• 索 引 号:QZ01909-3000-2026-00001
    • 备注/文号:泉鲤高文〔2026〕3号
    • 发布机构:泉州市鲤城高新技术产业开发区管理委员会
    • 公文生成日期:2026-03-01
    高新区管委会关于2025年法治政府 建设情况的报告
    时间:2026-03-20 17:04

      区委、区政府:

      2025年,高新区管委会坚持以习近平法治思想为指导,全面落实区委、区政府及依法治区办部署,将法治建设与产业培育、招商引资、企业服务深度融合,统筹推进法治政府建设,以高水平法治护航园区高质量发展。现将情况报告如下:

      一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)筑牢法治思想根基。严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、重要法律法规及2025年新修订、新颁布的法律法规纳入干部必学清单。党组书记带头讲法治课、履行第一责任人职责,发挥“关键少数”作用。全年邀请法学专家开展“涉外法治视阈下国际商贸与领事保护”等专题讲座3场,组织干部职工参加庭审旁听、以案释法、线上考学等常态化活动。结合园区政务公开、项目管理等工作,定期梳理法律风险点开展内部警示;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全年通报典型案例15起,观看警示教育片4次,开展节前廉政谈话3场、年轻干部及新提拔干部专题警示2场,将法纪教育与廉政要求全面融入干部培训体系。

      (二)健全依法决策制度。严格执行党组议事规则和“三重一大”决策制度,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定的法定程序。充分发挥党政机关法律顾问在推进法治政府建设中的作用,聘请专业法律团队全程参与重大决策、项目洽谈、规范性文件制定及合同审查,全年法律顾问出具专业法律意见7份,从源头防范风险。做好法律顾问年度考核,常态化开展规范性文件专项清理与备案,动态更新目录库,确保政策文件合法合规。

      (三)厚植法治宣传土壤。创新普法载体与宣传方式,结合国家宪法日、民法典宣传月、全民国家安全教育日等重要时间节点,开展“法治助企”涉企民商事法律风险防控、预付式消费合规经营等专题讲座、普法培训近10场次,同步开展青少年普法宣传、维权普法进园区等主题活动,针对园区企业经营管理人员、企业职工、创新创业人才、机关干部等不同群体,开展定制化、分众化普法宣讲,全面提升各类群体的法治意识与法治素养。线下依托园区“党建+”邻里中心深化高新区公共法律服务站功能,集成法律咨询、纠纷调解等服务;线上依托园区微信公众号、官方网站定期推送法律法规解读、普法动态资讯等,全年累计推送相关普法内容10余期,打造线上线下联动、园区全域覆盖的普法宣传矩阵。

      (四)健全多方监督体系。主动接受人大法律监督、政协民主监督,常态化对接人大、政协机构,高质量做好提案建议办理、调研配合等工作;自觉接受司法、监察、社会及舆论监督,全年召开党风政风监督员座谈会2场次,定期向监督员通报园区重点工作情况,主动听取意见建议。聚焦园区工作动态、政策解读、普法宣传等内容,构建“线上+线下”多维政务公开体系。全年主动公开政务信息、发布工作动态44条,精准推送各类政务资讯;线下充分利用区档案馆、政务公开栏、园区LED显示屏等阵地载体,持续推进信息公示,不断拓宽公众知悉渠道。严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实信息发布“三审三校”制度,严把信息发布的政治关、法律关、政策关、文字关,确保发布信息零差错。

      二、存在的不足和原因

      一是法治宣传的精准性和创新性不足,对园区不同群体的法治需求调研摸排不深入,未能充分结合园区企业特点打造特色化普法品牌。二是法治服务与园区发展的融合度有待深化,精准对接企业发展需求的法律服务模式不够成熟,优质法律服务资源的统筹整合力度不足。

      三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

      高新区管委会党组书记作为推进法治建设第一责任人,始终以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实各级关于法治建设的决策部署,严格履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”要求,将法治建设纳入园区发展总体规划和年度工作计划,与经济发展同部署、同推进。带头落实“第一议题”和领导干部学法制度,带头学法讲法,常态化组织法治专题学习与警示教育。坚持法治理念贯穿招商引资、企业服务全过程,严格执行重大决策程序,健全法律顾问与合法性审查机制,运用法治思维破解难题。压紧压实法治建设工作责任,自觉接受各类监督,推动政务公开规范化法治化,持续优化法治化营商环境,以高水平法治护航园区高质量发展。

      四、2026年推进法治政府建设的主要安排

      (一)深化思想引领,夯实法治建设政治根基。持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入“九五”普法开篇重点工作,严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学法制度,常态化开展专题学习、法治培训、案例研讨,推动学习成果转化为法治实践实效。压紧压实法治建设责任,落实党政主要负责人述法制度,完善领导班子成员“一岗双责”责任体系,抓住领导干部“关键少数”,带头学法讲法,推动法治建设与党建工作深度融合,形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。

      (二)规范权力运行,提升依法行政能力水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,完善重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”全流程闭环管理机制,确保决策程序正当、过程公开、责任明确。持续优化法律顾问和公职律师制度,推动专业法律力量深度参与项目审批、政策制定、合同审查、风险防控等关键环节,提升决策合法性和科学性。常态化开展行政规范性文件清理和备案审查,深化政务公开标准化建设,严格落实信息发布“三审三校”制度,全面提升政务透明度。

      (三)创新普法模式,提升法治宣传教育实效。以“九五”普法开局为契机,紧扣宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,开展形式多样的主题普法活动。搭建线上线下一体化普法宣传阵地,线上充分利用微信公众号等新媒体平台,扩大普法覆盖面;线下针对企业经营管理人员、一线职工、创新创业人才等群体,定制化开展企业合规、知识产权保护、劳动权益保障、涉外商贸等专题普法活动,打通法治宣传“最后一公里”。

      (四)强化服务供给,打造一流法治化营商环境。持续深化“法治护企”专项行动与“3+2+N”优化营商环境模式,将专业法律服务全面纳入企业全生命周期服务体系。依托园区“党建+”邻里中心升级完善园区公共法律服务站,整合司法机关、专业律所等优质资源,强化知识产权保护、涉外合规管理、投融资风险防控等高端专业法律服务供给。联合法院、检察院、司法行政部门,常态化开展企业合规指导、法治宣讲活动,助力企业防范化解法律风险。

      (五)健全监督体系,强化法治建设刚性约束。自觉接受人大、政协及社会各方监督,高质量办理提案建议,畅通12345等群众诉求渠道,及时回应社会关切。定期对普法工作、依法行政工作开展检查评估,建立健全公众反馈机制,及时收集社会各界对法治建设的意见建议并整改落实。持续加强干部队伍法治能力建设,常态化开展法治培训、案例教学和廉政警示教育,提升干部依法履职能力,推动法治政府建设各项工作落地见效。

      泉州市鲤城高新技术产业

      开发区管理委员会 

      2026年3月1日 

      (此件主动公开)

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