，未发现存在问题。每季度组织社区两委、党员开展“第一议题”制度专题学习会1次，明确学习责任人和学习内容并规范存档。

　　（二）关于“意识形态工作责任制落实有短板”的问题。

　　整改进展情况：一是制定年度学习计划，将意识形态工作纳入社区理论学习党支部“三会一课”重要内容，每季度至少开展1次专题研讨。二是社区组织工作人员开展了1次意识形态工作专题学习培训。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“社区党风廉政教育不够深入”的问题

　　整改进展情况：成立党风廉政建设领导小组，明确社区班子党风廉政建设责任制；组织党员到鲤城区警示教育基地参观学习；2026年春节前夕对社区两委干部已开展谈心谈话，平时将廉政教育纳入党员日常学习计划。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核把关不严格”的问题

　　整改进展情况：针对2020年1月9号凭证问题已按规定补充了财经办复核手续；对2020年6月3号凭证中多张收据无证明人的情况，已核实并联系相关证明人补全签字；对2021年6月5号凭证的双方无签章、验收无签字盖章的问题，已联系相关施工方及验收人员补充完善了双方签章与验收签字手续。在此基础上，社区组织财务人员开展专题培训，全面加强了财务内控管理，严格执行财务报销审批制度，杜绝类似问题再次发生。

　　2.针对“经费报销手续不完整”的问题

　　整改进展情况： 2022年9月5日的会议记录已补齐，社区两委签字；2023年10月6号付重阳节慰问费用金额经核实有误，实际金额为21500元，3月31日已向街道提交书面说明材料。

　　3.针对“现金管理违反限额规定”的问题

　　整改进展情况：立即清理超限额库存现金，将超出3000元的部分及时存入对公账户，确保现金余额符合规定。

　　4.针对“资产购置未录入固定资产”的问题

　　整改进展情况：立即对2022年9月购置的通讯对讲机补录至固定资产台账，并完成标签粘贴和系统登记。组织财务和资产管理人员学习固定资产入账标准，明确2000元以上设备必须纳入固定资产管理。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　1.针对“基本组织生活制度落实不到位”的问题

　　整改进展情况：已补齐相关材料。组织支部委员、党务工作者学习《中国共产党组织工作条例》等党内法规，每季度联合社区党务工作者开展一次全面检查，及时发现并纠正材料缺失、记录不规范等问题。

　　2.针对“组织生活会不规范”的问题

　　整改进展情况：已修改补齐相关材料。组织支部委员、党务工作者开展专题培训1次，加强党务知识及工作能力培训，通过学习培训提高业务能力，并对有缺失的及时补全。

　　（二）关于“党费收缴不规范”的问题

　　1.针对“未足额收缴党费”的问题

　　整改进展情况：针对该笔未足额收取的党费，按照0.13元/月的差额督促党员进行补交，累计22个月共2.86元，已按规定完成补交。社区同步组织对2023年3月以来所有党员党费交纳情况进行全面核查，对照工资基数和缴费比例逐人复算，对少缴、漏缴部分限期补缴到位并报街道党工委核查。

　　2.针对“党费上缴不及时”的问题

　　整改进展情况： 2026年每月都及时上交。严格执行党费收缴管理制度，明确党费按月收缴、当月上交的要求，对党费收缴时间作出统一规定，确保每月月底前完成收缴并上缴至上级党组织，杜绝跨月上缴现象。

　　（三）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　整改进展情况：一是全面梳理在册党员发展材料，对时间逻辑不符、信息不一致等问题逐一核实修正，确保各环节时间连贯、内容真实、档案规范。二是组织支部委员、党务工作者进行专题培训，重点学习发展党员的具体要求，强化程序意识和文书填写规范，提升业务能力。

　　附件8

　　关于巡察常泰街道五星社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对五星社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共14个问题。五星社区针对反馈的问题制定整改措施25条，已完成整改问题12个，基本完成整改问题1个，未完成整改问题1个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　（一）关于“落实社区振兴举措不够有力”的问题

　　整改进展情况：一是开展社区资源全面摸排，梳理辖区闲置资产、空地等各类资源，明确资源开发利用方向，尽量在符合政策条件情况下提升闲置资产使用率。二是加强与辖区企业、社会组织合作，积极招商引资，引进优质项目落地社区，带动居财收入提升，当前也将空置许久的社区综合楼二层顺利出租，增加收入。三是今后针对重点落地经济、民生项目建立专班，做好项目统筹领导与过程跟进，提高医疗服务中心项目落地效率，当前社区医疗卫生服务站也已经正常运营。

　　（二）关于“意识形态工作开展不够深入”的问题

　　整改进展情况：一是对青少年文化活动中心设备进行全面检修和更新，对老化、损坏设备及时更换，对长期闲置的功能区进行重新规划利用，根据青少年需求设置特色活动区域。二是建立宣传栏内容更新长效机制，明确专人负责宣传栏的日常维护和内容更新，宣传栏内容现在每周更新一次，及时宣传党的路线方针政策、社区工作动态、科普知识、文明创建等内容。三是安排专人负责文化宣传阵地的日常管理和维护，定期开展检查，确保阵地正常运行、发挥作用。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　（一）关于“解决群众‘急难愁盼’问题积极性不足”的问题

　　整改进展情况：已经对社区紫南中路以及99间古民居东侧的道路进行硬化，但是对于社区北侧通往江南大街的道路硬化仍存在众多问题。一是社区当前居财紧张。二是沿线部分居民主张道路有伤及宅基地或龙眼树，而这些有牵扯到居民间的部分矛盾纠纷，未能获得涉及居民同意，仍需要保持沟通协商，耐心做好政策解释和思想疏导工作，积极化解矛盾纠纷。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　1.针对“经费报销审核把关不严格”的问题

　　整改进展情况：一是对上述无签字、无验收的经费报销凭证进行全面核查，已补充完善相关签字和验收手续。二是重新组织社区财务人员学习财经报销制度和流程，强化财务人员的责任意识和审核意识，严格按照制度要求进行经费报销审核，做到层层把关、签字齐全、手续完备。

　　2.针对“经费报销手续不规范”的问题

　　整改进展情况：一是建立经费报销审核双人复核制度，明确报销审核责任，确保经费报销凭证的真实性、合法性、完整性。二是对上述未附合同的律师费报销凭证进行核查，已补充完善相关合同资料，归档留存。三是规范经费报销资料收集工作，明确各类经费报销所需附的资料清单，要求经办人员在报销时必须按规定提供完整的资料，财务人员严格审核。

　　3.针对“固定资产未录入”的问题

　　整改进展情况：对社区所有固定资产进行全面清查盘点，已建立健全固定资产台账，做到账实相符、账账相符。

　　4.针对“资产管理不规范”的问题

　　整改进展情况：完善社区资产租赁管理制度，规范资产租赁流程，签订规范的租赁合同，明确双方权利义务，加强租金收缴管理，确保租金及时足额缴交（C栋厂房因历史遗留问题尚需要与上级商讨合适方案）。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　（一）关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　1.针对“基本组织生活制度落实不到位”的问题

　　整改进展情况：一是补全2024年第四季度各类党组织生活记录，对缺失的记录进行梳理、补记，确保记录真实、完整、规范。二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本组织生活制度，已制定年度党组织生活计划，明确活动时间、内容、形式，做到常态化、制度化开展。三是明确专人负责党组织生活记录工作，规范记录格式和内容，确保组织生活记录真实反映活动开展情况。

　　2.针对“议事决策制度执行不严”的问题

　　整改进展情况：组织社区党委班子成员重新学习民主集中制相关规定和社区议事决策制度，强化班子成员的民主意识、规矩意识，明确议事决策流程，对重大事项、重点工作必须经党委集体讨论研究后作出决定，确保议事决策民主、科学、规范。

　　3.针对“会议记录内容失实”的问题

　　整改进展情况：一是对上述失实的谈心谈话记录进行核查整改，重新据实补记相关谈话内容，对相关记录人员进行批评教育。二是组织负责会议记录、谈心谈话记录的工作人员进行业务培训，规范记录要求，明确记录责任，确保记录内容真实、准确、完整，杜绝虚假记录、重复记录等问题。

　　（二）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　1.针对“发展程序时序混乱”的问题

　　整改进展情况：一是对该入党积极分子的培养考察材料进行全面核查，按照发展党员工作的规定和时序要求，梳理完善相关材料，对存在的时序问题逐一整改。二是组织社区党务工作者重新学习《中国共产党发展党员工作细则》，熟练掌握发展党员的程序、步骤和时间要求，强化党务工作者的业务能力和责任意识。三是建立发展党员工作全程纪实制度，对发展党员的每个环节、每个步骤都进行详细记录，明确专人负责跟踪管理，确保发展党员程序规范、时序准确。

　　2.针对“档案材料存在错漏”的问题

　　整改进展情况：对存在错漏的党员档案材料进行全面梳理，逐一核对整改，及时补充缺失的《预备党员考察表》及考察记录，更正不一致的时间信息，补盖缺失的印章，确保党员档案材料完整、准确、规范。

　　（三）关于“党费收缴不规范”的问题

　　1.针对“党费收缴凭证缺失”的问题

　　整改进展情况：一是对缺失的党费收缴凭证进行查找补打，对接街道党建办、财务室等相关部门，核实党费收缴情况，及时补全相关收款收据，归档留存。二是规范党费收缴流程，按时收缴党费，及时开具收款收据，做到党费收缴、凭证保管规范化、制度化。

　　2.针对“部分党员长期未缴党费”的问题

　　整改进展情况：一是立即对2021年未交纳党费的3名党员进行核实，主动联系党员本人，经了解，上述3人合计6元党费未交，已经于2026年4月份补交。二是建立党员党费收缴提醒机制，每月党费收缴前，通过电话、微信、短信等方式提醒党员按时交纳党费。三是完善党费收缴登记簿，对党员党费交纳情况进行详细记录，注明未交纳党费的原因、补交情况等信息，做到党费收缴情况清晰可查。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）针对“解决群众‘急难愁盼’问题积极性不足”的问题

　　未完成整改原因：对于社区北侧通往江南大街的道路硬化仍存在众多问题。一是社区当前居财紧张。二是沿线部分居民主张道路有伤及宅基地或龙眼树，而这些有牵扯到居民间的部分矛盾纠纷，未能获得涉及居民同意。

　　下一步整改措施：一方面仍需要与沿线相关群众保持沟通协商，耐心做好政策解释和思想疏导工作，积极化解矛盾纠纷。另一方面社区要在协调好获得相关群众同意后，向上级争取足够的资金，同时在专业道路修复设计团队帮助下，保障道路排水，将通往江南大街的支线道路加以修缮。

　　（二）针对“资产管理不规范”的问题

　　未完成整改原因：上述厂房因为历史原因，以及社区当初拖欠厂房建设方（即使用方卢扣水）建设费用，因此未能与之签订合同，但对方也积极要上交合同，但因为要参照同时期两栋的合同而尚未达成一致。

　　下一步整改措施：在全面尊重历史客观环境以及维持社区和谐稳定，与企业、就业稳定等前提下，仍需通过协商并在上级部门的指导，探讨合同细节。

　　附件9

　　关于巡察常泰街道华塑社区反馈意见

　　整改进展情况的报告

　　根据区委巡察工作统一部署，2025年8月12日至9月30日，区委巡察一组对华塑社区开展了巡察。2026年1月20日，反馈了巡察意见，指出了3个方面共8个问题。华塑社区针对反馈的问题制定整改措施15条，已完成整改问题8个。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、区委决策部署方面

　　（一）关于“学习教育不够深入”的问题

　　整改进展情况：一是健全学习制度，制定《社区党总支理论学习计划》，坚持集中学习与个人自学、专题学习与研讨交流相结合，每月开展1次主题学习研讨，坚决杜绝“浅尝辄止”“学用脱节”。二是深化学习内涵，围绕指定学习内容，逐字逐句研读核心要义、关键要求，结合老旧小区改造、民生服务、基层治理等工作开展研讨交流，推动学深悟透、入脑入心。三是强化成果转化，建立学习成果转化清单，把学习成效体现到政策落实、为民办事、工作推进上，切实把学习成果转化为解决问题、推动发展的实际能力。目前已完成整改，并长期坚持。

　　（二）关于“居务公开覆盖面不足”的问题

　　整改进展情况：一是拓宽居务公开和民意征集渠道，在社区公告栏基础上，同步运用居民微信群、入户走访、院落会议、线上问卷等方式，实现信息公开、民意收集全覆盖。二是规范重大事项民意征集流程，在涉及居民切身利益的项目实施前，全面开展意见摸排、听证评议，确保居民诉求应听尽听、应纳尽纳。三是健全沟通反馈机制，对过渡房公共修缮等项目，及时向居民公示实施方案、工作进度、整改结果，做好政策解释和沟通引导，有效化解矛盾分歧。2022年改造相关问题已妥善处置，后续工作严格按规范执行。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　（一）关于“对群众‘急难愁盼’问题响应滞后”的问题

　　整改进展情况：一是建立民生诉求快速响应机制，设立24小时民生服务热线，明确水电故障等紧急事项30分钟内响应、24小时内处置，一般事项48小时内办结反馈。二是规范诉求处置流程，居民报修后第一时间登记、派单、跟踪督办，及时向居民告知办理时限、维修进度、延期原因，做到事事有回音、件件有着落。三是强化服务监督考核，将民生诉求处置情况纳入工作人员绩效考核，定期开展回访评价，持续提升居民满意度。目前已建立长效服务机制，相关问题整改到位。

　　（二）关于“财经制度执行不严格”的问题

　　整改进展情况：一是全面梳理整改历史凭证问题，对报纸杂志款、审计费、荣誉证书及纪念品、矿泉水采购等凭证，逐一补齐补正签批手续、会议记录、合同协议、发放名单、支付凭证等资料，规范档案管理。二是严格执行财经管理制度，明确经费报销“审核、签批、入账”流程，坚持无会议不支出、无手续不报销、无明细不入账，大额支出一律通过转账支付，杜绝现金违规支付。三是加强财务人员业务培训，强化审核把关责任，定期开展财务自查自纠，严防违规支出、手续不全等问题再次发生。目前所有不规范凭证已全部整改完善，财经管理机制全面规范。

　　三、聚焦基层党组织建设方面

　　（一）关于“发展党员工作不严谨”的问题

　　整改进展情况：一是立即整改党员档案问题，对存在涂改、缺章、信息错误的《入党志愿书》《入党积极分子考察表》《入党推荐表》等材料，按照组织程序逐一更正、补章、完善，确保档案规范完整。二是规范发展党员流程，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》开展工作，严把积极分子、发展对象、预备党员、正式党员各个环节关口，做到程序合规、记录准确。三是加强党务工作者业务培训，专题学习发展党员工作要求，强化责任意识，杜绝表述错误、时间不符、档案涂改等问题，确保发展党员工作严谨规范。目前所有问题档案已整改完毕，发展党员工作全面标准化、规范化。