今年来，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的系列决策部署及区委、区政府工作要求，在区委全面依法治区委员会的精心指导下，紧紧围绕中心、服务大局，将法治建设贯穿于文体旅工作的全过程、各环节，着力提升依法行政水平，持续优化法治化营商环境，为全区文旅产业深度融合与高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化理论武装，筑牢法治建设思想根基。我局始终将深入学习领会习近平法治思想作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，不断夯实推进法治政府建设的思想理论基础。一是深化“第一议题”制度。局党组将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及最新重要讲话和指示批示精神，作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”，做到及时学、系统学、深入学。二是健全常态化学法机制。统一部署学法工作，制定普法计划和清单，将法治建设列入局年度学习计划，通过单位集中学习、学习强国等平台，认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等条例，带头学法、讲法、守法，集中学法7次，观看警示教育片3次，促进干部队伍法治思维的日常养成，不断提升法治素养，并结合我局工作实际，切实增强全体职工的工作素质和能力。

（二）优化行政审批服务，激发市场活力。持续优化市场环境，增强服务意识，提升服务效能，聚焦企业所需、所急、所盼，进一步推进审批经流程再造、压减不必要的审批、精减审批环节、压缩审批时限。落实“最多跑一次”改革，对一体化政务服务平台政务服务事项进行再梳理，对所有事项精简收件要素，做到“一次告知、最多跑一次”，让服务更加便捷高效，最大限度方便企业和办事群众。全面深化“一网通办”“全程网办”，推动更多高频事项实现“掌上办”“指尖办”。2025年，我局所有行政许可事项均实现网上受理、网上审批，网上办结率达100%。

（三）加强行业监管，维护市场秩序。一是扎实开展安全生产工作，今年来配合协助泉州市文化综合执法支队对夜色娱乐中心无证经营进行立案查处，依法没收其违法所得69000元；配合市支队针对四度空间网吧未及时办理法人变更登记的违法行为，依法对其作出罚款2000元的行政处罚；配合市支队针对导游乱象整治立案5件，其中无证导游3件、导游私自承揽业务2件。二是联动公安、卫健、住建、市场监管等部门通过“综合查一次”平台制定各场所牵头及配合单位，对住宿载体、娱乐场所、互联网上网场所、高危险性体育场所、旅行社等场所制定方案、发布计划并按照计划开展联合执法，今年来共开展14次“综合查一次”，通过多部门联合检查，实现“登一次门，查多项事”，有效减少企业迎检次数和时间成本。

（四）深化普法宣传，营造尊法学法守法用法良好氛围。

我局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新形式，丰富载体，不断提升普法宣传的针对性和实效性。一是强化行业主体普法。面向旅行社、星级酒店、A级景区、文化娱乐场所、艺术类培训机构等文旅市场经营者，组织开展合规经营、安全生产、知识产权保护、消费者权益保护等专题培训，培训从业人员900余人次。通过以案释法、政策解读、风险提示等方式，引导市场主体增强法治意识，规范经营行为。二是用好阵地资源。在图书馆、文化馆、旅游景区、星级酒店等公共场所，通过设立法治宣传栏、播放法治宣传片、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式，常态化开展宪法、民法典、旅游法、文物保护法等法律法规宣传。

二、存在的不足与原因分析

（一）法治思想需进一步提升。个别执法人员学习习近平法治思想不够深入，没有充分认识到依法行政的必要性和重要性，日常主要依靠老经验、老习惯开展工作，依法行政水平仍有进步空间。

（二）法治宣传质效有待提升。目前面向群众的普法活动手段较为传统，多以发放宣传资料和现场咨询为主，缺乏创新和针对性，未能针对不同群体进行差异化的法治宣传教育，实际效果未能达到预期。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

坚决贯彻党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实履行法治政府建设主体责任，始终将推进法治建设作为重大政治责任扛在肩上、抓在手上，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局党组坚持以习近平法治思想作为一切文体旅法治工作的行动指南，深刻学习领会新时代推进法治中国建设战略部署，将法治建设纳入我局年度工作计划，与文体旅工作同部署、同推进。

四、2026年法治政府建设工作思路与主要举措

一是坚定服务大局。2026年我局将持续深入学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记全面依法治国理念，习近平法治思想，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义国家的总目标，学习贯彻党中央、国务院和市、区关于法治建设的决策部署，细化分解责任，通过“党政领导带头抓、党组班子合力抓、分管领导具体抓”，切实把全面从严治党的要求，法治建设的责任落实落细。二是深化行政审批制度改革。继续精简行政审批事项，优化审批流程，推进电子证照应用，提升“一网通办”水平。三是大力加强法治工作队伍建设。加大法律专业人才引进和培养力度，鼓励在职干部参加法律学历教育和职业资格考试。建立常态化的业务培训和法治培训相结合机制，重点提升执法人员运用科技手段执法、化解矛盾纠纷的能力。四是创新普法宣传方式载体。紧密结合文旅行业特点，创作更多群众喜闻乐见的法治文化产品，深化“互联网+法治宣传”，提升普法精准度和影响力。

鲤城区文化体育和旅游局