2025年以来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作大局，以习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署为指导，贯彻落实各级政府依法治理的文件精神，贯彻落实区委全面依法治区委员会2025年工作要点和区法治建设“一规划两方案”，深入推进生态环境法治建设，现将我局开展法治建设工作报告如下：

一、加强组织领导，健全组织机构

将普法依法治理作为一项长期性任务来抓，加强组织建设，健全工作机制。由2名同志具体负责普法宣教工作，成立了 “85”宣传队，确保普法依法治理工作有人抓、有人管、有人干。做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位。

二、提高队伍素质，提升服务质量

一是深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。突出学习宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。二是加强领导干部学法力度。进一步加强党内法规制度建设，每年召开会议专题研究党内法规执行工作，将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训、法治建设的重要内容；结合《生态环境行政处罚办法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，通过自学、集中讲座、网上远程培训等方式，进行日常的学法用法活动。三是组织行政执法人员参加依法行政培训和行政执法资格考试。目前，我局在编人员已全部取得行政执法资格。不断强化理论学习和业务培训，组织参加“执法大练兵”“环境监测大比武”活动，不断强化人员理论素养、办案能力，有效提升环境监管工作整体水平。鲤城环境监测站获2025年泉州市生态环境监测职业技能竞赛活动团体三等奖，12 人获市级以上荣誉。

三、加强环境宣教，提高环保公众参与度

（一）夯实宣教基础，加强组织保障

把环境宣教工作纳入年度工作计划的内容，根据省、市环境宣传教育工作要点，结合区生态环保工作实际，制定《2025年鲤城区生态环保宣教工作计划》。围绕世界地球日、六五环境日主题、文明城市创建等重点工作，多次专门在工作例会上提前安排和部署，筹备开展大型主题环保宣传活动。同时，将环保宣教工作纳入街道绩效考核，将环保宣传的触角延伸到街道，融入到与社区群众最靠近的地方去。今年我区环境宣教经费投入合计10万。

（二）广泛开展活动，突出重点宣传

一是策划开展六五环境日宣传活动。组织开展2025年鲤城区六五环境日主题宣传活动暨“零废弃露营计划”新时代文明实践活动。活动正式发布了《鲤城区零废弃生活指南》，以H5互动形式呈现，给出了零废弃生活方式习得的步骤和具体做法，涵盖吃喝、玩乐、购物、办公等场景的实用技巧。在领导致辞、宣读《零废弃生活倡议书》、启动仪式等环节后，到场嘉宾共同开启了零废弃露营计划，活动以家庭为单位，通过寓教于乐的形式，倡导零废弃生活理念。活动现场设置“零废弃露营计划”体验区，家庭需按需备餐、减少一次性用品使用，并严格践行垃圾分类与光盘行动，直观传递低碳生活理念。创意互动游戏区设置了“涂鸦吧！一起来做同‘零’人”“套圈圈之降解时间大作战”“丢沙包啦！‘分’投行动”“‘破烂’改造艺术家”“Passion!零废弃我承诺”等5个环节，吸引众多市民积极参与，为推进生态文明建设注入新活力。此次活动发出宣传品5000份，照片直播全网观看量突破5万次。

二是开展“环保进社区”宣传活动，发动基层力量全面铺开。发动街道、社区等环保网格化力量，以“美丽中国我先行”等为主题开展“环保进社区”志愿服务宣传活动，通过环保主题演出、环保宣讲讲堂、生态研学活动、环保卫士趣味闯关、环保时装秀等群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传活动共8场次，现场吸引了广大群众踊跃参与，活动发放各类宣传资料共计3000余份，有效促进公众参与，壮大环保社会力量，把环保知识、环保理念带入人们的生活，形成推动绿色发展的良好风尚。

三是主动开展生态环境科普工作。鲤城生态环境局主动整合辖区资源，不断创新环保设施向公众开放活动新模式，积极组织噪声自动监测系统“线上云参观”活动，科普噪声自动监测全过程。扎实开展“我是美丽中国讲解员”活动，培养美丽中国讲解员1名，并在福建省生态环境厅“我是美丽中国讲解员”比赛中荣获三等奖。联合团区委，积极开展2025“清洁美丽中国行”小额资助项目，鼓励在校学生团体积极参赛。

（三）拓宽宣传渠道，加强日常宣传

一是加强“鲤城环保”微信公众号宣传阵地建设，充分发挥85后环保宣传组的作用，共发布文章86篇；二是坚持多角度、全方位开展日常环保宣传工作，依托鲤城生态环境局务网站、鲤城政讯、鲤城快讯等发布环保工作信息36条；三是加强公共场所户外宣传。在辖区主要交通干道等醒目的位置，设立大型户外广告牌12块；同时辖区79个社区、45所绿色学校均设立环保宣传栏，宣传环保知识，做到及时更新。四是主动加强与新闻媒体对接。主动加强与“生态环境部”公众号、新华网、泉州电视台、东南早报、海峡都市报等新闻媒体的联系对接，今年来，市级以上媒体采用稿件69篇。

四、优化营商环境，服务经济发展提质增效

2025年来办理环评审批15件，环境影响登记表备案34件，排污许可证71件，排污登记284件，会商会审、多评合一件，并加强环境影响37登记表备案项目事中事后管理工作；各类审批提交事项办结率100%；建立全区建设项目环评审批“一本台账”，梳理核查鲤城区2025年度区级重点建设项目（在建项目）82个，办理环评审批手续及登记表备案项目79个（含豁免环评项目60个），发放审批服务单11份；梳理街道生态环保履行职责事项清单，优化事权划分，核实街道生态环保职责6大项，收回危废隐患排查事项1项；有序推进清洁生产工作，隆泰印花、瑞鑫体育顺利通过清洁生产验收，火炬电子通过清洁生产评估，进一步夯实区域绿色制造发展基础；成立建设项目环评服务工作专班，每月开展“局长走流程”、进园入企、鲤城区“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层协调服务等活动，走访企业21家，协调解决问题10个。

五、加大执法力度，依法查处环境违法行为

一是扎实开展环境信访工作，落实“四个第一时间”投诉件办理机制和领导包案、环境网格化监督管理制度，2025年来受理环境信访投诉165件，按期办结率100%，群众满意率100%，信访件数量同比下降约8个百分点。二是着力抓好企业日常监管。开展企业双随机抽查80家次，监督检查企业建设项目环保“三同时”和自主验收18家次，组织排污许可专项检查77家次，开展核与辐射数据质量安全核查15轮（平均每轮10家），强制环境信用等级参评企业11家。实施行政处罚10起，已作出处罚金额31.51万元，罚没违法所得265元，实施生态修复2起，其余2起正在办理中。三是强化环境安全监管。实施常态化应急备岗，组织开展环境应急桌面推演1轮，推动41家次企业自行开展环境安全隐患排查，对10家企业开展应急预案文本进行抽查。

六、2026年工作思路

2026年，鲤城区生态环境保护法治工作要坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻国家、省、市、区关于生态环境保护工作的决策部署，加快推动绿色低碳发展、加强风险防控和队伍建设，切实维护生态环境安全。

（一）加强领导干部和业务人员的环境教育，提高从业能力和水平。将环境教育纳入干部教育培训计划，依托区委中心组学习等进一步增强领导干部环境保护意识；通过各类业务培训和业务能力测试，不断提高业务人员应对环境事件的能力和水平。

（二）积极开展环保志愿服务活动，发挥引导带领作用。建立和完善普及环保知识志愿服务体系，充分发挥环保志愿者的宣传引导作用，如开展环保培训讲座、环保知识竞赛、环保书画比赛、植树造林活动等群众喜闻乐见的环保志愿服务活动。

（三）依托“六·五”等环保节日，持续开展日常宣传。积极组织街道、社区、学校开展环保主题宣传活动，并依托环保局务网站、微信公众号、微网站、环保简报等环境宣传主阵地，以及各大新闻媒体，及时反映辖区环保工作动态，并利用大型广告牌、悬挂式标语、社区环保宣传栏等载体，营造浓厚环保宣传氛围。

泉州市鲤城生态环境局

2025年12月16日