根据区委巡察工作统一部署，2025年5月7日至6月27日，区委巡察二组对区统计局党组（区社会经济调查队）开展了巡察，并于2025年10月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　（一）强化政治引领，迅速部署推进。巡察反馈后，区统计局党组第一时间印发巡察反馈意见及会议讲话材料，组织传达学习区委书记在听取巡察情况汇报会上的讲话精神，深刻领会巡察工作的政治内涵，切实把思想和行动统一到区委巡察整改要求上来。党组班子带头深刻剖析问题根源，研究部署整改工作，明确将巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实用好巡察成果、推动问题解决、促进工作提升，做深做实巡察“后半篇文章”。

　　（二）健全责任体系，细化整改举措。成立以党组书记、局长为组长，党组领导班子成员及其他区管干部为副组长，各股（室）、下属事业单位整改工作牵头责任人为成员的巡察整改工作领导小组，明确组长为整改第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改工作。围绕巡察反馈的4个方面25个问题，逐一梳理分析，制定《关于落实区委巡察二组对区统计局党组（区社会经济调查队）巡察情况反馈意见整改方案》，明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限，确保每个问题都有人抓、有人管、有落实。

　　（三）坚持全面推进，保障整改成效。局党组领导班子于2025年11月21日召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，严肃开展批评与自我批评，进一步明确整改方向和具体举措。先后召开4次党组扩大会议、巡察整改工作领导小组专题会议，定期调度整改进度，及时研究解决整改过程中存在的问题，推动整改工作有序有力开展。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况方面

　　1.关于学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神不到位的问题

　　（1）针对未严格执行“第一议题”制度的问题。

　　整改进展情况：一是深化思想认识，压实政治责任。召开党组扩大会议、巡察整改专题民主生活会，深刻反思制度执行不到位的根源，明确将严格落实“第一议题”制度纳入年度工作要点，进一步压实党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。巡察发现问题后，局党组立行立改，2025年召开的23场党组会均严格落实“第一议题”制度。二是健全制度规范，强化刚性约束。经局党组会议审议通过，于2025年5月28日印发进一步修改完善的《中共泉州市鲤城区统计局党组工作规则》（泉鲤统党组〔2025〕7号），明确“第一议题”制度专项条款。三是提升学习质效，强化对习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作重大决策部署的学习。积极推动区委常委会、区政府常务会学习新修改统计法等有关文件精神，通过党组理论学习中心组学习、党组会，集中学习习近平总书记关于统计工作特别是防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神等。四是丰富学习形式，推进学习教育。2025年5月27日召开党组（扩大）会议，学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关文件精神；2025年6月9日、2025年6月16日召开全局会，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题学习；2025年6月26日召开全局会，党组书记、局长以“践行中央八项规定 筑牢统计事业高质量发展作风根基”为主题，讲授学习教育专题党课；2025年7月9日召开全局会，围绕云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化典型案例开展警示教育；2025年9月23日召开局党组（扩大）会议，总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。同时，向党组成员发放《习近平谈治国理政》第五卷、《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》等原著，开展个人自学，2025年共组织党组理论学习中心组开展6场研讨交流，并通过观影、观展等主题党日活动进一步丰富学习形式。

　　（2）针对统计普法宣传教育成效不佳的问题。

　　整改进展情况：一是分层分类推进学法用法，筑牢依法统计思想根基。聚焦“关键少数”强化引领，切实提高领导干部依法统计意识；推动各街道及发改、工信、商务、住建等相关部门通过街道党政会、局党组会、全局会等形式学习贯彻落实，增强各级各部门依法统计、履行防惩统计造假弄虚作假主体责任的意识；将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组核心学习内容，加大统计违纪违法典型案例警示教育力度，深刻认识、剖析云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化反面典型，深化干部职工对统计工作重要性的认识；依托年报会、业务培训会及全国1%人口抽样调查培训会，对8个街道700余家企业人员开展培训，全面提升基层业务能力与依法统计素养，为统计工作高质量开展夯实基础。二是创新多元普法宣传，拓宽法治传播广度深度。依托重要节点开展集中宣传，2025年9月15日结合泉州市第十六届“中国统计开放日”活动，推出古城里的“统计之旅”，围绕新修改统计法、诚信诚实依法统计等主题布置趣味打卡点，让普法更接地气、更具吸引力；2025年12月4日在府文庙广场集中开展“学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心”主题的宪法和统计法宣传活动，通过设置咨询台、发放宣传折页、宣传品等形式宣传统计法律知识。联合区司法局拍摄制作普法宣传短视频，采用“统计案例”和“统计法条款”的呈现形式，将统计法治宣传教育与统计业务相结合，并在鲤小司剧场、鲤城微事、“党建+”邻里中心等宣传阵地播放推广，不断拓展统计法治宣传广度和深度；局党组书记、局长在全区党政主要负责人专题述法会议上作正面典型发言，引领全局法治建设走深走实；2025年11月《“四位一体”强根基 法治护航促发展》法治工作成效获市局行文推广。

　　（3）针对结合统计工作实际研究部署较少的问题。

　　整改进展情况：一是参照制定《中共泉州市鲤城区统计局党组2025年理论学习中心组学习计划》，明确总体要求和学习重点，2025年共开展学习研讨交流6次。二是通过党组理论学习中心组学习、党小组会、全局会等，开展云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化典型案例专题警示教育，组织领导干部撰写研讨发言材料，进行研讨交流。三是通过“鲤城统计微讯”开设“统‘纪’于心”“学习教育”等专栏，向全体统计干部职工推送典型案例9篇次。

　　2.关于统计数据质量有待提升的问题

　　整改进展情况：一是强化台账建设。印发《关于全面推进企业电子统计台账建设的通知》，系统推进电子台账规范化建设，数据源头支撑更加扎实。二是规范流程管理。印发《鲤城区统计调查全流程质量管理办法》，涵盖工业、贸易、投资等12个领域，明确各专业的责任分工和操作规范，确保数据采集、处理、公布、分析等环节有章可循。三是加强业务指导。将业务培训、实地指导、入户陪访等工作纳入《2025年鲤城区统计工作要点》，常态化开展各项统计业务培训。组织开展“统计服务提效年”活动，建立局领导干部带队、各专业人员参与、行业主管部门协同的挂钩街道走访企业工作制度，深入街道、社区、企业开展精准指导和实地走访，切实解决基层统计工作薄弱环节，全面提升数据上报精准度。四是推进依法统计。推动八个街道、发改、工信、商务、住建等部门学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神及中央有关文件精神，不断推进依法统计依法治统。

　　3.关于发挥统计监督职能作用不够充分的问题

　　整改进展情况：一是强化政策宣传。编制印发《纳统申报指南》，分发至各街道、相关行业主管部门及重点企业，明确纳统申报材料的签字确认、格式规范、报送时限等核心要求，从源头减少材料疏漏问题。二是深化业务培训。2025年8月1日以政府办名义组织召开全区统计工作会议；2025年8月14—15日联合多部门分专业举办统计业务培训活动；9月25日以政府办名义组织召开“四上”企业新增纳统推进会暨经济运行分析会；2025年11月12日开展科创中心入驻企业纳统培训会。通过培训，切实提升基层统计人员和企业申报人员的业务水平。三是严把审核关口。严格按照报表制度要求对申报材料的完整性、规范性进行审核把关，杜绝因审核不严导致材料退回的情况。同时，优化纳统工作时间节点管理，提前介入、主动对接，避免临近关网仓促上报。2025年，申报新增入库一套表单位100家，纳统工作质效显著提升。

　　4.关于统计工作规范化水平不够高的问题

　　（1）针对执法卷宗不规范的问题。

　　整改进展情况：一是以考促学，提升规范水平。更新执法文书范本，提高工作、学习质效；将执法证考试与绩效管理考核挂钩，积极组织符合条件的人员参加考试，2025年分别有1人通过国家统计执法证考试和司法局行政执法综合法律知识考试。二是加强培训，提升业务能力。组织执法人员参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设网上专题培训班和全省、全市执法培训班，提升执法队伍能力水平；法治工作分管领导于2025年11月26日对该卷宗经办干部进行提醒谈话，进一步提升履职尽责能力，压实岗位责任。

　　（2）针对统计调查补贴发放不规范的问题。

　　整改进展情况：一是增加审批环节，强化监督检查。增加社区辅助调查员核实签字及加盖社区公章确认环节。加强补贴发放审核工作，相关专业经办及分管领导定期对统计调查补贴发放情况进行检查，重点核查发放流程是否规范、资金是否足额发放到位等问题。二是规范发放流程，提升工作质效。办公室牵头梳理全年统计调查补贴发放计划表，明确各项统计调查补贴责任人及发放时限，每月跟踪资金拨付进度。各股室及专业人员熟悉补贴发放审批流程及规范，提高材料收集效率，完善审批手续，有效缩短补贴发放周期，保障凭证质量。三是加强制度学习，提高专业素养。于2025年11月18日组织分管领导、办公室负责人、财务人员专题学习《泉州市鲤城区统计局财务管理暂行规定》等相关财经文件制度内容，重点梳理财务报销、票据管理、资金使用等关键环节要求，有效提升财经纪律意识和合规操作能力。

　　（3）针对基层统计工作人员业务素质有待提升的问题。

　　整改进展情况：一是加强业务培训，深化实践指导。印发《统计工作业务常识》，扎实开展“统计服务提效年”活动，明确企业指导服务提效任务。建立挂钩街道走访企业工作制度，各专业人员由局领导干部带队，协同行业主管部门常态化深入街道、社区、企业点对点开展指导、走访。同时，通过开展27场统计业务培训会，有效提升基层统计业务能力。二是拓宽学习渠道，精准提供服务。依托微信及“鲤城统计微讯”公众号，及时开展业务答疑与指导，并推送统计业务知识、法律法规、典型案例分析等推文18篇，引导基层统计人员开展学习，实现业务学习常态化、便捷化。三是完善考核机制，激发队伍活力。将派驻街道统计人员履职情况纳入《绩效考评奖励差异化发放方案》，通过差异化考核倒逼工作责任落实，树立正向激励导向，充分调动基层统计人员的工作积极性与主动性。

　　5.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

　　（1）针对意识形态工作责任制落实不够细致的问题。

　　整改进展情况：一是深化理论武装，提高政治站位。于2025年9月30日党组会组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，分别于2025年9月26日党组理论学习中心组学习、2025年11月10日党组扩大会开展意识形态专题学习，学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，通报当前我区意识形态领域形势。二是完善制度文件，推动走深走实。依据中央及上级党委关于意识形态工作的法规文件，紧密结合统计工作实际，经2025年12月24日党组会研究同意，印发党内文件，切实提升文件的指导性、针对性和实效性，并坚持常态长效执行。

　　（2）针对意识形态阵地管理不规范的问题。

　　整改进展情况：制定完善《鲤城区统计局新媒体信息发布审核工作制度》《鲤城区统计局讲座、报告会、论坛、研讨会审批管理规定》等制度，认真学习《鲤城区公共领域宣传载体管理制度（试行）》规范，并在工作中严格落实以上制度。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　6.关于党风廉政建设责任落实不到位的问题

　　（1）针对“一岗双责”制度内容错误的问题。

　　整改进展情况：立足党风廉政建设与统计工作实际，重塑制度内容，纠正表述偏差等，并严格执行。

　　（2）针对开展述责述廉工作不够规范的问题。

　　整改进展情况：一是以学促改。组织班子成员深入学习相关党内法规制度要求，明确述责述廉的政治属性，强化班子成员“一岗双责”意识。二是严审提质。加强述责述廉工作汇报材料的审核，落实“个人自查、专人把关”的审核机制。目前，班子成员认识显著提升，报告内容规范性、针对性切实增强。

　　（3）针对廉政档案和廉政风险排查防控表未及时更新的问题。

　　整改进展情况：一是全面更新廉政档案。于2025年9月全面更新全体在编干部廉政档案，并报送纪检组备案。二是梳理廉政风险防控内容。结合区管干部及重点岗位人员岗位调整实际，重新梳理各股（室）、下属事业单位廉政风险点，更新完善廉政风险排查防控表。三是严格落实签字审核。修订后的廉政风险排查防控表汇总报送纪检组备案前，均经主要领导审核签字，确保内容规范。

　　7.关于执行财经制度不够严格的问题

　　（1）针对采购流程审查不够严格的问题。

　　整改进展情况：一是开展谈话强意识。于2025年5月15日由局长与分管办公室领导、采购人员进行提醒谈话，督促相关人员切实提高思想认识，严格规范采购工作。二是完善制度严把关。于2025年5月29日印发《泉州市鲤城区统计局财务管理暂行规定》，进一步规范采购制度，严把财务票据、凭证及附件的审核关，按照文件规定严谨审核报销凭证。三是组织学习强审核。2025年6月9日组织干部职工学习《财务管理暂行办法》，强化对政策文件的解读能力，切实把贯彻落实《办法》作为坚决执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要举措抓到实处。

　　（2）针对报销手续把关不严的问题。

　　整改进展情况：一是强化审核流程。于2025年5月29日印发《泉州市鲤城区统计局财务管理暂行规定》，严格按照制度规定要求，加强财务报销支出的审核，不断规范财务管理。二是建立联审机制。每月定期梳理当期财务凭证，每季度联合会计自查上季度会计凭证，严格执行“经办人员自查→内部审核人员复核→第三方财务公司专业审核”的三级审核程序，确保凭证真实合规、手续完备、附件齐全，审核通过后再按规范流程进行整理装订归档。

　　（3）针对报销凭证不齐全的问题。

　　整改进展情况：一是健全制度规范。于2025年5月29日印发《泉州市鲤城区统计局财务管理暂行规定》，严格按照制度规定要求，强化财务报销支出的审核，不断规范财务管理。二是开展提醒谈话。由局长与分管办公室领导、财务人员开展提醒谈话，督促相关人员进一步提高思想站位、强化责任担当，严格依规依纪规范财经管理各环节工作。三是开展专题学习。于2025年11月18日，组织分管办公室领导、办公室负责人及财务人员开展财经法律法规专题学习，着力提高业务素养，切实提升全局财务工作规范化、精细化水平。四是联合专业审核。联合第三方财务公司加强报销凭证审核工作，通过专业把关排查潜在问题，确保凭证规范标准，推动报销凭证管理提质增效。

　　8.关于办公设备维护频次偏高的问题

　　整改进展情况：一是提高思想站位。通过党组理论学习中心组学习、党组会、党小组会、全局干部职工大会等，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，进一步强化节约意识。二是开展提醒谈话。由局长与分管办公室领导、采购人员开展提醒谈话，督促相关人员增强思想认识，严格规范采购工作。三是规范第三方服务采购。于2025年6月11日召开党组会，研究采购2025年计算机、办公设备维护外包服务事宜，重新选定第三方维护公司。四是建立台账闭环管理。建立设备维护登记台账，进一步控制、规范设备维护申请、审核、验收等环节。五是完善制度约束。于2025年5月29日印发《泉州市鲤城区统计局财务管理暂行规定》，进一步规范采购制度，严肃财经纪律。加强对财经制度执行情况的监督，同时确保采购程序合法合规、采购手续完整无误。

　　9.关于形式主义一定程度存在的问题

　　（1）针对服务群众意识不够强的问题。

　　整改进展情况：一是强化意识。树牢宗旨意识，通过党组理论学习中心组学习、党组会、党小组会、全局干部职工大会等，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，并结合统计系统典型案例开展警示教育，进一步深化干部职工为民统计意识，切实将学习成果转化为服务群众的具体举措。二是规范流程。坚持专人专管机制，全面规范12345平台操作流程，对接收、登记、分办、核查、回复、回访等环节实行全链条标准化管理，严格把控时限与质量，切实提升投诉办理效能。三是强化考核。严格落实《鲤城区统计局绩效考评奖励差异化发放方案》，将群众满意度纳入考核体系，对评价不满意的答复实行量化扣分，切实发挥绩效考核的激励与惩戒作用。

　　（2）针对发文不严谨的问题。

　　整改进展情况：一是修订完善内容。组织专人对制度进行全面梳理修订，细化具体职责，明确全流程操作规范。二是开展专项学习。组织全局办公室人员、值班人员开展制度学习，提升相关人员对制度的理解和执行能力。

　　（三）聚焦基层党组织建设情况方面

　　10.关于党内生活制度执行不够严格的问题

　　（1）针对民主生活会不够规范的问题。

　　整改进展情况：一是规范民主生活会流程。组织领导班子成员学习民主生活会流程规范，进一步深化班子成员对民主生活会政治性、严肃性、规范性的认识。党组书记于2025年11月10日组织党组班子成员开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话并形成记录。二是完善整改落实情况一览表。组织领导班子成员撰写巡察整改专题民主生活会对照检查材料，并完整填写2024年度党员领导干部民主生活会整改落实情况一览表。

　　（2）针对组织生活会准备工作不充分的问题。

　　整改进展情况：按要求落实谈心谈话，由支部书记与支部青年委员分别与党小组全体党员进行谈话并形成记录。

　　（3）针对对照全面从严治党标准还有差距的问题。

　　整改进展情况：一是开展专题研究。于2025年2月25日召开党风廉政建设专题会议，总结落实2024年度全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作情况，部署2025年度党风廉政建设工作。二是规范收缴方式。针对提前交纳党费问题，立行立改，自2025年7月起严格按月收缴党费并及时上交党支部；党建工作分管领导于2025年11月26日对党务干部进行提醒谈话，进一步压实责任担当、筑牢思想防线。

　　11.关于党管干部落实不到位的问题

　　（1）针对干部日常管理不严格的问题。

　　整改进展情况：一是完善考核管理制度。于2025年6月26日修订并印发《鲤城区统计局绩效考评奖励差异化发放方案》，优化考核内容，进一步强化干部“精细化”管理。严格执行《鲤城区统计局非在编工作人员年度工作考评办法》，将考评结果运用于评优评先、聘用管理等，进一步加强对本局自聘人员的管理，提升履职主动性。二是深化廉洁警示教育。常态化组织系列警示教育活动，通过观看警示片、签订廉政承诺书、开展专题研讨等方式，层层压实廉洁责任，筑牢廉洁自律思想根基。2025年5月30日，组织党员干部前往刺桐艺术馆参观深入贯彻中央八项规定精神学习教育主题展览；2025年6月30日，组织全体党员及干部职工赴龙岭爱国主义教育基地、区党史教育文化街区开展红色教育，以革命历史筑牢思想防线；组织全员签订《区统计人员遵守严禁违规宴请饮酒规定承诺书》，切实增强干部职工纪律规矩意识。三是强化日常监督管理。与干部职工开展谈心谈话10余场，精准掌握思想动态，对苗头性问题早提醒、早教育，筑牢廉洁自律防线。延伸监督触角至家庭领域，组织全体干部职工及其家属签订《“树清廉家风、创廉洁家庭”承诺书》，构建单位与家庭联动的拒腐防变防线。

　　（2）针对股级干部提任程序不规范的问题。

　　整改进展情况：一是强化政策学习。于2025年11月11日组织分管领导及相关业务骨干围绕《党政领导干部选拔任用工作条例》《鲤城区股级干部管理办法》开展专题学习，着力提升干部选拔任用工作的业务能力和规范化水平。二是健全制度方案。于2025年7月结合单位实际制定《鲤城区统计局股级干部配备方案》，严格遵循民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示、审批任职等法定程序，依据方案规范开展股级干部选拔任用工作，选拔3名副股级干部，调整1名股级干部。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

　　整改进展情况：一是加强全局人员教育。组织全局干部职工学习《福建省统计行政处罚裁量权基准》、行政执法领域不规范执法典型案例等，切实提高执法人员和全局干部职工的法治素养和能力水平。二是加强执法人员教育。组织执法人员参加习近平法治思想强化行政执法能力建设网上专题培训班、云宣讲课程和全省、全市执法培训班等，提高执法人员业务能力。三是学习先进执法经验。积极参加上级抽调的执法检查，学习积累先进执法经验。四是加强执法队伍建设。将执法证考试与绩效管理考核挂钩，积极组织符合条件的人员参加考试，2025年分别有1人通过国家统计执法证考试和司法局行政执法综合法律知识考试。五是加强“闽执法”平台应用。及时将行政检查等录入平台管理，实现“执法流程线上留痕、执法数据实时归集”，进一步规范行政执法行为。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　无。

　　四、下一步工作重点和计划

　　经过一段时间的集中整改，我局的巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，区统计局党组将以此次巡察整改为契机，持续强化政治担当，坚持问题导向，狠抓工作落实，不断巩固拓展整改成果，以更高站位、更实举措、更严作风推动统计工作高质量发展，为全区经济社会发展大局提供更坚实的统计保障。

　　一是坚持政治引领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党组理论学习中心组学习与“第一议题”制度，不断提升运用党的创新理论指导统计实践、破解发展难题的能力，确保上级各项决策部署在统计领域落地生根。

　　二是健全长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续加强制度机制运行情况监督，及时发现并纠正制度执行中的偏差，确保制度刚性运行，从源头上杜绝同类问题再次发生。把整改成效体现到提升统计数据质量、强化统计监督、优化统计服务等具体工作中，以整改促提升、以提升促发展，持续巩固拓展巡察整改成果，为全区经济社会高质量发展提供更加精准、高效的统计保障。

　　三是从严管党治党，锻造过硬队伍。始终坚持严的主基调，常态化开展廉政教育，压紧压实全面从严治党主体责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。常态化开展廉政警示教育，健全廉政风险防控体系，加强对重点岗位的监督制约。持续优化干部队伍结构，加强干部专业能力和作风建设，弘扬求真务实、担当作为的工作作风，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的统计队伍，为统计事业高质量发展提供坚强组织保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22355775；通信地址：福建省泉州市鲤城区庄府巷24号区政府8号楼410室，邮政编码：362000；电子邮箱：lcdcd99@163.com。

中共泉州市鲤城区统计局党组

2026年1月30日