2025年度鲤城区历史文化名城街区名镇名村传统村落和历史建筑保护利用工作动态监测报告
时间:2026-04-03 10:21 浏览量:1

  根据《福建省人民政府办公厅关于加强历史文化名城名镇名村传统村落和文物建筑历史建筑传统风貌建筑保护利用九条措施的通知》(闽政办〔2020〕53号)文件要求,现将2025年度有关工作情况汇报如下:

  一、总体概况

  泉州是国务院首批公布的24座历史文化名城之一,泉州古城总面积达6.41平方公里,集中反映了名城的历史文化,是泉州多元浓厚历史文化的核心区。至2025年底,鲤城区现有省级以上历史文化街区4条,历史建筑98宗,传统风貌建筑2宗。

  二、保护利用工作监测评估

  (一)历史街区工作开展情况。围绕古城保护总体部署,2025年我区持续推进历史文化街区保护工作。王宫华侨历史文化街区成功获批第六批省级历史文化街区。同时,4处省级历史文化街区保护规划编制与评审工作有序推进,为街区保护提供规划支撑。

  (二)历史建筑、传统风貌建筑保护利用情况。2025年,我区配合市住建局完成第四批历史建筑相关工作,新增历史建筑4宗、传统风貌建筑2宗,进一步丰富历史文化保护资源。

  (三)多措并举加强历史文化街区保护与提升。一是鲤城区东观西台—灵慈宫沟改造提升项目入选2025年重点改善提升历史文化街区名录,获省级专项补助资金超400万元。年内,联合市古城公司推进街区改造,累计完成街巷综合提升350米、打造公共空间150平方米、修缮传统建筑13宗,新增电力开闭所、公厕各1处。二是中山南路全线1.37公里主街区综合改造顺利完工,系统解决了安全、功能、风貌、民生及环境等多重问题。2025年10月,街区正式开街,目前正有序推进业态导入与完善。三是西街历史文化街区文旅热度持续攀升,2025年春节假期累计接待游客162.82万人次,再创历史新高。四是城南历史文化街区已完成街区内街巷前期规划设计等基础工作,并率先启动聚宝街沿线老建筑保护修缮,目前累计开工修缮20宗。五是王宫华侨历史文化街区完成地下管网改造及路面铺装等基础工程,正加紧推进沿街老建筑立面修缮工作。

  三、工作亮点

  西街历史文化街区保护利用的典型经验,成功入选住建部办公厅发布的《历史文化街区保护利用可复制经验做法清单(第二批)》,获全国推广,形成良好示范效应。至此,我区城乡历史文化保护工作已连续两年入选住建部典型经验案例,工作成效持续获得国家级层面认可。

  四、存在的问题

  (一)历史文化保护资金保障不足。历史文化保护投入大、回报周期长,活化利用环节面临专业运营人才短缺、传统工艺传承不足、运营成本偏高等问题。当前主要依赖地方财政配套,社会资本参与机制单一、回报机制不明确,亟需创新激励政策,构建多元化可持续投入体系。

  (二)历史建筑日常管理责任待强化。现有历史建筑以民居、宫庙类为主,产权复杂、责任主体不明。多产权人协调难,修缮工作易受阻,日常管理责任难以落实。

  五、下一步工作计划

  (一)持续推进历史建筑认定公布工作。深入挖掘辖区内历史建筑资源,结合老城区老街区专项调查,广泛征集优秀老建筑线索,充实历史文化资源库。按程序推进后续批次历史建筑认定与公布,完善保护名录。

  (二)深化街区保护利用,提升文旅融合品质。持续推进4处省级历史文化街区保护活化,完善中山路两侧骑楼危旧房保护修缮,加强业态策划与招商;有序启动西街、城南历史文化街区基础设施改造,推动综合提升;深挖王宫华侨历史文化街区资源,收储有价值老建筑,推进整体运营与活化利用。

  (三)创新建筑保护模式,鼓励多元主体参与更新。有序推进历史建筑保护修缮,鼓励产权人自主更新,支持市属、区属国企通过“以修代租”等模式参与保护,探索共建共管新机制。重点抓好老城区老街区专项调查、保护规划编制报批、历史建筑巡查修缮与活化利用等工作,为“十五五”保护工作奠定基础。

  (四)强化片区历史资源普查保护工作。结合城市更新实际,持续开展拟征收片区内50年以上老建筑的历史资源普查,精准制定保护措施,守住历史文化根脉,推动城市更新与历史文化保护有机融合,实现历史文化资源在发展中传承延续。