2025年，在区委、区政府的正确领导下，区行政服务中心管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届历次全会精神及习近平法治思想，全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，将法治思维和法治方式贯穿政务服务全过程、各环节，扎实推进依法行政、规范权力运行、提升服务效能，法治政府建设各项工作取得阶段性成效。现将全年情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，全面履行法治主体责任。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，切实扛起法治建设主体责任。一是健全工作机制。把法治政府建设工作列入中心重要议事日程，明确法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室和窗口协同配合的工作格局，确保法治建设与政务服务工作同部署、同推进、同考核、同落实，全面压实法治建设主体责任。二是强化工作保障。注重加强法治建设工作队伍建设，配备法律专业的工作人员，充分发挥法治思维在政务服务领域的重要作用。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合政务服务中心工作实际，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，精心组织实施，层层压实责任。

　　（二）强化政治引领，筑牢法治履职思想根基。一是深化理论学习，提升法治素养。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，推动法治理念内化于心、外化于行，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作。将学习贯彻习近平法治思想与党内法规、条例学习纳入年度学习计划和重点学习内容，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，切实把习近平法治思想贯彻落实到政务服务工作全过程、各方面。二是加强普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围。坚持以法治文化建设为载体开展法治宣传教育活动，不断增强干部职工的法治意识和法律素养。结合“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，开展专题学习，并在政务大厅滚动播放普法宣传片；创新普法宣传形式，依托微信公众号等新媒体平台，发布普法短视频、图解法规等内容，广泛宣传习近平法治思想和重要法律法规，不断增强干部职工的法治意识和法律素养。

　　（三）规范行政权力运行，提升依法行政规范化水平。聚焦政务服务核心职能，以规范化建设破解权力运行堵点，推动行政权力依法、透明、高效行使。一是规范审批行为。严格落实政务服务“五级十五同”要求，按时做好事项标准化目录绑定认领，2025年共新增33项，取消21项。目前，全区1065项办事指南均按照“五级十五同”标准关联绑定，实行全省统一办理标准，并在福建省网上办事大厅公布事项清单，事项名称得到进一步规范，事项类型划分更加明晰，设定依据更加明确，办理流程更加优化，审批服务效率显著提高。二是深化政务公开。依托“鲤城政务服务”微信公众号、政务大厅公开专区、数智门牌等载体，全面公开事项办理信息、政策文件、监督渠道等内容，主动接受社会监督；升级AI智能政务助手“泉泉”，优化交互式问答响应功能，实现政务公开渠道多元化、便捷化，打造数智化政务服务新模式。三是强化制度保障。健全完善政务服务中心管理制度，印发《关于进一步规范政务服务窗口服务效能的通知》《鲤城区政务服务系统窗口工作纪律监督制度》等多项制度文件，并对现有制度进行系统梳理、整合汇编，形成《制度汇编》，为各项工作规范开展提供了制度支撑。

　　（四）依法全面履行政府职能，优化政务服务环境。一是扎实推动“高效办成一件事”。在政务服务中心及8个便民服务中心设立“高效办成一件事”帮代办窗口，为企业、群众提供线上线下收件、咨询、帮办等服务，2025年共办理89647件。多渠道推送政策宣传66篇，组织工作人员及涉及部门参加业务培训39场，进一步提升服务能力和公众知晓度。二是打造“企业之家”服务新模式。专设“企业之家”服务区，整合准入、准营、变更、退出及政策兑现等全链条服务。定制化17项增值服务，按行业、规模为企业量身定制“服务包”，实现从“单点服务”到“生态服务”的转变，创新“多元化”服务模式。建立“闭环式”诉求响应，搭建线上线下融合的政企互动平台，做到企业诉求“一口进出、接诉即办、闭环管理”。三是强化“AI+视频办”建设。设立个人综合窗口、法人综合窗口、工程建设项目、社保中心、医保中心等五大服务模块，实现个人信息自动回填和人脸识别认证。服务模式覆盖远程咨询、材料准备、在线提交、云端审批全流程，实现办事全程“屏对屏”。四是强化法治监督，多渠道收集问题线索。充分发挥“码”上监督平台、监督投诉电话、12345热线、“好差评”平台、省远程视频监督和“办不成事”效能投诉接待室的监督提升作用，不断拓宽获取群众真实意见建议的渠道，切实便民利民。

　　二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，中心推进法治政府建设工作虽取得了明显成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是法治思维践行深度不足。部分干部职工对习近平法治思想学习领会不够系统深入，运用法治思维和法治方式解决复杂问题、应对新情况新挑战的能力有待提升。二是法治宣传创新性仍需加强。普法形式和内容与政务服务结合不够紧密，宣传吸引力和覆盖面有待进一步提高。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2025年，区行政服务中心管委会主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化统筹部署，压实法治建设责任。始终把法治政府建设作为重要工作来抓，定期专题研究法治建设重点工作，抓好各项任务落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是带头学法用法，提升法治履职能力。坚持率先垂范，带头学习习近平法治思想及相关法律法规，主动参与法治培训和宣讲，重大决策严格履行法治审核程序，主动接受各类监督，为干部职工树立榜样。三是聚焦重点任务，推动法治建设提质。牵头推动法治建设与政务服务深度融合，聚焦审批规范化、服务精细化等重点任务，推动“高效办成一件事”“企业之家”“AI+视频办”等服务举措落地见效，推动政务服务数字化、便捷化。四是强化法治引领，推动依法履职。统筹推进法治政府建设，全面落实区委、区政府有关法治政府工作的部署，推动全体工作人员提高政治站位，树立法治意识，严格依法履职。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，区行政服务中心管委会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，深入贯彻习近平法治思想，紧扣政务服务核心职能，深化法治与政务服务、营商环境、数字建设深度融合，着力提升依法行政水平，为鲤城区经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

　　（一）强化政治引领。严格执行“第一议题”制度，持续深化习近平法治思想学习贯彻。以法治政府建设为目标，常态化推进重要党内法规和政务服务领域最新政策法规的学习培训，为科学决策筑牢法律根基。

　　（二）推进依法行政。依托数字政务建设，优化审批全流程规范管理，不断提升依法行政效能，增强市场主体和人民群众获得感、满意度。

　　（三）创新宣传服务。结合政务服务场景，打造特色普法品牌，提升法治宣传的精准性和感染力。

　　（四）优化政务服务。聚焦群众和企业多元化政务服务需求，深化“企业之家”“AI+视频办”“帮代办”服务模式创新，并依托“AI智能政务助手”拓展更多服务场景，推动服务提质。

　　（五）夯实法治根基。加强法治队伍建设，开展专业化法治培训，提升工作人员依法履职能力。持续推进政务服务窗口规范化建设，夯实基层政务服务法治根基，提升服务质效。

　鲤城区行政服务中心管委会

                                                                                                                         2025年2月28日