2025年，海滨街道深入贯彻省、市、区委各项决策部署，以“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为总抓手，统筹政治建设、经济发展、基层党建、民生保障、城市治理、文化建设等各项工作，攻坚克难、多点发力，辖区发展质效持续提升，民生福祉不断增进，基层治理效能显著提高。现将2025年度工作完成情况及2026年工作计划报告如下。

　　一、2025年主要工作任务完成情况

　　（一）政治党建引领强基，筑牢高质量发展根基

　　政治建设走深走实。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，创新“专题研学+警示促学+交流互学+授课辅学+个人自学”五学联动模式，组织党工委理论学习中心组学习14次，开展各类学习活动334场，为行动不便党员“送学上门”127人次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子及成员查摆问题33个、制定整改措施55条并全部闭环销号。严格执行请示报告、民主集中制和“三重一大”集体决策机制，依托基层小微权力监督平台公开党务、政务、居务信息4785条，主动接受社会监督。基层党建提质增效。全年召开党工委（扩大）会、党建专题会20次，解决党建工作问题17个。深化“党支部结对联盟”模式，指导社区党支部结对共建形成8项共建项目；金鱼巷-中山路获评福建省首批干部教育培训现场教学示范点，笋浯社区“党建+”邻里中心获评市级“五星级”，东鲁社区“老党员工作室”获市级授牌，金山社区获评市级党建引领双向融合示范社区。创新基层治理模式，东鲁社区打造“三区联创”品牌，推行“邻铺长”为核心的“1314”网格模式，6名“邻铺长”联动112户商户；水门社区“网格红管家+党员街巷长”、涂门社区“双巷长”等模式落地见效。干部队伍建强培优。开展社区班子“四查四看”，建立17人社区党组织书记后备库、51人“两委”后备库，选派1名优秀后备干部跨区域挂职。试行事业单位专业技术岗位“竞聘上岗”聘任7人，新提任股级干部11名，出台机关编外、社区工作人员量化考核方案实现考核全覆盖。举办“鲤行·青年说”“青廉之声”演讲比赛，整合多支党员队伍组建150人义警联盟队伍，相关做法成为全市基层治理先进典型。党风廉政从严抓实。组织签订拒绝酒驾醉驾承诺书64份，节假日向80名党员干部发送廉洁提醒短信。推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，通过片区协作机制处置问题线索27条，立案办结17人，针对工作薄弱环节发出监察建议书3份。动态更新127份廉政档案和岗位廉政风险台账，开展集体廉政谈话2场次、警示教育会3场次；基层小微权力监督平台8个社区49个监督微信群事前公示2668条、在线直播215场，纪检监察干部访民情498次、办结群众诉求528件。

　　（二）经济发展提质增效，激活产业发展新动能

　　财税收入稳步增长。税源培育成效显著，1-11月7家纳税大户纳税总额达1.6亿元，同比增长28.6%，辖区市场主体全年纳税额2.65亿元，同比增长8%以上。街道规上营利性服务业营收增速居老城区第1，实际利用外资位列全区第2，完成一般公共预算总收入15693万元、一般公共预算收入10348万元，分别排名全区第3、第2，房地产服务业网报数2112万元排名全区第2。招商引资成果丰硕。成功落地中通生物、亚朵酒店、东湖鲤、金山街坊、新门市场改造等重点项目，省建工泉州公司、新奥智城、城市运营公司等项目实现投产，全年预计纳税458万元。新奥智城、慕影电商、汉庭酒店实现限上商业纳统，中通正和中药智能化煎制系统设备购置项目、亚朵酒店项目实现固投纳统，全年向上争取各类资金351.27万元。载体盘活成效显著。完成凯伟大楼、海关检验检疫旧楼等闲置载体改造，推动中山南路126间店面招商及中医药膳特色街区业态导入，成功引进片仔癀、春生堂等优质项目。借力兆泓产业园引进电商企业超200家，其中达纳统标准的“四上”企业10多家，信息服务业引进言鼎信息、凡科网络等企业，为产业升级注入新活力。“四上”培育多点突破。聚焦电商、信息服务等重点产业培育“四上”企业，筛选出4家电商企业推进2026年纳统，言鼎信息、凡科网络等信息服务业企业有望实现纳统，为服务业指标增长提供有力支撑。

　　（三）民生保障精准兜底，厚植幸福宜居底色

　　社会救助精准发力。推动社会救助从“被动受理”向“主动发现”转型，动态新增低保对象9人、特困人员5人，完成34人困难群众卡折代管备案，实现精准识困、精准施助。精准发放残疾人两项补贴393915元，完成“一户多残”家庭补贴发放52450元，惠及40户81人次，辖区560名持证残疾人保障全覆盖。养老服务体系完善。建成1个街道级养老服务照料中心、8个社区居家养老服务站，打造2个长者食堂日均供餐120人次，为75名老人开通“平安通”服务，为83名老人提供居家上门服务，构建“居家+社区”养老服务网络。拥军优抚常态长效。严格落实“四尊崇”“五关爱”“六必访”要求，辖区60名优抚对象保障到位，春节、建军节等节日走访慰问37名优抚对象，发放慰问金29600元，崇军爱军氛围愈发浓厚。社保就业稳步推进。实现物业管理正式业委会、红色业委会“双百”目标，“业账社审”全覆盖。升级零工市场功能，探索“四轮驱动”就业服务机制，笋浯社区“党建+”邻里中心联合零工市场促进社区就业，全年开展各类就业服务助力群众就近就业。卫健服务提质升级。为3000多名慢性病患者建立健康管理档案，为1367名65周岁以上老年人提供免费体检，开展健康教育讲座55场；完成两癌筛查91.2%、地中海贫血防控试点100%，叶酸发放120.7%。组建街道及社区蚊媒消杀队伍，常态化开展防蚊灭蚊工作，清理积水容器400余个，辖区未发生蚊媒传染病疫情。海滨街道社区卫生服务中心中医馆获评省级“精品中医馆”。

　　（四）基层治理精耕细作，筑牢平安建设防线

　　综治维稳扎实有效。接待来访群众48批82人次，受理信访20件办结率100%，重点信访对象稳控到位。规范管理在册严重精神障碍患者160人、吸毒人员100人、涉邪人员6人，涉诈劝返9人，辖区未发生特殊人群肇事肇祸案事件。街道综治中心通过社会治理联合平台办理各类事件1283件，办结率100%。矛盾调解多元高效。深化“1+5”诉非联动与“三所联调”机制，构建“1551”社区治理体系，全年成功调解矛盾纠纷902起，满意率100%；延伸“司法+妇联”解纷模式，成功调解婚姻家庭矛盾98件。在辖区设立8个小区调解工作室、17个调解联络点，实现调解服务小区全覆盖，司法所全年排查化解矛盾904件，成功率99.4%。安全生产常抓不懈。建立“街道-社区-网格-企业”四级责任清单，与573家生产经营单位签订责任书，创新“每周专项整治、每月形势研判”机制，实现231条安全隐患动态清零。完成3690栋自建房安全隐患排查，39栋C/D级危房落实封闭管理，新门市场加固修缮工程完成并通过安全鉴定。建成6处电动自行车集中停放充电标准化场所，新增充电端口348个，开展燃气安全专项整治消除隐患239条。组织应急演练13场次，打造“海滨安全课堂”品牌开展培训19场，覆盖2100余人次。法治建设深入推进。结合重要节点开展“法律八进”活动64场、法治讲座19场，发放宣传资料1万余份，解答法律咨询235人次。开展企业法治体检，为辖区企业提出专业法律建议8条；组织行政执法人员培训2场次，“闽执法”平台线上办案率100%，规范行政执法行为。

　　（五）城市品质持续提升，优化辖区人居环境

　　城管执法规范高效。完善“片区巡查+机动巡逻”执法模式，联动多部门开展三轮车占道、流动摊贩等5个专项整治，处理市容问题300多起，拆除中山南路违章搭建19宗、违规广告牌14宗。实施厨余垃圾统一收集转运，177家餐饮场所签订转运协议，签约率71.4%。依托数字城管平台处置各类问题6064件，按期处置率100%，返工率低于全区平均水平。城市更新有序推进。完成3个小区消防管网改造，涉及房屋44栋、居民880余户，更换灭火器1756个、消防栓30个。配合完成中山南路辖区路段改造提升工程，老街旧貌换新颜。深化党建引领物业管理提升，在全区率先完成小区业委会组建和“业账社审”普及，建立物业“四方联席会议”机制，基层治理效能持续提升。河湖治理常态长效。严格落实河长巡河制度，街道级河长巡河144人次解决问题143个，社区河道专管员每日巡河共1830次解决问题1014个，邀请人大代表河长巡河11次。与临江街道开展联动巡河2次，从源头治理水域水质问题，发布河长工作推文2篇、上报宣传稿件15件，营造河湖保护良好氛围。

　　（六）文化品牌打造赋能，推动文旅融合发展

　　文化阵地不断完善。建成金洲社区“悦享”邻里屋新型公共文化空间，金山社区获评未成年人活动场所精品社区，金洲社区获评未成年人活动场所提升社区。基本建成金山街坊并活化利用，打造“街坊茶馆”“非遗π空间”等特色阵地，不定期举办各类文化活动。依托泓本文化馆设立基层版权服务站点，实现知识产权作品就近登记。品牌建设成效凸显。打造的“世遗古城？海滨邹鲁”家风文脉研学路线纳入泉州市新时代文明实践文化精品路线，优选5处家风文脉实践研学点位完成提升。文明创建工作走在前列，市、区两级暗访、入户成绩全区靠前，东鲁、笋浯社区承办市级暑期活动营并获经费补助。文旅活动丰富多彩。成功举办“闽南美好生活嘉年华”“刺桐幻幕”“中医药膳养生街区夜市”等特色活动，开展泉州讲古、“棋盘园”杯象棋赛等群众文化活动，提振古城人气商气。泉州工艺美术合作社确定为市级“人才之家”，推动“非遗+文旅”深度融合。

　　二、下一步工作计划

　　2026年，海滨街道将以党的创新理论为指导，紧扣省、市、区委工作部署，以问题为导向、以实效为目标，持续深化“三争”行动，补短板、强弱项、提质效，推动街道经济社会高质量发展，全力打造善治宜居的幸福街区。重点抓好以下五方面工作：

　　（一）聚焦产业升级，激活经济发展新动能。紧扣文商旅融合发展主线，破解发展瓶颈，推动经济发展再上新台阶。一是攻坚载体盘活，成立工作专班，全力推动原市一建办公楼、省五建机修厂、滨江翡翠中心等存量载体盘活利用，积极引入高端酒店、创客空间等优质业态，系统推进水门片区功能布局，打造连贯互动的商业走廊。二是深化文旅融合，主动融入“世界美食之都”核心区建设，绘制街道“美食地图”、推出“寻味海滨”特色体验动线；深入挖掘街巷历史文脉，策划举办“海滨邹鲁”系列文化雅集与街巷艺术节，活化利用古大厝、老旧楼宇，培育创意零售、文化工坊等“七小”特色业态，助力老字号焕新。三是强化要素保障，针对产业人才不足问题，依托市级“人才之家”搭建人才服务平台，探索建设金山街坊“人才之家”和创客空间，为人才就业创业提供场地和专业咨询，打造“引才、留才、育才”的良好环境。

　　（二）聚焦党建提质，筑牢基层治理硬堡垒。以党建引领基层治理为主线，推动各领域党建均衡发展，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化。一是深化理论武装，持续优化“五学联动”模式，针对社区、非公、“三新”等不同领域党组织特点开展差异化学习教育，强化学用转化，把理论学习与中心工作结合起来，以党的创新理论指导实践、破解难题。二是攻坚“三新”党建，加强新业态新就业群体党建工作，升级“暖新鲤”驿站，精准对接新就业群体需求，健全其参与社会治理的激励机制；破解非公企业党建“重建轻管”问题，培育特色党建品牌，推动党建与企业业务深度融合。三是建强骨干队伍，提前谋划2026年社区换届选举工作，落实社区工作者“群雁齐飞”计划，实施社区党组织书记“后浪”培育工程，持续推进街道社区岗位双向交流，完善竞聘上岗等激励机制，激发干部队伍干事活力。四是深化品牌建设，延伸东鲁社区“邻铺长”机制至中山路等重点街区，深化“三区联创”品牌内涵；推动“党建+”邻里中心从“建得好”向“用得好、服务优”转变，探索“半社区+半商业”近邻党建模式。

　　（三）聚焦精细治理，打造宜居善治新样板。围绕古城管理和基层治理痛点，创新治理模式，提升精细化治理水平。一是优化古城管理，统筹提升游客体验与居民生活品质，在街坊茶馆、邻里中心设立“居民议事角”和“旅游消费纠纷快速调解窗口”，构建柔性化解、快速响应机制；健全共建共治共享长效机制，动员居民、商户参与古城保护和发展，推动从“旁观者”向“参与者”转变。二是完善物业管理，探索“全域物业化”治理模式，在条件成熟的小区试点引入信托制物业服务模式，加快推进智慧停车、公共充电设施等惠民项目建设，破解老旧楼栋后续管理难题。三是筑牢安全防线，持续深化安全生产分级管控机制，针对电商、仓储等新业态完善安全监管规范，加大老旧小区线路老化、消防设施不足等问题改造力度，强化独居老人等重点群体安全保障；健全信访稳控机制，依法妥善处置信访问题，维护辖区社会稳定。

　　（四）聚焦民生保障，擦亮幸福生活新底色。坚持民生导向，优化服务供给，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。一是完善养老托育服务，探索建立长者食堂“中央厨房+社区配送”服务网络，试点建设集托育、助老、休闲于一体的“老少同乐”融合服务点，打造全龄友好社区。二是强化就业服务保障，全面升级零工驿站功能，打造集政策咨询、技能培训、岗位对接于一体的就业综合服务平台，持续深化“四轮驱动”就业服务机制，促进辖区群众高质量就业。三是提升公共服务效能，加快金洲社区“悦享”邻里屋建设，打造“家门口的文化客厅”；深化“走透透、做好事”一线工作法，推动民生服务从“接诉即办”向“未诉先办、主动服务”转变，精准解决群众急难愁盼问题。

　　（五）聚焦廉政建设，涵养清风正气好生态。始终坚持严的基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。一是强化作风建设，紧盯重要节点和隐形变异“四风”问题，持续开展监督检查，切实解决干部作风不实、执行不力等问题。二是深化专项整治，聚焦社区“三资”管理、工程招投标、惠民政策落实等重点领域开展专项整治，加大问题线索处置和案件查办力度，筑牢廉政风险防控防线。三是做实日常监督，用好监督执纪“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐；持续深化基层小微权力监督平台和“近邻纪检工作室”作用，推动监督下沉、落地见效，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。