2025年是实施“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。江南街道在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实各级决策部署,紧扣“活古城、战江南”战略部署,锚定“中央创新区”建设目标,攻坚克难、锐意进取,推动经济社会高质量发展,各项工作取得显著成效。
2025年街道完成一般公共预算总收入25739万元,一般公共预算收入13084万元;完成规模以上工业产值319165万元,增加值比增6.8%,全区排名第三;完成限额以上商业销售额597203万元,比增12.74%,全区排名第六;完成限额以上商业零售额403771万元,比增33.05%,全区排名第二;完成规上服务业营收67425.9万元,比增7.5%;完成固定资产投资额32212万元。
一、工作完成情况
(一)稳经济增长,促产业升级,夯实高质量发展基础。
一是经济运行稳中有进。抓实龙头企业服务,助力火炬电子重新升规纳统,协调保障紫华大厦顺利动工建设,营收同比增长40%;促成宝峰鞋业成立全新外贸公司,将区外产能回归鲤城,抵消东南亚设厂导致的产能流失;支持梅兰服饰增资扩产,引导企业在鲤购置厂房,整合区外生产线回流,避免企业外迁;针对规上服务业营收薄弱指标,引进新之星和千成影视,已实现年度纳统,全年营收近1亿元,预计将成为2026年规上服务业指标提升的主要支撑,全年服务业企业纳统可达5家;对接落地天猫福建区域总部,全年贡献13.7亿销售额,成为拉动全区社零数据增长的重要支撑;深入走访公牛世家、电商协会等辖区电商企业,宣传国家最新税务政策,挖掘电商纳统潜力。二是招商引资质效齐升。今年来签约项目9个,总投资额70.5亿元。抓存量,梳理近年签约落地未开工、未投产项目,逐一拆解分析,确保项目按序时进度稳步推进,招商项目投产率全区第二,2025年新增固投纳统项目2个,四上企业纳统6家。拓增量,顺利推荐腾达、天猫、九州通参加500强签约,火炬电子、宇谷科技参加非公有制经济发展论坛签约;科大讯飞协助招引深圳创维光伏科技、千成影视等8家生态链企业入驻科创中心。抢变量,充分发挥招商大使,在外乡贤作用,积极挖掘招商线索。联泰投资中心,斯凯奇户外板块销售总部项目有序推进。三是项目推进精准发力。储备重点发展项目,积极谋划“十五五”项目和2026年重点项目37个。结合展城西片区、火炬老工业区的前期规划,从教育、路网、产业配套等多角度提前布局各领域项目。聚焦产业转型升级,在低空、新质生产力等领域,积极对接福建航盾、杭州宇谷等优质项目;盘活万祥商城、佳益贸易闲置载体,打造直播服务产业园区;加快推进王宫华侨历史文化街区(获评第六批省级历史文化街区)、王宫旱闸商业街区项目建设。
(二)强城市功能,提环境品质,塑造宜居宜业新风貌。
一是加强城镇综合管理。建立综合执法日常巡查机制,整治占道经营、飞线充电、噪音扰民等各类违规行为1112起,并通过平台处置综合执法调度任务2366件、日巡任务12818件。开展燃气安全专项整治行动,对辖区内燃气用气场所进行检查共666家,对存在问题第一时间督促整改完成。完成兴贤路沿线各社区主要路口交通安全隐患点整治22处、修复破损路面约260㎡。聚焦“三全、四好、五个100%”目标,全力推动物业管理提升工作各项指标显著提升。正式业委会组建率由52.6%提升至100%,红色占比由30%提升至100%。致力解决突出问题,推动整改3个小区消防无水、外墙脱落问题,整改率100%。二是推进人居环境整治。始终保持对新增违建“零容忍”的态度,持续做好两违巡查,针对当前违建苗头有所抬头的新形势,配合卫星图斑等新科技手段,对9处新增违建坚决制止拆除。严格落实巡河责任,河长累计开展巡河245次,河道专管员完成巡河1460次,出勤率保持100%,累计排查并妥善解决河道环境、设施维护等问题457个,办结效率与质量均实现双达标,河湖管护成效显著。协调市政部门对辖区南低渠及霞洲引港渠8座危桥进行拆除重建,总投资约6000万元。三是狠抓生态环保建设。严格按照市、区两级统一部署,扎实开展中央生态环境保护督察件的整改反馈工作,每年做好“回头看”,对第一轮中央生态环境保护督察上级转办信件4件、第二轮4件、第三轮1件和省级生态环境保护督察上级转办信件3件,共12件进行现场复核,对发现的问题及时整改,对乌石山安装的监控天眼系统进行全面维修管理,确保恢复正常,设立一套展板进行整改前后比对,确保不反弹不回潮。同时,积极配合做好6月份省督进驻泉州巡查的各项动员部署准备工作。全力推动明光社区打造“无废社区”典型案例,全面提升社区环境质量,垃圾分类准确率、“无废”理念知晓度与居民认同度大幅提升。
(三)夯治理基础,强风险防控,构建平安稳定新格局。
一是深化矛盾调解。充分发挥各级综治中心作用,推动矛盾纠纷“一站式”化解,累计调处纠纷案件900起,调处个人扬言极端行为事件90余起、调解各类劳动纠纷100余起,调处成功率100%。累计从“一网统管”平台转派2018起矛盾纠纷到各社区综治中心,调处成功率100%;在全区 “一网统管” 工作季度考评中,街道各社区在“一标三实”数据采集、矛盾纠纷化解、事件上报处置等方面凭借扎实的基础、高效的处置,获得全区排名第一的成绩。二是强化信访化解。在重要节点期间主动发起重点信访对象、问题分类研判会,认真落实定点接访制度,对重复信访突出问题和重点对象及时纳入领导干部包案化解稳控,街道主要领导亲自抓重点信访对象化解工作,实行“一案一策”、“一人一专班”,与派出所、居住社区、相关单位建立联动关系,共同关注了解对象日常动态的基础上,不定期进行联系沟通,并通过人文关怀、解决生活实际困难问题等方式。三是筑牢安全防线。推进落实企业全员安全生产责任制拓展安全生产标准化提升专项行动2025年持续深化活动,重点抓好治本攻坚三年行动,落实隐患整改措施,今年以来已督促群租厂5家,对消防设施不完善进行整改,督促整改辖区冷库、架空层电动车充电8处、小区消防系统瘫痪2个。及时督促企业每月在平台上报隐患,按时完成整改,组织辖区189家企业开展标准化智慧管理平台业务培训3次,重点抓好辖区内毫米电子、宝峰鞋业、福新五金等多家标杆企业提档、推动企业自主创建审报达标评审,继续推广“一企多租-微园区”工作做法。
(四)兜民生底线,谋群众福祉,绘就幸福生活新图景。
一是提升社会文明,厚植文化底蕴。活用文化站、王宫历史文化展示馆、亭店乡村记忆文化馆、王顺兴信局等特色文化载体,推动王宫拍胸舞、霞洲青狮等非遗进校园。投入20万元建成王宫拍胸舞传承展示馆与闽南传统民居营造技艺传习所,策划打造非遗民俗文化、华侨历史文化2条研学路线,串联城市会客厅,丰富发展非遗研学新业态,开展群众文化活动150余场,参与群众2万余人次。深化侨文化保护利用,修缮侨厝4处,推动王顺兴信局建设省级侨批馆。二是完善社会保障,织密民生网络。1.精准落实补贴保障。发放各类慰问、救助等资金超200万元,惠及群众1000余人;扎实推进育儿补贴政策落地,2025年审核通过申请637个,为490人发放补贴约155万元;全力推进医社保参保工作,2025年度城乡居民养老缴费率89.97%,2026年度城乡居民基本医保参保率100.14%,均位居全区前列。2.推进养老服务建设。积极落实省级为民办实事项目,建成运营区域型嵌入式养老服务机构,使用面积约2000平方米,提供一站式养老服务;市级项目锦美社区长者食堂投入30多万元,使用面积约120平方米。3.深化爱国卫生运动。开展除“四害”、登革热防控等爱国卫生运动,累计组织卫生整治650次、6400余人次,清理四害孳生地4510处、垃圾2200吨;出动专业消杀人员820人次,使用灭鼠药品8.2吨、灭蚊药品24.5吨,筑牢公共卫生防线。三是融合文旅发展,激活消费潜力。主动承接古城文旅外溢,在活动举办、新媒体宣传和户外大屏社会宣传等方面加强与晋悦春江里、新天城市广场两大商圈的互动联动合作,推动资源共享、宣传共推、活动联办。打造“壹境” 新媒体青年人才之家,吸引10余家文创工作室和40多位青年文创人才入驻,形成集自媒体运营、音乐创作、艺术策展于一体的复合型文创生态;举办“文旅过江”主题沙龙与霞洲原创音乐10场,深度挖掘江南及新区文化内涵,讲好鲤城故事。
(五)转政府作风,树服务形象,开创政务效能新局面。
一是强化思想建设。围绕重大主题宣传任务等上级决策部署和街道中心工作,利用网站、“燕宿江南”微信公众号等新媒体传播平台,联动社区、商圈微信公众号等媒体矩阵,及时宣传党的路线方针政策、街道工作动态和先进典型事迹,传播正能量。今年以来,“燕宿江南”微信公众号发布信息近400条,市级以上媒体刊登70余篇。全年召开2次意识形态专题会议,研究部署意识形态工作。配合上级部门做好舆情风险监测,加强信息研判和协调配合,核实反馈处置网络舆情16起,负面舆情发生频次较往年下降。二是深化廉政建设。1.强化案件办理。集中整治 “三资” 管理、补贴发放等群众身边不正之风与腐败问题,再起底排查问题线索32条,立案26 件、办结26件,给予党纪政务处分26人,谈话提醒等16人。2.坚持执纪为民。推进基层小微权力监督平台建设,全年发布村务公开1910条、事前公示1766条,开展社区事务直播103场,解决施工噪音、法律援助等群众诉求4件。3.深化纪巡联动。配合区委巡察,针对反馈的51个问题制定整改措施140条,共挽回经济损失53万元,以“边巡边移”的方式提前受理相关线索4条,其中1条移交区纪委案管室,余3条均已办结。三是夯实党建基础。1.筑牢战斗堡垒。全面推行“支部建在小区上”,实现24个小区党支部全覆盖,“红色业委会”占比提升至100%,街道获评“泉州市社区物业管理提升样板街道”。开展社区班子“四查四看”暨党建“体检”,交叉互检236份内页台账,发出9份整改提升意见书。2.建强后备力量。新发展党员15名、转正14名,党员结构持续优化;落实换届“三色预警”机制,划分难点、重点、一般社区共9个,储备后备力量71名,组建“导师团”并开展专题培训,加速人才成长。提拔任命正股级干部5人,调整3名事业工勤干部享受副股级待遇,充分调动干事创业的积极性。3.赋能产业升级。推行“三服务四融合”机制,成立电子信息产业联盟及全区首个产业链党委,开展供需对接;建成“微炬”片区党群服务站,打造一站式综合服务平台;依托社会救援红色矩阵,开展公益市集,科普救援知识,提升应急处置能力。
二、存在问题
一是财税指标缺口较大。受大环境影响,辖区重点税源较往年出现不同程度下滑,利德凯、宝峰鞋业、董酒、瑞星奔驰等重点企业下滑幅度明显,其他企业也普遍面临下滑压力且缺口呈扩大趋势。二是产业结构不均衡突出。辖区工业仍以传统鞋服加工企业为主导,先进生产力发展基础薄弱,亟需转型升级;新天和晋悦两大商圈经济发展还不理想,在社零指标方面贡献不大。三是基础设施薄弱,历史欠账较多。兴贤路、南环路等严管示范街环境卫生问题易反弹,火炬、锦美等片区人居环境较差、逢雨易涝,影响群众生活。工业园区空间饱和配套欠缺,已无法匹配当前发展的实际需求,亟待更新改造。
三、2026年工作安排
2026年,江南街道将严格按照区委、区政府工作部署,进一步加大工作力度,强化工作措施,全力抓好2026年各项工作,努力完成全年目标任务,为鲤城发展大局多作贡献。
一是聚焦项目攻坚。围绕“十五五”“文韵侨乡故里,工业转型基地”功能定位,重点跟进几大项目进展。①加快推进乌石滞洪区前期工作,优化展览城关键节点景观,力促展览城西单元项目启动。②加快江滨南岸体育公园建设进度,推动业态升级,引进海丝低空营地、陆升、龙舟码头及游艇码头等文旅项目,规划设计“江风集市”“落日音乐会”等常态化轻型活动,打造富有现代化活力的滨江美食休闲带。③以王宫华侨历史文化街区改造为基础,以社区资产房前屋后、庭院等角落进行试点微改造,带动周边群众自主打造“家门口”的微景观,推动形成共建共治共享的治理格局。④完成集英二期前期规划工作,推动项目开工建设。启动亭店烈士纪念碑提升改造工程。
二是聚力招商引资。抓好龙头企业产业链招商工作,聚焦链主企业资源优势,跟踪推动火炬电子高端设备供应链公司回迁,实现强链补链;推动青商智谷、煌帆大厦产业园区提质增效,协助青商智谷招引jeep等头部电商品牌,打造省内标杆电商产业园区,协助解决煌帆大厦门牌号痛点问题,以品质酒店、商务办公为主基调,招引优质主体入驻,打造辖区高品质CBD大厦;抓好在谈项目的跟踪服务,推动瑞士军工发展促进中心、电子商务分销中心和全球供应链枢纽尽快落地鲤城,跟进宇谷科技、中铁建、中科建工几家行业头部企业落地投产。
三是强化基层治理。深化城市基层党建,投用“微炬”党群服务站,推动各方资源进入中心、服务纳入网络,打造集党建联盟、就业服务驿站、零工驿站、工会驿站等多功能合一的一站式综合服务平台;结合文明城市创建工作,在岁末年初深入开展爱国卫生运动,聚焦清积水、除孳生地等重点任务,健全常态化巡查管护机制,确保明年疫情防控形势稳定可控;扎实做好2026年社区换届工作,着力提升村级干部人选质量;规范“两中心一平台”建设,持续完善机制,规范办事流程,提升基层治理能力。

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