2025年,在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下,我街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、省委、市委、区委关于法治政府建设的决策部署,紧扣习近平总书记来闽考察时提出的“四个更大”的重要要求,将法治政府建设纳入街道发展总体规则和年度工作计划,扎实推进各项工作落地见效,为街道高质量发展筑牢法治根基。现将我街道2025年度法治建设工作总结及2026年工作要点报告如下:
一、2025年度法治政府建设基本情况和主要成效
(一)立足深学细悟,筑牢法治思想根基
1.聚焦思想引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,建立“第一议题+专题研讨+实践研学”三位一体学习机制,将《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等权威读本纳入必学书目,开展以习近平法治思想、宪法及党内法规为主题的党工委理论学习中心组学习6次,组织党员干部专题培训3场,覆盖街道、社区干部300余人次,实现领导班子带头学、中层干部重点学、基层干部全员学的全覆盖格局,推动党员干部在学思践悟中提升法治素养。
2.压实主体责任。街道班子每季度专题听取法治建设工作汇报,研究解决法治宣传、纠纷化解等突出问题11个。严格执行依法依规决策要求,建立“重大决策法治审查”制度,将法治建设成效纳入绩效考核,全面落实法律顾问制度和公职律师制度,聘任2名资深律师担任街道法律顾问,配备1名公职律师,参与重大项目谈判、合同起草审查等法律事务21次,出具法律意见书32份,有效防范决策法律风险。
3.营造法治氛围。以“贴近群众、贴近实际”的方式,组织领导班子成员、法治骨干深入社区、企业、学校等开展普法宣传活动48场次。创新宣讲形式,采用普法情景剧、“案例解读+互动问答”“法治游园”等群众喜闻乐见的方式,生动阐释习近平法治思想的实践伟力。打造“流动法治课堂”,依托小区“红色讲亭”“工会驿站”、社区“党建+邻里中心”等设立宣传点8个,发放宣传资料1.6万余份,解答群众法律咨询1000余人次,让法治精神走进千家万户,推动习近平法治思想在基层落地生根。
(二)立足基层治理,提升法治实践成效
1.深化新时代“枫桥经验”实践。构建“街道-社区-网格”三级矛盾纠纷化解网络,密切关注征地拆迁、婚姻家庭、欠薪等领域风险隐患,依法稳妥处置涉众型经济案件引发的群体性事件苗头5起。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“顺顺”调解室为核心,设立“一站式”调处中心,逐步形成“666”(整合6个部门,依托6个工作措施,实现6大领域调解)调解工作机制。全年化解各类矛盾纠纷351件,调解成功率达99.4%,有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
2.提升行政执法规范化水平。组织行政执法人员参加专题培训2场,开展执法案件研讨3次,街道现有30名工作人员持有行政执法证,执法考试通过率100%。扎实推进基层行政执法领域突出问题专项整治工作和规范涉企执法专项行动,率先在全区推行司法所协助行政执法协调监督试点和“扫码入企”制度,严格落实行政执法“三项制度”, 全年规范开展行政检查114次、行政处罚16起,未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。推行包容审慎监管,对市场主体首次、轻微违法行为,依法探索不予处罚或从轻减轻处罚的清单化管理,引导企业自觉守法合规。
3.健全“三治融合”治理体系。以法治为保障、自治为基础、德治为引领,推动基层治理提质增效。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,支持法院及行政复议机关受理行政案件。2025年,涉及我街道行政复议案件1起,行政复议申请人的诉求被区行政复议机构依法驳回;无行政诉讼败诉案件,未发生行政行为被变更、具体行政行为被撤销的、具体行政行为被确认违法等情况。培育“法律明白人”“法治带头人”共48名,开展业务培训6场次,推动法治力量下沉网格、服务群众。升级法治文化阵地3个,法治主题公园1个,融入案例漫画等通俗易懂的表现形式,让法治文化浸润群众生活,构建共建共治共享的基层治理新格局。
(三)立足服务发展,推动法治协同增效
1.优化法治化运行环境。借助街道官网、微信公众号、电子屏、宣传栏等渠道,依法及时更新工作动态、财政收支、社会公益事业情况等重点热点内容,提升工作透明度,自觉接受监督。全年围绕民生保障、城市管理等重点领域累计主动公开信息72条,其中民生保障领域公开低保救助、特困人员补助、临时救助等信息23条(涉及低保对象83户139人、特困人员19人、临时救助21户),编制完成《金龙街道主动公开事项目录》(涵盖19大类25项事项,明确公开内容、时限等)并通过政务网站发布,指导11个社区规范开展居务公开,采取“线上+线下”模式(线下公示栏、电子屏,线上微信公众号、居民群)发布社区事务、服务通知等。聚焦群众急难愁盼问题,开展“深化法治体检,优化营商环境”专项行动,深入辖区13家企业开展法治体检和法律宣讲活动,出具法律意见22条,助力企业合规经营。在综治中心设立“企业110”,建立企业诉求快速响应机制,畅通企业诉求反映渠道,年内协调解决企业在市场准入、要素获取、政策兑现等方面的困难和问题10余项。建立“一社区一法律顾问”全覆盖机制,11个社区法律顾问全年提供现场服务44次、举办法治讲座11场次,协助审查合同20件,为基层治理提供“家门口”的法律服务。
2.强化跨部门法治协同。联动派出所、市场监管所、司法所、劳动保障所等部门建立“法治协同会商”机制,定期召开专题会议,统筹解决涉企纠纷化解、重点领域执法等事项15项。联合区法院创设“共享法庭”,推行“诉前调解+司法确认”模式,高效化解纠纷,真正实现“群众少跑腿,数据多跑路”,相关做法被福建日报刊发报道。落实“联合执法+执法监督+普法随行”模式,在执法中同步开展执法监督和精准普法,发放普法宣传资料200余份,实现“执法一次,普法一片”。
3.护航重点项目建设。围绕中环城贯通鲤城段、金鲤大道项目、后坑10号楼建设等中心工作,建立“法治护航”机制,组织街道法律顾问开展合同审查6次,出具法律意见11条,保障项目依法有序推进。针对项目建设中的劳资纠纷、征收补偿纠纷等,组建专项调解小组,调处项目纠纷4起,化解信访事项6次,切实以法治保障项目建设“加速跑”,为街道经济社会高质量发展注入法治动力。
二、存在问题及不足
1.基层法治能力不均衡。对于法治理论学习不系统,班子成员间运用法治思维和法治方式破解基层治理难题的能力仍需加强,理论与实践结合的紧密度不够。
2.法治化营商环境的深度还不够。在服务新业态发展方面,前瞻性研究不足,政策措施有时滞后于发展需求。个别执法人员的执法规范化水平、服务意识仍需提高,对市场主体特别是小微企业的精细化法律服务供给不足。
3.法治宣传精准度有待提升。面对不同群体(如青少年、老年人、外来务工人员等)法律需求的匹配度不够高,个性化普法产品不足,普法内容的吸引力、感染力有待提升。
三、2026年度工作要点
2026年,金龙街道将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,继续推动街道法治建设再上新台阶。一是持续深化理论武装。把学习贯彻习近平法治思想作为长期的政治任务,常态化开展专题学习、集中研讨,推动党员干部学深悟透,提升运用法治思维指导实践、推动工作的能力。二是深化基层依法治理。完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制,提升源头预防化解水平。大力培育和发展“法律明白人”、社区社会组织等基层法治力量,针对不同群体需求,制作更多通俗易懂、群众喜闻乐见的普法产品,着力打造具有金龙特色的法治文化品牌。三是聚力优化营商环境。持续深化涉企执法规范化建设,健全执法监督长效机制,搭建更高效的企业法治服务平台,精准推送法律服务产品,助力企业合规经营、创新发展。四是压实法治建设责任。完善法治建设考核评价机制,畅通群众监督渠道,收集群众对法治建设的意见建议,持续优化法治工作举措,不断提升群众法治获得感和满意度。

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