各在建项目建设、施工、监理单位，局属各有关股室（单位）：

　　为规范建设工程质量安全监督执法工作，加强事中事后监管，推进阳光执法、文明执法，根据《关于印发〈鲤城区住房和建设局推广“双随机”抽查机制工作方案〉的通知》（泉鲤建〔2016〕113号）要求，在2026年第二季度各施工企业自查自纠的基础上，我局开展了全区建设工程质量安全“双随机”执法检查。现将检查有关情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　2026年第二季度鲤城区在建项目61个，符合本次建设工程质量安全“双随机”执法检查的项目32个。本次检查采取听、查、看、问、测等方式发出了《责令改正通知书》32份，累计对施工单位违法违规行为记分207分，项目经理记分207分，监理单位记分118.6分，项目总监理工程师记分118.6分，并责令相关在建工程责任主体单位在规定的时间内完成整改。

　　二、检查发现存在的主要问题

　　（一）施工安全方面。一是个别项目专项方案缺失；二是个别项目临时用电PE线未接地；三是个别项目未执行TN-S接零保护系统；四是个别项目临边防护不到位。

　　（二）工程质量方面。一是个别项目的关键岗位人员履职不到位；二是个别项目存在钢筋工程质量缺陷；三是个别项目未开展混凝土实体氯离子检测；四是个别项目隐蔽验收资料缺失。

　　三、处理意见

　　（一）由区安全质量中心对检查中工程质量和安全文明施工情况较差、记分最多的项目相关责任主体单位进行约谈；对未及时整改反馈的项目实行差异化管理，列为“双随机”检查的重点对象。

　　（二）各施工单位及监理单位应认真履职，按要求落实整改，并举一反三，仔细查找问题，明确各自的自控、检查、验收与监督责任，防止类似问题再次发生。

　　四、下一步工作要求

　　（一）严格落实安全生产要求。一是要依法合规履职到位。辖区各在建项目施工单位要对安全员配备、到位，安全生产考核证书及安全日志进行自查自纠，严格贯彻执行《福建省房屋市政工程施工安全员工作手册》。区安全质量中心要依托“福建省建设工程监管一体化平台”和“全国工程质量安全监管信息平台”，结合《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》，督促责任单位足额配备；对不符合条件的，责令限期整改，逾期不整改或拒不整改的，依法依规立案查处并通报曝光。二是强化危大工程全过程安全管控。各在建项目须精准辨识危大工程清单，规范落实专项方案编制、方案交底、安全技术交底、超过一定规模危大工程施工条件核验、现场巡查及完工验收全流程管理。局建工股、区质安中心结合四季度“双随机、一公开”、“四不两直”督查，重点抽查信用评价C级、日常管控薄弱的企业。三是强化一线从业人员安全管控。各在建项目严格执行安全技术交底与班前安全教育制度，作业前核查人员上岗资质、防护用品配置及应急处置要点，规范现场作业行为，严防违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象。局建工股、区质安中心排查发现伪造证书线索及时移送处置，从严整治无证上岗、使用虚假证书作业等违法行为。四是持续落实企业自查及关键岗位考勤打卡。各在建项目持续执行建设、施工、监理单位月度自查机制：建设单位项目负责人每月至少开展1次自查；施工单位项目经理每月自查不少于3次，项目技术负责人、专职安全员每月自查不少于4次；监理单位总监理工程师每月自查不少于3次，专业监理工程师、监理员每月自查不少于4次。局建工股、区质安中心重点紧盯项目经理、安全总监、专职安全员、总监理工程师四类关键岗位人员，现场检查同步开展在岗履职核验，把施工现场作为人员履职述职现场，倒逼岗位责任落地。局建工股在季度合同履约评价中，核查施工、监理人员打卡落实情况，推动备案人员全员考勤；区质安中心依托一体化平台考勤数据，对无合理理由、到岗履职偏低的单位实施动态信用记分；连续两个季度人员到岗履职不达标的，依法依规严肃处理。

　　（二）持续深化房屋市政工程扬尘专项整治。各在建项目施工单位严格执行扬尘治理“六个100%”标准，涂山街监测站点周边2公里范围内在建工地须从严落实扬尘防控举措。土方开挖阶段项目喷淋设施保持全天候运行；地下室施工阶段喷淋单次开启时长不低于20分钟；其余施工阶段喷淋单次开启不少于15分钟。现场裸土区域优先实施硬化或绿化；作业面裸土暂未施工的，全覆盖防尘网。室内外装修阶段，建筑垃圾临时堆放区域配套防尘网；施工、生活垃圾设置密闭分类收集点，做到及时清运。切割、抹灰、钻孔、凿槽等产尘作业，同步采取喷雾降尘措施。区住建局对在建工程巡查专班采取日常巡查+“四不两直”突击检查模式，经生态局巡查发现或“12345”平台投诉核查属实未落实扬尘“六个100%”管控要求的施工单位，实施分级处置：首次违规督促限期整改，二次违规予以“双随机”记分并约谈企业，三次违规依法立案查处。

　　（三）抓实三季度工程质量常态化管控工作。三季度将持续压实各方质量主体责任，聚焦第二季度检查暴露的钢筋施工不规范、实体检测缺项、隐蔽验收资料缺失、人员履职不到位等质量突出问题，开展常态化质量巡查与专项回头看。各建设、施工、监理单位需强化现场质量管理，严格落实钢筋工程、混凝土工程等关键工序施工工艺标准，规范开展混凝土实体氯离子等专项检测，健全隐蔽工程验收制度，完善全过程施工资料收集归档。严格落实关键岗位人员在岗履职制度，杜绝脱岗、虚岗现象。区安全质量中心将加大三季度质量抽查频次，重点核查问题整改闭环、质量管控体系运行、实体质量及资料规范性，对质量管控薄弱、整改流于形式、反复出现质量问题的项目，从严实施信用记分、约谈督办，切实筑牢辖区建设工程质量防线，全面提升在建工程施工质量标准化水平。

　　附件：2026年鲤城区第二季度建设工程“双随机”执法检查情况汇总表

　　泉州市鲤城区住房和城乡建设局

　　2026年9月21日

　　（此件主动公开）