2025年,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,严格执行落实党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕区委、区政府工作要求和法治政府建设工作任务,在完善机制、深化实践、强化保障等方面持续发力,法治政府建设取得新成效。现将2025年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)强化组织领导,完善法治建设推进机制
一是健全工作机制。我局始终将法治政府建设作为全局工作的重要内容,坚持党对财政法治建设的全面领导,把习近平法治思想贯穿财政工作全过程。严格执行法治建设第一责任人职责,构建起“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任股室协同推进”的工作机制。二是压实责任链条。将工作目标层层分解,责任到人,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。党组主要负责人对重大法治问题亲自过问、关键环节亲自协调、重点任务亲自督导,切实发挥“头雁效应”,保障法治建设各项工作有序推进、取得实效。三是保障依法治区经费。严格落实依法行政经费财政保障制度,将法治监督、普法宣传、法律援助等重点工作经费纳入年度预算,为全区法治政府建设提供稳定可靠的资金支持。系统做好基层治理工作体系建设的资金统筹与保障。
(二)深化理论武装,全面提升法治素养
一是强化法治引领。将法治理论学习纳入党组理论学习中心组年度学习计划,领导班子带头开展专题研讨、集中培训及个人自学,深入研读习近平法治思想、宪法等法律法规,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、维护稳定的能力。二是夯实法治基础。坚持全员化、常态化导向,系统构建法治教育培训体系。积极推行“线上学法+线下实训”双轮驱动模式。线上依托行政执法考试系统和上级普法微信公众号学法平台,组织局内干部职工积极参加行政执法考试,系统学习习近平法治思想、党内法规及相关法律法规。线下围绕预算编制、资金监管、绩效评价等核心业务,举办财政业务知识培训会,融合案例剖析与实操讲解,着力提升干部职工依法理财、规范管理的实战能力。截至目前,全局已累计举办政府采购、资产清查、基金招商、上市公司控制权收购等专题培训6场次,有效推动法治思维与业务实践深度融合。三是建立长效机制。一方面,注重提升执法队伍专业能力,组织全局干部参加线上专题培训,系统学习习近平法治思想等内容,全面增强法治素养和办案水平;同步健全执法人员与证件管理机制,严格执行持证上岗、亮证执法要求,实现人员信息动态更新、合规在位。另一方面,将法治手段嵌入关键业务环节,严格依照法治政府建设要求,聘请律师事务所执业律师担任常年法律顾问,有效防范业务法律风险。
(三)严格依法履职,提升财政管理法治化水平
一是依法规范预算编制执行。严格遵循《中华人民共和国预算法》及其实施条例,强化预算刚性约束,确保预算执行与批复计划保持一致。严格资金拨付审核程序,保障财政支付安全合规,坚决杜绝无预算、超预算支出行为,并同步开展预算执行情况绩效评价,将结果作为后续年度预算安排的重要依据,切实提升财政资金使用效益。二是依法履行财政监督职能。健全财政资金管理制度,强化预算编制、拨付、使用全过程监督。扎实组织开展会计信息质量检查、绩效评价等工作,同步推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治、乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治行动,全面提升财政管理规范性与透明度。三是及时办理政务服务诉求。将12345政务服务便民热线工单办理作为依法履职、回应群众关切的重要抓手,截至目前,累计接收并办结12345平台工单18件,按时办结率100%。切实做到“民有所呼、我有所应”,有效提升财政部门的公信力和服务质量。
二、存在的问题与不足
一是学用结合机制有待深化。当前法治理论学习与财政业务实践融合的深度与系统性仍显不足,运用法治思维破解预算绩效管理等复杂业务难题的能力有待进一步加强,学习成果向依法履职能力的转化渠道需进一步畅通。二是普法宣传形式与载体有待创新。现有普法模式仍以培训、展板等传统途径为主,在内容策划、表现形式与传播方式上创新不足,未能完全实现对不同服务对象的“精准滴灌”,宣传的吸引力、感染力与实效性仍有较大提升空间。三是执法队伍专业素养有待强化。部分执法人员对法律法规的理解深度、适用准确性等实操技能仍存在薄弱环节,专业化执法能力需进一步强化。
三、下一步工作计划
一是深化理论武装,推动法治实践融合。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,推动法治学习从理论认知向实践运用转化。围绕预算评审、政府采购、国资监管等重点领域中的复杂问题,推动法治思维深度融入预算编制、绩效管理、资金监管等业务,切实提升干部职工运用法治思维和法治方式破解财政难题、规范财政行为的能力。二是拓展普法阵地,提升宣传实效。线上运用新媒体平台解读政策法规,线下依托财政普法阵地开展形式多样的宣传活动。同时,组织干部职工深入挂钩社区,将法治宣讲送至基层,有效拓展了宣传广度与深度,切实增强群众的法治观念与依法维权能力。三是强化执法队伍建设,提升依法行政能力。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,通过系列举措,全面提升执法队伍的专业化、规范化和实战化水平,为财政依法行政工作提供坚实人才保障。
泉州市鲤城区财政局
2026年1月21日

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