2025年以来，我局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要指示精神，按照区委、区政府的决策部署，将法治政府建设与应急管理事业深度融合，进一步推动依法行政工作制度化、规范化，以法治思维筑牢安全防线，为辖区经济社会高质量发展提供坚实安全保障。现将法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2025年法治政府建设工作成效

　　（一）聚焦学习引领，筑牢法治建设根基

　　一是深化理论学习常态化。区应急局将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习重点内容，严格落实“第一议题”制度，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，组织局党委理论学习中心组学习12次。领导班子带头尊法学法守法用法，严格执行民主集中制，依法决策、依法行政能力显著提升，形成“头雁领航、全员跟进”的学法格局。二是强化学法教育。制定《鲤城应急局领导干部应知应会党内法规和法律法规规则清单》，常态化开展学法、考法、述法、旁听庭审等活动，依托“三会一课”、主题党日、行政执法学习平台等载体，组织干部职工开展集中学习，引导干部职工运用法治思维破解安全监管、风险防控中的难点堵点问题，切实将法治素养转化为履职能力。三是压实法治建设责任。落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作要点，与应急管理工作同部署同推进。定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，确保法治建设各项任务落地见效。

　　（二）聚焦规范执法，提升依法行政执法效能

　　一是强化危化工贸重点领域安全监管。对工贸、危险化学品等各类生产经营单位展开全方位检查，累计检查生产经营单位80家次，有效督促企业落实安全生产责任制，全面排查安全隐患，隐患复查率达100%。对检查中发现的安全生产违法行为零容忍，2025年以来，共立案查处12起，立案率100%，罚款总额达90.41万元，有力震慑了安全生产违法违规行为。二是深化行政执法领域专项整治。扎实推进行政执法领域突出问题专项整治各项工作落实，查纠本单位问题数11个，发现解决群众急难愁盼问题47个，发布安全生产典型案例11起，组织13批次人员学习行政执法领域不规范执法及应急管理执法典型案例。专项整治期间，我局未发现存在清缴追回资金、返还群众财务等情况。三是巩固提升安全生产标准化。新培育样板街道1个，打造标杆企业27家，创建示范岗位298个，形成良好的示范带动效应。为866家企业提供“安全管家”服务，夯实企业安全基础。推动921家生产经营单位建立事故隐患报告奖励机制，自查报告隐患619项，鼓励全员争做安全“吹哨人”，从源头上防范化解安全风险。四是优化行政审批服务。不断健全和完善行政权责和公共服务事项清单，并在福建省网上办事大厅公开。2025年以来，办理行政审批和备案事项33件，均按时规范办理。

　　（三）聚焦体系建设，夯实法治保障基础

　　一是健全基层应急管理网络。投入144万元高标准建成浮桥、鲤中、临江3个街道“八个有”标准化应急管理站；实现全区8个街道预警指挥视频会议系统全域覆盖，构建起纵向贯通、横向联动的现代化应急指挥网络。按照“统筹规划、分级建设、安全可靠、快速高效、平战结合”原则，全力推进131个应急叫应终端布点工程。通过搭建“区级中枢-街道分控-社区终端”三级架构，构建起立体化、网格化的应急信息传递网络，打通预警发布“最后一公里”，确保预警信息快速精准传递。二是完善应急联动保障。修订《鲤城区自然灾害救助应急预案》《鲤城区城镇燃气安全事故应急预案》，构建上下协同、衔接有序的应急预案体系。配备森林草原火灾扑救、水域救援等各类应急装备330台（套），应急救援整体能力持续增强。搭建区-街道-社区三级应急物资调度网，区级储备大型排涝车、破拆设备等“重资产”，街道储备沙袋、应急照明等“常用物资”，社区储备急救包、逃生绳等“轻量物资”。在发生灾害时，实现灾害发生时物资需求一键上报、跨层级快速调配，提升应急处置保障能力。三是强化应急救援力量建设。整合工程机械、通信保障、后勤支援等领域社会资源，组建6支专业化应急救援队伍。培育560余名应急力量，健全“专业队伍+社会力量”联动机制，为应急救援处突提供坚强的力量保障。

　　（四）聚焦普法教育，营造浓厚法治氛围

　　一是构建应急法治宣传矩阵。紧扣安全生产月、防灾减灾宣传周等关键节点，策划“线下场景体验+线上互动传播”立体宣传，开展知识竞答、趣味游戏、情景剧表演、地震监测台站开放日等特色活动，全年累计开展宣传“四进”活动1000 余场，发放各类宣传品 18 万余份，实现法治宣传全覆盖；二是精准化宣传培训。举办2025年基层公众应急能力暨第二期“海丝先锋”党员突击队培训班，培育260名 “懂应急、会应急、能应急” 的骨干力量，推动应急资源和法治服务向基层延伸，提升群众自救互救和依法应对风险能力。

　　二、下一步工作思路

　　一是持续深入学习习近平法治思想。贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要指示批示精神，以更有力的措施把应急管理法治政府建设推向深入。

　　二是持续健全安全生产责任体系。聚焦安全生产治本攻坚三年行动收尾，加大统筹协调与指导服务力度，确保各行业领域攻坚任务落地见效。深化“人防、物防、技防、工程防”融合应用，补齐重点领域安全短板，夯实安全基础。总结攻坚行动经验做法，提炼可复制可推广的长效机制，全面提升本质安全水平。

　　三是持续推进应急管理体系建设。稳步推进鲤城区“平战结合”综合性防灾减灾救灾实训基地建设，全力推进海滨、常泰应急管理站建设，实现全区基层应急管理站全覆盖。规范社会应急力量建设，纳入全区救援体系统筹管理，开展技能培训与联演，搭建联动平台，构建 “专业 + 社会” 的救援格局。

　　四是持续深化全民普法宣传。不断创新宣教方式方法，精准对接群众需求，加大对安全生产法律法规、应急科普、防灾减灾等知识的普及，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚法治氛围，为辖区安全稳定发展提供坚强法治保障。